一、谈党内监督现状及其发展完善(论文文献综述)
王珈榕[1](2021)在《新时代中国共产党党内法规制度建设研究》文中指出中国共产党自成立以来,就十分注重党的制度建设。特别是改革开放以来,中国共产党在革命、建设、改革发展的历程中,不断加强自身的制度建设,通过党的伟大自我革命领导和推进伟大社会革命,逐步建立起一套加强党的建设的党内法规制度体系,党的建设进入到制度化、法治化和现代化的新境界。特别是党的十八大以来,中国共产党在之前党内法规制度建设的基础上,开始构建完善的党内法规制度体系,推动制度的制定和执行并重,党内法规制度体系建设成为新时代管党治党、全面从严治党方式规范化、制度化、科学化、法治化、现代化的重要抓手。以习近平同志为核心的党中央高度重视党内法规制度建设,全方位推进党内法规制度体系建设,在党内法规制度的制定、清理、执行、监督等方面进行守正出新,使党内法规制度建设不断推进、党内法规制度体系不断完善,为新时代加强党的建设、推进全面从严治党进而实现自身治理的现代化提供了坚实的制度保障和法理依据。本文在新时代党内法规制度建设的国内外研究进行学术史梳理的基础上,以新时代党的法规制度建设的相关理论阐释为研究起点,以经典马克思主义关于党内法规的基本理论和中共历届领导集体关于党内法规制度建设的基本思想为理论基础,展现了新时代党内法规建设的历史逻辑和宝贵经验,从推进党内法规制度体系建设、加大党内法规的执行力度、加强党内法规建设保障体系三个方面阐述了新时代党内法规制度建设的主要内容。从成效、问题两个维度阐述了新时代党内法规制度建设的现状,最后有针对性地从规范党内立法、强化党规执行、健全监督机制三个方面提出了新时代党内法规制度建设的推进路径。具体来说,本文对新时代党内法规制度建设的研究主要分为六个部分。第一部分为绪论。主要介绍了新时代党内法规制度建设的研究背景和意义,对国内外关于新时代党内法规制度建设的研究成果进行述评,并介绍了本文的研究思路和研究方法、研究框架与创新之处。第二部分为新时代党内法规制度建设的相关阐释。分析了党内法规、党内法规制度、党内法规制度建设等基本概念,对党内法规与党内制度、党内法规与国家法律、党内法规与党的纪律、党内法规与党的规范性文件进行了概念辨析,在此基础上,从党内法规的划分、特征、效力和功能等方面阐述了党内法规的科学内涵。第三部分为新时代党内法规制度建设的理论渊源及历史基础。阐述了马列主义关于党内法规的基本理论和中共历届领导集体关于党内法规制度建设的基本思想,这是新时代党内法规制度建设的理论渊源。同时分析了新时代党内法规制度建设的历史基础,廓清了中国共产党党内法规制度建设的历史沿革脉络,从新民主主义革命时期党的制度建设的探索到社会主义革命和建设时期党内法规制度建设的初步发展,再到改革开放至党的十八大之前党内法规制度的初步形成,并总结了党内法规制度建设的历史经验。第四部分为新时代党内法规制度建设的主要内容。新时代下从哪些方面建设党内法规制度,通过各领域各层次建设党内法规制度;其次,在执行力度方面目前是怎么的建设阶段,从领导干部到监督体系的建设目前包含了怎样的内容;最后,从体系上,新时代下体制、注视、组织及人力资源上的建设内容。本章对以上的方面作出了详细的介绍诠释。第五部分为新时代党内法规制度建设的现实状况。根据上一部分阐述的新时代已有的党内法规制度建设内容,总结其当前的已取得的成效,可以看出我们的党内法规制度体系、执行力、制度的长效机制、领导机制等方面已有飞跃式进步。但在总结经验的同时,分析党内法规制度建设仍然存在的亟需解决的问题,包括制度体系、执行效能、保障体系等方面仍然是需要继续努力健全。第六部分为新时代党内法规制度建设的路径分析。本章针对上一部分提出得亟需解决的问题,制定了相对相对应的解决路径,更加详细的阐释如何规范党内立法、如何强化执行能力及健全监督机制。本文坚持了历史与逻辑相统一、理论与现实相结合,把党内法规制度建设的基本概念和相关理论作为研究的逻辑起点,同时梳理了党内法规制度建设的历史变迁;追溯了新时代党内法规制度建设的马列主义与中国化马克思主义关于党内法规的基本思想这一理论渊源,同时又与新时代中国的国情、党情实际相结合。本文运用跨学科分析法进行了尝试性创新。中国通过不懈的努力奋斗,改革开放40年的飞速发展,成功迈入了新时代。治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。通过结合政治学、法学、历史学等相关学科理论,全面系统的阐释了新时代党内法规制度建设的相关理论,使文章更具深度与逻辑性;在研究视角上,在全面从严治党和全面依法治国以及党的自身建设和党治国理政的融合视域下来阐述党内法规的性质作用以及新时代党内法规建设的内容、目标和路径。
王艳卓[2](2020)在《中国共产党党员干部就职宣誓制度研究》文中进行了进一步梳理就职宣誓是现代国家重要的政治仪式,体现着国家法制建设和民主政治建设水平。纵观人类社会就职宣誓的发展历程,就职宣誓是伴随着人类的精神生活所发展起来的政治现象,是就职宣誓主体对就职宣誓对象的承诺和担当,它体现了道德信仰、法律信仰和政治信仰的深度融合。近年来,随着世情、国情、党情的不断发展,中国国内很多地区和部门都在陆续举行公务员就职宣誓活动,各地党政机关和基层组织逐渐涌现出的就职宣誓实践活动已逐渐被人民群众认可,正如习近平总书记曾指出:“在193个联合国会员国中,有177个国家的宪法规定相关公职人员就职时须宣誓效忠宪法。”由此可见,就职宣誓制度已然形成了国际惯例和政治共识。在中华人民共和国成立以前,当时由于中国共产党处于极其艰难的革命条件,尤其是在极端恶劣的白色恐怖下,很多党员迫于环境压力入党宣誓都是秘密进行的,更不可能公开的进行就职宣誓,所以中国共产党党员干部最初的就职宣誓是入党宣誓,入党宣誓是中国共产党党员干部就职宣誓的前身和基础。为适应中国特色社会主义政治体制的发展需要以及真正实现依法治国的宏伟目标,2018年3月,中国共产党第十三届全国人大第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》修正第二十七条,增加“国家工作人员就职时依照法律规定公开进行宪法宣誓”内容,这充分体现了以习近平为核心的党中央高度重视党的就职宣誓并将就职宣誓上升到宪法层面,这不仅体现了宪法的权威,其最终目的是为了更好的激励和教育国家公职人员忠于宪法,增加履职的责任感和使命感。因此,宪法宣誓是就职宣誓的最高表现形式。中国共产党的全国代表大会及其中央委员会是中国共产党的最高领导机关,中国共产党的地方各级领导机关是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会,正如党中央所判断,中国能否建设成为社会主义法治国家取决于“关键少数”,而“关键少数”就是指广大党员干部,加之绝大多数国家公职人员的政治面貌是中共党员,因此,国家工作人员的就职宣誓其实质就是党员干部的就职宣誓。党的十八大以来,中国共产党面临“四大考验”和“四大危险”的严峻挑战,以习近平为核心的党中央以《党章》为基本遵循,不断制定和修订了近百部党内法律法规,极大的完善了党内法规体系建设。所以,中国共产党党员干部的就职宣誓能够实现全面依法治国和依规治党的有机结合,通过党员干部的就职宣誓能够更好的建设完备的法律规范体系和完善的党内法规体系构成的法治治理体系,真正落实依法治国、依法执政、依法行政的共同推进以及法治国家、法治政府及其法治社会的一体建设。中国共产党作为世界第一大党,中国共产党的党员干部遍布国家党政机关、高校、企业等各个行业和各个领域,因此,就职宣誓主体也涵盖从中央到基层各类群体、组织和机构。另外,在就职宣誓主体上相比较于西方就职宣誓而言具有广泛性,由于就职宣誓在中国尚属新生事物,可以说目前仍处于不断发展和完善阶段。因此,当前中国共产党党员干部的就职宣誓还存在就职宣誓主体法律意识薄弱、就职宣誓客体及对象不明确、就职宣誓程序及仪式不规范以及就职宣誓配套机制尚不健全等问题,这样就需要构建完善的就职宣誓体系及其配套机制加以保障,进而使党员干部的就职宣誓能够得到具体的贯彻落实以及具有可操作的推进路径,这将对于推进新时代中国特色社会主义民主政治进程和国家治理现代化具有极其重要的战略意义。论文主要依托政治学、社会学、历史学、法学以及马克思主义党建理论等相关知识,通过文献研读、历史比较、多学科交叉、实证分析等方法,对中国共产党党员干部就职宣誓的起源发展、基础理论、发展历程、必要性、现状分析及推进路径等内容做综合分析阐释。论文主要依据改革开放四十年来就职宣誓在实践活动中存在的问题,通过建立党员干部就职宣誓的学习机制、监督机制、追责机制和保障机制,有针对性地探讨党员干部就职宣誓的推进路径,进而构建党员干部就职宣誓的长效机制。大体上论文主要分为六章:第一章为绪论部分。这一部分主要介绍党员干部就职宣誓论文的选题背景和研究意义、国内外学者关于党员干部就职宣誓的研究现状、撰写论文所采取的研究方法与研究思路、撰写论文过程中存在的不足与创新之处等,第一部分内容为全篇论文的展开奠定了重要基础。第二章为中国共产党党员干部就职宣誓的理论概述。这一部分主要从宣誓的内涵及其起源出发,分别对就职宣誓的内涵及其发展、中国共产党党员干部就职宣誓的内涵进行界定,从马克思主义人民主权思想理论、干部队伍建设理论、政治参与思想理论、法治建设思想理论以及通过对西方主权在民、宪政思想、政治合法性思想的借鉴,深刻探究中国共产党党员干部就职宣誓的理论基础。第三章为中国共产党党员干部就职宣誓的必要性论述。这一部分主要是阐述中国实行就职宣誓体现了全面依法治国和依规治党的统一,通过就职宣誓这一政治活动能够重塑党员干部政治信仰和责任担当,就职宣誓能够传承健康向上的政治文化,营造风清气正的政治生态。同时就职宣誓能够全面提升党的各方面建设,即党的政治、纪律、作风、思想、组织和制度建设,进而将全面从严治党伟大工程向纵深发展,并最终有利于国家治理现代化和民主政治发展进程。第四章为中国共产党党员干部就职宣誓的发展历程。通过对党员干部就职宣誓的发展历程梳理,就职宣誓呈现出从入党宣誓到宪法宣誓的发展脉络,在新民主主义革命时期,入党宣誓是就职宣誓的最初表现阶段;社会主义革命和建设时期,中国共产党的就职宣誓处于曲折发展阶段,随着国家进入改革开放新时期,就职宣誓实践活动不断向前发展,特别是进入中国特色社会主义新时代,宪法宣誓变成了就职宣誓的最高表现形式。论文在此基础上深入探究中国共产党党员干部就职宣誓的特殊性。第五章为中国共产党党员干部就职宣誓的现状分析。结合中央国家机关、各省市、自治区、直辖市就职宣誓、地方基层组织、高等学校以及各行各业党员干部的就职宣誓现状,发现目前党员干部存在就职宣誓主体法律意识薄弱,就职宣誓制度过于宏观、就职宣誓程序不规范、就职宣誓违誓机制缺失以及就职宣誓配套机制不健全等问题并具体分析其原因。第六章为中国共产党党员干部就职宣誓的推进路径。这一部分通过参考和借鉴国外就职宣誓制度对中国就职宣誓主体、就职宣誓对象、就职宣誓程序等方面进行了明确和规范,并提出具体的就职宣誓推进路径。通过营造党员干部就职宣誓宣传氛围、构建线上线下党员干部学习机制以及具体落实《党员干部培训工作条例》来确立党员干部就职宣誓的学习机制;通过国家层面的巡视监督和监察监督、基层组织的党内监督与纪检监督、社会层面的群众监督与舆论监督来完善党员干部就职宣誓的监督机制;通过制定党员干部就职宣誓考评考核条例、实施党员干部就职宣誓违誓追责办法来构建党员干部就职宣誓违誓责任机制;依托“五大体系”和“四大机制”健全党员干部就职宣誓的配套机制。
刘鹏波[3](2019)在《十八大以来中国共产党巡视制度研究》文中研究指明当今世界,国际局势变化莫测,各国逆全球化行为激增,各国的单边主义和贸易保护主义势力日益高涨,中国面临的国际环境更加复杂。我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,新的发展时期出现了许多新变化,很多新旧问题都亟需解决。为应对这些挑战,攻克这些难题,党的十八大以来,党中央提出了一系列进一步加强党的建设的做法,特别是空前加强反腐败斗争的力度。中国共产党巡视制度成为了中国共产党党内监督和从严治党的重要手段和重大战略性的制度安排。党中央高度重视巡视制度这把利剑,稳抓不放,不断发力,创新性的为中国共产党巡视制度增添了新的色彩,让巡视的利剑高悬在上、让巡视的作用持续彰显。全文包括五个部分。第一部分为绪论,简述本文研究的相关背景、对巡视制度相关的概念进行了界定并且阐述了本文的研究意义、介绍了本文的研究思路与方法、对国内外中国共产党巡视制度的研究状况进行了综述。第二部分是对中国共产党巡视制度的理论基础和实践基础的阐述。首先,从马克思主义权力制约与监督思想、中国古代的巡视监察思想、西方国家权力制约与监督思想这三个方面阐述了中国共产党巡视制度的理论基础。其次,从历史发展的角度研究梳理了十八大以前中国共产党巡视制度的实践发展,阐述了中国共产党巡视制度的实践基础。第三部分从巡视范围的发展、巡视方式的发展和巡视制度化发展的角度梳理阐述了十八大以来中国共产党巡视制度的发展变化。研究阐述了十八以来中国共产党巡视制度的目的和任务、主体和客体、工作程序和方法、工作原则和评估的主要内容。第四部分阐述了十八大以来中国共产党巡视制度的现状,即总结了制度反腐成效显着、创新完善巡视方式、强化运用巡视成果、深化巡视发展的建设成就,也指出了存在巡视制度化建设仍需完善、巡视相关理论研究落后于工作实践、巡视队伍的建设有待提升、激励保障机制不够健全的问题及原因。第五部分从健全巡视制度和法律体系、创新巡视理论和工作方法、进一步加强巡视队伍建设、健全巡视人员保障体系四个方面提出了完善中国共产党巡视制度的具体路径。总之,本文在总结目前中国共产党巡视制度理论和实践的发展基础上,对中国共产党十八大以来中国共产党巡视制度的发展变化、建设成就和其存在的问题和原因进行分析,提出完善巡视制度的具体路径,以期对中国共产党巡视制度的理论和实践发展有所帮助。
李成萍[4](2019)在《新型政党制度下民主党派民主监督问题研究》文中研究指明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,在新时代习近平总书记高屋建瓴地将其概括为新型政党制度,并强调其所具有的三个“新”特征。诚然,我国新型政党制度有效避免了一党缺乏监督或多党轮流坐庄导致的恶性竞争。民主党派民主监督作为我国监督体系中的重要组成部分,具有其他监督无法比拟的优势。目前,在我国新型政党制度背景下,发展和完善民主党派民主监督是新型政党制度的题中应有之义。民主党派民主监督作为民主党派的三大职能之一,经过多年的探索与实践,民主党派履行民主监督职能取得了一些可圈可点的成绩,但民主监督相较于政治协商和参政议政而言仍是其薄弱的环节。因此,亟需加强和完善民主党派民主监督以促进我国新型政党制度的完善与发展。自党的十八大以来,中共中央制定并颁布了系列文件、法规和政策,使民主党派在开展民主监督的过程中有了可以遵循的制度和章程,以此为依据各民主党派也在实践中积极开展民主监督。习近平总书记将我国政党制度概括为新型政党制度后,各民主党派积极探索和开展民主监督。监督内容主要围绕党和国家重大决策和战略部署、人民群众普遍关心的问题及社会热点展开,具体来说主要是对脱贫攻坚政策、生态环境、民生问题、政治法律等方面开展监督。各民主党派开展民主监督的形式主要是通过党委委托,通过提案、建议案,担任特约人员进行民主监督。民主党派在开展民主监督实践中也呈现出了鲜明的特点,主要是民主监督党派特色显明、监督注重调查研究、内容聚焦社会热点和国家中心工作。但是,目前民主党派开展民主监督实践仍存在民主党派自身建设不完善、监督形式不够完善和创新、相关机制不够健全等问题。民主党派民主监督作为一种非权力性的权利监督,具有较强的灵活性和实践性。当前,中共中央颁布和制定了系列文件和规定,这为各民主党派更好地开展民主监督提供了更多的支持。各民主党派也根据自身实际积极地探索民主监督实践的有效形式。要使民主党派的民主监督功能得到切实有效的发挥,民主党派应从加强自身建设探索和完善民主监督形式、建立健全民主监督相关机制等方面着手推进,以期更好实现民主监督功能。本文主要分为四部分,绪论部分对选题背景与研究意义、研究现状、研究方法及研究中存在的不足和创新点做了介绍;第二部分对新型政党制度下民主党派民主监督的重大意义进行分析,主要包括新型政党制度的提出背景、内涵、新型政党制度下民主党派监督的优势、民主党派民主监督的重大意义四方面;第三部分对民主党派开展民主监督实践进行了分析,包括对民主监督的主要内容、主要形式和分类、监督的特点、监督的优势进行剖析和总结,并论述了民主党派民主监督存在的问题;第四部针对民主党派民主监督存在的问题,提出了有益于民主党派履行民主监督职能的建议。
刘忠耿[5](2018)在《习近平关于党内监督的重要论述研究》文中研究说明党的十八大报告明确提出要“加强党内监督”①这一重要任务。党的十八大以来,习近平高度重视党内监督问题,就如何强化党内监督提出了一系列新观点、新论断、新举措。在习近平关于党内监督的重要论述指导下,党内监督主要问题得到破解,党内监督成效显着,党内监督制度化得以健全,党内监督科学化得以形成,国际国内都给予了高度评价。总结与研究习近平关于党内监督重要论述具有重要意义。习近平关于党内监督重要论述是习近平将马克思主义党内监督理论与新时代党内监督实际相结合的产物,是党的十八以来党内监督实践的经验总结,是指导新时代党内监督实践的行动指南。习近平关于党内监督的重要论述有深厚的理论基础,其主要内容在于:党内监督的基础是党内民主、党内监督要有专门监督机构、党内监督的重要方式是批评与自我批评、党内监督的重要任务是防止权力滥用和走向腐败、党内监督的重点对象是领导干部特别是“一把手”、党内监督的关键在于建立健全党内监督制度。习近平关于党内监督重要论述来源于十八大以来党内监督实践,也来源于中华人民共和国成立以前的党内监督实践、中华人民共和国成立以后至改革开放以前的党内监督实践、改革开放以后至党的十八大以前的党内监督实践。习近平关于党内监督重要论述的产生离不开十八大以前党内实践的经验总结,更离不开十八大以来党内实践经验的总结。习近平关于党内监督重要论述的主要内容是:以落实民主集中制为前提和保障,用党内民主强化党内监督;以完善党内监督体系为关键,促使党内监督制度化;以整合问责制度为重点,强化党内监督责任;以巡视制度为重要形式,推动巡视向纵深方向发展;以“关键少数”为重点对象,强化其党内监督力度;以批评与自我批评为有力武器,推动党内监督常态化。习近平关于党内监督重要论述的主要特点是:突出强调强化党内监督;突出强调党内监督必须把纪律挺在前面;突出强调尊崇党章,依规治党;突出强调发挥巡视制度监督作用;突出强调信任激励与严格监督相结合。习近平关于党内监督重要论述的现实价值在于:是马克思主义党内监督理论中国化的最新成果,是党的十八大以来党内监督新实践的经验总结与行动指南,是习近平治国理政实践经验的总结与提升,有利于解决党内监督存在的问题并取得显着成效,有利于全面从严治党战略部署的贯彻落实,有利于加强党的先进性和纯洁性建设。
杜楠[6](2018)在《新时代中国共产党党内监督体制研究》文中研究指明中国共产党第十八次全国代表大会的召开标志着中国进入了社会主义建设和发展的新时代,这一时期我国社会的主要矛盾发生了新的变化,由此产生了新的时代要求、时代任务和时代挑战。中国共产党是带领中国人民进行社会主义现代化建设的领导核心,是国家治理体系和治理能力现代化最重要的主体,因此,要应对新时代的新要求、新任务和新挑战,必须从我们党的自身建设入手,抓好党的建设的每个环节。随着国际环境、国内环境以及党的队伍状况的变化,党的执政环境变得愈加复杂,加之西方价值观的冲击使党内出现了理想信念不坚定、腐败堕落的问题,严重影响了党的纯洁性和先进性,动摇了党的执政根基。新时代,面对党的建设中存在的“四大危险”和“四大考验”,需要不断加强党的自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的能力。而要应对党内存在的“四大危险”和“四大考验”,提高党的治理能力,就要加强对党的领导干部和全体党员的监督。目前,我们党内的监督还存在一些问题,这与其体制建设不完善有着密切的关系。中国社会进入了新的发展时代,这一时期,中国仍处于由传统的计划经济向社会主义市场经济深度转型过程中,这种经济转型的顺利进行,加速了中国现代化的进程,同时对于国家治理和政党治理也提出了新的要求。社会主义国家的权力掌握在人民手中,中国共产党作为执政党,代表着广大人民群众的利益,因此,权力最终服务于广大人民群众。为了使权力不被异化,为了使人民的公仆不会变成人民的主人,必须对权力进行监督,保证权力在中国共产党的领导下发挥其真正的作用,并形成授权、控权和收权的良性循环。我们可以看到,过去五年,以习近平同志为核心的党中央大力整治党的作风建设,严厉打击党内腐败,目前党内形成了反腐败的压倒性态势。此外,对党内监督从制度上加以规范,颁布了《中国共产党党内监督条例》,明确了监督主体、监督客体的责任和义务,积极拓展党内监督的手段,强调要构建国家监察体制,进一步强调运用法律的方式加强党内监督的权威性和震慑力,努力实现党内巡视和派驻的全覆盖,构建全方位的党内监督网络,取得了全面从严治党的初步胜利。新时代中国共产党党内监督体制的发展过程,经历了从不完善到逐步完善的过程,其发展路径遵循了否定之否定的发展规律。本文研究中国共产党党内监督体制正是沿着中国共产党党内监督体制的发展脉络,立足于新时代中国共产党的现实发展中存在的问题进行思考和分析。首先,在绪论部分阐述了进入新时代研究中共党内监督体制的选题意义和研究背景,对学术界关于党内监督体制的研究进行理论梳理,并介绍了研究的思路、框架、方法及其创新和不足之处。在第一章里主要写了新时代党内监督体制的理论来源和经验借鉴,主要包括马克思关于党内监督的理论、西方政党监督的理论以及中国古代监督思想的历史借鉴。第二章主要对新时代党内监督体制的发展历程进行了历史性梳理,中国共产党成立以来党内监督体制的形成经历了初步探索、确立与发展、改革与完善和创新四个阶段。第三章主要指出了新时代党内监督体制存在的问题并进行了简要的原因分析,包括党内监督的体制不顺和“一把手”监督难的问题,党内监督民主机制不完善、权力配置机制不完善、运行机制不完善的问题,党内监督制度存在法规制度供给不足、党的代表大会制度不完善、党内民主生活制度不完善和民主集中制落实不到位的问题,这些问题产生的原因在于苏联模式的影响、中国传统文化的影响,权力过于集中的政治体制以及我们党在探索中的失误制约了监督体制的改革与完善。第四章提出了新时代完善党内监督体制的新要求。第五章,在上述各章分析的基础上,提出新时代改革和完善党内民主监督体制的思路。一是建立科学化的党内监督体制。要用新时代中国特色社会主义思想夯实党内监督体制的基础,要改革纪检监察体制,实行大部门体制,实行纪检监察垂直领导体制,合理配置权力,将党内监督和党外监督结合起来,不断健全党和国家监督体系。二是新时代要构建创新型党内监督机制,保障党员民主权利,完善“一把手”监督机制。三是建立健全党内监督制度,特别是十九大报告中提出的经济责任审计制度,逐步完善巡视和派驻制度,党的代表大会制度。
李义[7](2018)在《中国共产党党内同级监督科学化研究》文中指出党的十九大明确提出了“强化自上而下的组织监督,改进自上而下的民主监督,发挥同级相互监督”的战略要求。据此,党内监督的有效性依赖于组织监督、民主监督、同级监督的合力效能。而从监督实然层面审视却存在着“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”的现实困境,细化到党内同级监督则表征为监督结构的制约性不合理;监督制度的严密性不完善;监督关系的权重性不对等;监督意识的践行性不到位;监督功能的整体性不全面等问题,需要从理顺同级党代会、党委会、纪委三者权力授受与相互制约的结构关系入手,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的科学监督结构;以制度建设为落脚点,扎紧扎牢监督制度的笼子,增进监督制度的严密性;同时,还需以强化同级纪委的独立性与权威性为改进方向,以更有力的监督实效平衡同级纪委与党委不对等的监督关系,提升纪委与党委双向监督的力度与效度;以党章党规的严格落实为尊崇,通过公开透明的监督流程确保监督程序规范周延;以保障党员的权益充分发挥党内民主为基础,营造“人人乐于监督、敢于监督、能够监督”的氛围,在此基础上形塑监督文化;以纪委监督执纪问责的专责监督功能发挥为核心,并发挥其他监督功能的协调性,使同级监督功能的整体性在事前防范、事中监管、事后惩处三种不同时态下立体化、层次性地得以彰显。论文分为六章:第一章为绪论,回答了为何选题何以选题等问题。接着从阐释性研究范式的视角对党内同级监督的基本内涵进行了界定,在此基础上提炼概括同级监督的特征,这构成了第二章的主体内容。第三章从党内同级监督的理论渊源与历史实践作了回溯,选取了马克思主义经典作家涉及党内同级监督理论与实践的内容加以梳理,突出了马克思主义理论的学科属性。第四章以马克思主义中国化的时间维度为线索,对党内同级监督的演变轨迹以及不同时期的经验启示进行整理归纳。第五章承续阐释性的研究思路,着重分析了当前党内同级监督存在的问题并在此基础上剖析了问题产生的缘由,笔者将其概括为“三大矛盾”即权力授受与监督关系的倒置矛盾;人治思想与党内监督法治思想的矛盾;权力腐蚀属性与监督制度建设滞后性之间的矛盾。第六章是对策性的论述,针对当前党内同级监督存在的问题“对症下药”,给出符合科学化的对策:以制度化彰显科学化;以法治化保障科学化;以民主化促进科学化。最后,论文从贯通性的视角回顾全文,得出了中国共产党党内同级监督需要科学化而且能够科学化的结论。
张悦[8](2018)在《改革开放以来中国共产党党内监督研究》文中进行了进一步梳理党内监督是政党加强自身建设的重要措施。执政方位的变化,对中国共产党的执政能力、先进性和纯洁性建设提出了更高的要求和更大的考验。对于执政的中国共产党而言,党内监督的成效不仅关乎中国共产党自身的成败荣辱,更关系到中国人民和中华民族的前途和命运。改革开放四十年以来,党内监督的价值和意义日渐凸显,党内专门监督机构、纪检监察领导体制、党内法规体系、干部选任管理等方面的建设都取得了长足的进展。党的十九大报告指出,“当前反腐败斗争形势依然严峻复杂”,党内监督仍待完善,新形势下继续加强党内监督不仅是全面从严治党的题中之意,更是巩固党的执政基础、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。本文采用理论联系实际的方法,主要从以下四个方面展开论述。第一部分是党内监督的理论概述。这一部分内容是党内监督研究的逻辑起点。从“监督”这一概念入手,对党内监督进行规范性研究,详细阐述党内监督的内涵、特征以及理论渊源,形成对党内监督的整体把握。第二部分是改革开放以来党内监督的历程探索和经验总结。本文将探索历程划分为恢复、完善、创新和强化四个阶段,并将经验总结为党内监督要服务于党的中心工作、要完善制度体系建设、要注重专门监督机构的作用以及要将党内外监督相结合。第三部分是改革开放以来中国共产党党内监督实践中存在的问题及原因分析。当前党内监督仍然存在着认同意识不强、法规制度建设不健全,体制和程序不合理、不协调等问题。这些问题的存在是经济体制转型、政治体制改革进程、社会思想文化滞后以及原苏共的历史影响等因素综合作用的结果。第四部分是进一步加强党内监督的具体路径。针对党内监督在探索实践中存在的问题,本文从四个方面提出加强党内监督的具体路径,分别为增强党内监督的认同意识,健全党内法规制度,完善党内体制结构以及探索多种监督渠道。
李同贺[9](2017)在《中国纪检监察制度分析及其变革之路》文中指出监督制约公共权力,遏制腐败是人类政治生活永恒的课题。中国纪检监察制度是党内监督和监察国家权力运行的重要制度,在预防和惩治腐败方面发挥了不可比拟的作用,但随着社会发展和环境变化,纪检监察制度也出现了种种不适,暴露了一些弊端,不利于反腐斗争的深入推进。十八大以来,中央以前所未有的力度重拳反腐,同时提出加强反腐败体制机制创新和制度保障。这种形势下,国家监察体制改革提上日程。目前,国家监察体制改革处于试点阶段,从公布的《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》来看,此次改革是对现行纪检监察制度的重大调整,是纪检监察体制向国家监察体制的转变。本文将国家监察体制改革视为是纪检监察制度变迁的一个过程和事件,把对国家监察体制改革的研究根植于运行多年的纪检监察制度,试图回答当前阶段纪检监察体制为何要进行改革,又缘何按照刚出台的试点方案去改,通过对《试点方案》及相关其他文件的解读,把握纪检监察制度未来发展走向,探索国家监察体制改革路径。文章吸收了新制度主义的观点,认为制度对人的行为是至关重要的,制度的变迁是由于运行环境发生变化,当前制度不能适应新的变化,而在既有制度基础上进行创新。制度变革和制度创新要遵循历史和现实规律,既要正视改革行动者的政治意图和目标,也要满足社会大众对制度的期待和需求。基于此,本文首先从纪检监察制度的理论渊源和历史沿革中寻找规律,分析纪检监察制度所处的运行环境与运行现状的不适应性,提出改革的必要性和紧迫性。继而对当前纪检监察制度的重大调整措施——国家监察体制试点改革及其改革方案进行解读,评析试点方案科学性与合理性。最后,梳理纪检监察体制改革的基本思路,在遵循和把握改革规律的基础上,提出未来进一步完善纪检监察体制的对策建议。
陆毅[10](2013)在《苏共党内监督制度研究及启示》文中研究表明监督是人类政治生活的永恒主题,是实现民主政治的基本方式之一。党内监督是监督的一种,是加强党内民主,保持党的先进性,增强党的拒腐防变和抵御风险能力的强大武器。研究苏共的党内监督制度则是为了更好地为我党的党内监督制度改革提供一定的借鉴。苏联共产党(俄共)在获得执政地位后就开始思考关于建立和完善党内监督的方法和措施。列宁时期通过确立党的代表大会的最高地位,设立和改组专门的监察机构,成立政治局、书记处和组织局三大中央日常工作机构并使之相互制约等方法来体现和实现党内监督。斯大林时期,为了突出个人的地位和作用不断削和降低党内监督的作用和地位,取消了党的代表大会的固定会期,弱化了专门监察机关的作用,打破了三大机构之间的平衡与制约。赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期,为了消除或者减弱斯大林时期的影响又开始着手恢复党内监督的地位与作用,恢复了党的代表大会的定期制度并创新了党的委员会的干部更新和任命制度,重新改组并提高了专门监察机关的地位与作用。戈尔巴乔夫时期,彻底地放弃了马克思主义基本原理的指导思想,实行多元化,推行极端民主化,同时在设置上提高了专门监督机关的地位和作用,并实行普选,最终导致了苏共的垮台。苏联共产党党内监督制度在理论上是对马克思主义建党学说的继承和发展,在实践上为世界其他国家的共产党的党的建设尤其是党内监督的建设提供了正反两方面的经验和教训。党内监督在苏共的垮台因素里十分显眼,不能否认的是苏共的党内监督制度存在着独立性不够、健全性缺乏、功能性不全和领导体制不顺等缺陷。在对苏联共产党的党内监督制度有了深入、客观、公正的认识之后,我们需要郑重从苏共的党内监督制度中找到经验教训来完善和发展我党党内监督制度。在完善我当的党内监督制度之前必须正确处理主动监督与自觉接受监督、制度法规与思想教育、党内监督与党外监督、组织约束与自我约束和自下而上与自上而下监督的统一。完善我党党内监督须从非专门监督与专门监督两个方面入手:非专门监督制度中,首先要完善党的代表大会制度和党的干部选举制度党内民主中党内监督的部分;专门监督制度中,要完善现存的党内监督制度并建立和创新党的干部财产申报制度、党内问责制和党的一把手监督制度等。
二、谈党内监督现状及其发展完善(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、谈党内监督现状及其发展完善(论文提纲范文)
(1)新时代中国共产党党内法规制度建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究创新与不足之处 |
1.4.1 创新之处 |
1.4.2 不足之处 |
第2章 新时代党内法规制度建设的相关阐释 |
2.1 党内法规制度建设的相关概念 |
2.1.1 党内法规 |
2.1.2 党内法规制度 |
2.1.3 党内法规制度建设 |
2.2 党内法规与相关概念的辨析 |
2.2.1 党内法规与党内制度 |
2.2.2 党内法规与国家法律 |
2.2.3 党内法规与党的纪律 |
2.2.4 党内法规与规范性文件 |
2.3 党内法规的科学内涵 |
2.3.1 党内法规的划分 |
2.3.2 党内法规的特征 |
2.3.3 党内法规的效力 |
2.3.4 党内法规的功能 |
第3章 新时代党内法规制度建设的理论渊源及历史基础 |
3.1 新时代党内法规制度建设的理论渊源 |
3.1.1 马列主义关于党内法规的基本理论 |
3.1.2 历届中国共产党人关于党内法规制度建设的基本思想 |
3.2 新时代党内法规制度建设的历史基础 |
3.2.1 新民主主义革命时期的党内法规制度建设 |
3.2.2 社会主义革命和建设时期的党内法规制度建设 |
3.2.3 改革开放新时期的党内法规制度建设 |
3.2.4 中国共产党党内法规制度建设的历史经验 |
第4章 新时代党内法规制度建设的主要内容 |
4.1 推进党内法规制度体系建设 |
4.1.1 统筹推进各位阶党内法规制度建设 |
4.1.2 统筹推进各领域党内法规制度建设 |
4.1.3 统筹推进各层面党内法规制度建设 |
4.1.4 统筹推进各环节党内法规制度建设 |
4.2 党内法规制度的执行力度 |
4.2.1 培育党员领导干部的法治思维 |
4.2.2 健全监督检查和追责问责体系 |
4.3 党内法规制度建设保障体系 |
4.3.1 体制机制保障 |
4.3.2 组织机构保障 |
4.3.3 人力资源保障 |
第5章 新时代党内法规制度建设的评价 |
5.1 新时代党内法规制度建设的现状 |
5.1.1 初步形成了党内法规制度体系 |
5.1.2 党内法规制度执行力不断强化 |
5.1.3 建立起党内法规制度长效机制 |
5.1.4 建立起党内法规制度领导机制 |
5.2 新时代党内法规制度建设的作用 |
5.2.1 推进国家治理体系和治理能力现代化的有力保障 |
5.2.2 推动全面从严治党向纵深发展的长远、根本之策 |
5.2.3 建设中国特色社会主义法治体系的重要组成部分 |
5.2.4 能够为世界治理以及其他国家政党治理提供借鉴 |
5.3 新时代党内法规制度建设的特征 |
5.3.1 坚持依法治国与依规治党相统一 |
5.3.2 坚持思想建党与制度治党相统一 |
5.3.3 坚持制度制定与制度执行相统一 |
5.3.4 坚持政党治理与国家治理相统一 |
5.4 新时代党内法规制度建设存在的问题 |
5.4.1 党内法规制定质量有待提高 |
5.4.2 党内法规制度体系亟待完善 |
5.4.3 党内法规制度执行效能不够 |
5.4.4 党内法规制度保障体系仍需提升 |
第6章 新时代党内法规制度建设的路径选择 |
6.1 规范党内立法,大力提升党内法规制度的制定质量 |
6.1.1 完善党内法规制定机制 |
6.1.2 扩充党内法规解释机制 |
6.1.3 科学制定党内法规立法规划 |
6.2 推进制度建设,形成较为完善的党内法规制度体系 |
6.2.1 形成由党章统领的党内法规制度体系框架 |
6.2.2 统筹推进中央和地方的党内法规制度建设 |
6.2.3 提升党内程序性法规与实体性法规的协调 |
6.3 强化党规执行,形成高效的党内法规制度实施体系 |
6.3.1 加强制度供给,健全党内法规统一发布制度 |
6.3.2 强化党规意识,健全党内法规学习教育制度 |
6.3.3 完善执行机制,强化党内法规制度实施责任 |
6.4 健全保障机制,形成党内法规制度建设的保障体系 |
6.4.1 加强党内法规制度建设的组织领导 |
6.4.2 统筹党内法规制度建设的多方力量 |
6.4.3 做好党内法规制度建设的监督保障 |
结论 |
参考文献 |
作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
后记和致谢 |
(2)中国共产党党员干部就职宣誓制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究现状综述 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究思路与方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 论文创新与不足 |
1.4.1 论文创新 |
1.4.2 论文不足 |
第2章 中国共产党党员干部就职宣誓制度的理论概述 |
2.1 中国共产党党员干部就职宣誓制度的相关概念 |
2.1.1 就职宣誓的内涵及其发展 |
2.1.2 党员干部就职宣誓制度的内涵 |
2.1.3 党员干部就职宣誓制度的特征 |
2.2 中国共产党党员干部就职宣誓制度的理论基础 |
2.2.1 人民主体思想理论 |
2.2.2 干部队伍建设理论 |
2.2.3 法治建设思想理论 |
2.2.4 西方政治思想借鉴 |
第3章 中国共产党党员干部就职宣誓制度的必要性 |
3.1 就职宣誓体现全面依法治国和依规治党的统一 |
3.1.1 就职宣誓是依法治国和依宪治国的统一 |
3.1.2 就职宣誓是依规治党和依法执政的融合 |
3.2 就职宣誓可以重塑党员干部政治信仰和责任担当 |
3.2.1 就职宣誓重塑党员干部的政治信仰 |
3.2.2 就职宣誓体现党员干部的使命担当 |
3.3 就职宣誓能够传承党内政治文化并净化政治生态 |
3.3.1 就职宣誓传承健康向上的党内政治文化 |
3.3.2 就职宣誓营造党内风清气正的政治生态 |
3.4 就职宣誓可以促进全面从严治党伟大工程向纵深发展 |
3.4.1 就职宣誓全面提升党的政治建设、思想建设和制度建设 |
3.4.2 就职宣誓全面推进党的组织建设、纪律建设和作风建设 |
3.5 就职宣誓能够推进国家治理现代化和民主政治发展进程 |
3.5.1 党员干部就职宣誓推进国家治理能力现代化 |
3.5.2 党员干部就职宣誓促进民主政治发展进程 |
第4章 中国共产党党员干部就职宣誓制度的发展历程 |
4.1 中国共产党党员干部就职宣誓制度的演变脉络 |
4.1.1 新民主主义革命时期(1919-1949):就职宣誓的最初表现阶段 |
4.1.2 中华人民共和国成立后(1949-1978):就职宣誓的曲折发展阶段 |
4.1.3 改革开放新时期(1978-2012):就职宣誓的探索推广阶段 |
4.1.4 中国特色社会主义新时代(2012—今):就职宣誓的最高表现阶段 |
4.2 中国共产党党员干部就职宣誓制度的重要意义 |
4.2.1 党员干部就职宣誓是从严治党下的中国道路 |
4.2.2 党员干部就职宣誓是政党治理下的中国方案 |
4.2.3 党员干部就职宣誓是政党执政下的中国智慧 |
第5章 中国共产党党员干部就职宣誓制度的现状分析 |
5.1 党员干部就职宣誓的当前现状 |
5.1.1 中央机关党员干部的就职宣誓 |
5.1.2 地方省市党员干部的就职宣誓 |
5.1.3 高等学校党员干部的就职宣誓 |
5.1.4 国有企业党员干部的就职宣誓 |
5.1.5 其他行业党员干部的就职宣誓 |
5.2 党员干部就职宣誓的存在问题 |
5.2.1 就职宣誓人员法律意识薄弱 |
5.2.2 就职宣誓相关规定尚需规范 |
5.2.3 就职宣誓监督机制尚不完善 |
5.2.4 就职违誓责任机制尚未构建 |
5.2.5 就职宣誓配套机制尚不健全 |
5.3 党员干部就职宣誓制度的制约因素 |
5.3.1 部分党员干部的公信力缺失 |
5.3.2 党内法规制度建设存在短板 |
5.3.3 政府职能仍需要进一步转变 |
第6章 中国共产党党员干部就职宣誓制度的推进路径 |
6.1 提高就职宣誓党员干部法律法规意识 |
6.1.1 积极营造党员干部就职宣誓法律氛围 |
6.1.2 加强就职宣誓党员干部法律法规培训 |
6.1.3 推进国家法律和党内法规的有效衔接 |
6.2 完善中国共产党党员干部就职宣誓制度 |
6.2.1 借鉴国外类似制度 |
6.2.2 规范就职宣誓制度 |
6.3 确立党员干部就职宣誓制度的监督机制 |
6.3.1 国家层面的巡视监督与监察监督 |
6.3.2 法规层面的党内监督与纪检监督 |
6.3.3 社会层面的群众监督与舆论监督 |
6.4 建立党员干部就职违誓制度的责任机制 |
6.4.1 制定党员干部就职宣誓考评考核条例 |
6.4.2 实施党员干部就职宣誓违誓追责办法 |
6.5 健全党员干部就职宣誓制度的保障机制 |
6.5.1 积极推进“五个体系”培养高素质就职宣誓党员干部队伍 |
6.5.2 健全“四大机制”确保就职宣誓党员干部队伍的制度保障 |
结语 |
参考文献 |
作者简介 |
致谢 |
(3)十八大以来中国共产党巡视制度研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内研究综述 |
1.2.2 国外研究综述 |
1.3 中国共产党巡视制度的相关概念 |
1.3.1 党内监督 |
1.3.2 巡视制度 |
1.3.3 中国共产党巡视制度 |
1.4 研究思路和方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 研究方法 |
第2章 中国共产党巡视制度的理论基础和实践基础 |
2.1 中国共产党巡视制度的理论基础 |
2.1.1 马克思主义权力制约与监督思想 |
2.1.2 中国古代的巡视监察思想 |
2.1.3 西方国家权力制约与监督思想 |
2.2 中国共产党巡视制度的实践基础 |
2.2.1 新民主主义革命时期巡视制度的萌芽 |
2.2.2 社会主义建设时期巡视制度的演进 |
2.2.3 改革开放后巡视制度的恢复发展 |
第3章 十八大以来中国共产党巡视制度的发展变化和主要内容 |
3.1 十八大以来中国共产党巡视制度的发展变化 |
3.1.1 巡视范围的发展变化 |
3.1.2 巡视方式的发展变化 |
3.1.3 巡视制度化的发展变化 |
3.2 十八大以来中国共产党巡视制度的主要内容 |
3.2.1 十八大以来中国共产党巡视制度的目的和任务 |
3.2.2 十八大以来中国共产党巡视制度的主体和客体 |
3.2.3 十八大以来中国共产党巡视制度的程序和方法 |
3.2.4 十八大以来中国共产党巡视制度的原则和评估 |
第4章 十八大以来中国共产党巡视制度的建设成就和存在问题及原因 |
4.1 十八大以来中国共产党巡视制度的建设成就 |
4.1.1 制度反腐成效显着 |
4.1.2 创新完善巡视方式 |
4.1.3 强化运用巡视成果 |
4.1.4 落实方针深化巡视 |
4.2 十八大以来中国共产党巡视制度存在的问题及原因 |
4.2.1 巡视制度化建设仍需完善 |
4.2.2 理论研究滞后于工作实践 |
4.2.3 巡视队伍建设有待提升 |
4.2.4 激励保障机制不够健全 |
第5章 完善中国共产党巡视制度的路径 |
5.1 健全巡视制度和法律体系 |
5.1.1 完善巡视制度法律法规 |
5.1.2 完善巡视工作机制 |
5.1.3 完善网络举报监察制度 |
5.2 创新巡视理论和工作方法 |
5.2.1 推动巡视理论创新 |
5.2.2 坚持明察与暗访相结合 |
5.2.3 重视巡视成果转化运用 |
5.3 加强巡视队伍建设 |
5.3.1 提高巡视人员的综合能力 |
5.3.2 明确巡视人员的职责权限 |
5.3.3 优化巡视队伍功能结构 |
5.4 健全巡视人员保障体系 |
5.4.1 建立职级适当调整的制度 |
5.4.2 完善巡视人员福利待遇 |
5.4.3 保障巡视人员人身安全 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间的科研成果 |
致谢 |
作者简介 |
(4)新型政党制度下民主党派民主监督问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状及趋势 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究方法 |
1.3.1 文献研究法 |
1.3.2 经验研究法 |
1.3.3 比较研究法 |
1.4 研究中的创新和存在的不足 |
1.4.1 研究中的创新 |
1.4.2 研究存在的不足 |
第2章 新型政党制度背景下民主党派民主监督的重大意义 |
2.1 新型政党制度的提出背景 |
2.1.1 经济背景 |
2.1.2 文化背景 |
2.1.3 实践背景 |
2.1.4 理论背景 |
2.2 新型政党制度的内涵 |
2.3 新型政党制度下我国民主党派民主监督的优势 |
2.3.1 西方政党监督存在的弊端 |
2.3.2 我国民主党派民主监督的优势 |
2.4 新型政党制度下民主党派民主监督的重大意义 |
2.4.1 民主党派民主监督有利于推动国家治理体系和治理能力现代化 |
2.4.2 民主党派民主监督是实现中华民族伟大复兴中国梦的客观要求 |
第3章 党的十八大以来民主党派民主监督的实践分析 |
3.1 民主党派开展民主监督的实践探索 |
3.1.1 民主监督实践的主要内容 |
3.1.2 民主监督实践的类型 |
3.1.3 民主监督实践的特点 |
3.1.4 民主监督实践的优势 |
3.2 民主党派开展民主监督实践存在的问题 |
3.2.1 民主党派自身存在问题 |
3.2.2 民主监督形式有待创新和完善 |
3.2.3 民主监督运行机制有待进一步完善 |
3.2.4 民主党派民主监督与中国共产党的期望存在差距 |
第4章 新型政党制度下民主党派民主监督的完善路径 |
4.1 加强民主党派自身建设 |
4.1.1 加强思想建设,以提升民主监督能力 |
4.1.2 加强组织建设,为民主监督提供保障 |
4.2 丰富和完善民主监督形式 |
4.2.1 通过与其他监督形式结合,形成监督合力 |
4.2.2 开展和完善专项民主监督 |
4.2.3 探索覆盖全程的民主监督新模式 |
4.2.4 参加并借鉴政协“协商式监督” |
4.3 建立健全民主监督相关机制 |
4.3.1 建立民主监督权利保护机制 |
4.3.2 建立健全监督采纳反馈机制 |
4.3.3 建立民主监督问责机制 |
4.3.4 建立和完善重要情况重大问题信息通报制度 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读硕士学位期间研究成果 |
(5)习近平关于党内监督的重要论述研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
一、选题缘由 |
二、研究现状 |
三、研究思路 |
四、研究方法 |
第一章 习近平关于党内监督重要论述相关概念和理论基础 |
第一节 监督概念 |
一、监督的内涵 |
二、监督的实质 |
三、监督的类型 |
四、监督的特征 |
第二节 党内监督概念 |
一、党内监督的内涵 |
二、党内监督的实质 |
三、党内监督的类型 |
第三节 习近平关于党内监督重要论述的理论基础 |
一、党内监督的基础是党内民主 |
二、党内监督要有专门的监督机构 |
三、党内监督的重要方式是批评与自我批评 |
四、党内监督的重要任务是防止权力滥用和走向腐败 |
五、党内监督的重点对象是领导干部特别是“一把手” |
六、党内监督的关键在于建立健全党内监督制度 |
第二章 习近平关于党内监督重要论述的实践基础 |
第一节 中华人民共和国成立以前的党内监督实践 |
一、党内监督权由各级执行委员会直接行使 |
二、党内监督权由党内专门监督机构较为独立完整地行使 |
三、党内监督权复归各级党委会 |
四、党内监督权由各级党委会通过专门监督机构行使的机制得以确定和延展 |
第二节 中华人民共和国成立以后至改革开放以前的党内监督实践 |
一、党内监督实践的初步探索 |
二、党内监督实践的曲折发展 |
三、党内监督制度的实际缺失 |
第三节 改革开放以后至党的十八大以前党内监督实践 |
一、党内监督的恢复与初步发展 |
二、党内监督的稳定发展 |
第四节 十八大以后的党内监督实践 |
一、强化和改进巡视巡察制度 |
二、认真贯彻落实中央八项规定 |
三、实行党内监督主体“责任制” |
四、着重强化对“一把手”的监督 |
第三章 习近平关于党内监督重要论述的主要内容 |
第一节 “强化党内监督,必须坚持、完善、落实民主集中制” |
一、坚持民主集中制是强化党内监督的核心 |
二、强化党内监督必须以落实民主集中制为前提和保障 |
三、党内民主集中制得到有效的落实有利于营造良好政治生态 |
第二节 “完善监督制度,做好监督体系顶层设计” |
一、明确纪委在党内的地位 |
二、明确提出落实党委的主体责任和纪委的监督责任 |
三、完善党内各项纪律法规 |
第三节 “强化监督执纪,加大问责力度” |
一、以失职必究、执纪必严的态度严厉问责 |
二、提出并致力于党内问责程序化、制度化 |
三、强化对执纪者违纪行为的问责 |
第四节 “强化巡视监督,发挥从严治党利器作用” |
一、科学定位巡视工作的价值 |
二、切实强化巡视工作 |
三、创新卓有成效的巡视方式 |
四、提高打造巡视干部素质 |
五、围绕中心问题和关键岗位开展巡视工作 |
第五节 “抓住'关键少数',破解监督难题” |
一、重点是抓住“关键少数” |
二、领导干部就是“关键少数” |
三、严把干部选拔关是保障“关键少数”人员素质的重要环节 |
第六节 “让批评与自我批评成为党内监督利器” |
一、让批评和自我批评成为每个党员干部的必修课 |
二、批评与自我批评的辩证思维 |
三、拥有开展批评与自我批评的勇气 |
四、掌握开展批评与自我批评的方法 |
第四章 习近平关于党内监督重要论述的主要特点 |
第一节 突出强调强化党内监督 |
一、强化党内监督是全面从严治党的客观要求 |
二、强化党内监督是保持党的先进性和纯洁性的要求 |
第二节 突出强调党内监督必须把纪律挺在前面 |
一、党内监督必须把纪律挺在前面 |
二、运用监督执纪“四种形态” |
第三节 突出强调尊崇党章、依规治党 |
一、将党章作为党内监督的最高法规 |
二、将《条例》作为党内监督的最高准则 |
第四节 突出强调发挥巡视制度监督的作用 |
一、首次指明巡视的重要地位和作用 |
二、把巡视作为党内监督的战略性制度安排 |
第五节 突出强调信任激励与严格监督相结合 |
一、实行全方位的严格监督 |
二、建立健全容错纠错机制 |
第五章 习近平关于党内监督重要论述的现实价值 |
第一节 马克思主义党内监督理论中国化的最新成果 |
一、把强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程 |
二、把党内监督的重点放在对权力运行的制约和监督上 |
三、充分发挥党内监督的制度优势 |
四、积极探索强化党内监督的有效途径 |
第二节 中共十八大以来党内监督新实践的经验总结与行动指南 |
一、马克思主义党内监督理论与新时代党内监督实际相结合的产物 |
二、中共十八以来党内监督实践的经验总结 |
三、指导新时代党内监督实践的行动指南 |
第三节 习近平治国理政实践经验的总结与提升 |
一、推进党的建设新的伟大工程的重要抓手 |
二、打造风清气正的党内政治生态的制度保障 |
第四节 有利于解决党内监督存在的问题并取得显着成效 |
一、党内监督存在着一些突出矛盾和问题 |
二、指明解决方法并使监督的制度优势充分释放出来 |
第五节 有利于全面从严治党战略部署的贯彻落实 |
一、党内监督是推进全面从严治党的战略手段 |
二、党内监督是全面从严治党的重要内容 |
三、党内监督是全面从严治党的坚强保障 |
第六节 有利于加强党的先进性和纯洁性建设 |
一、加强党内监督是永葆党的先进性和纯洁性建设的重要保障 |
二、加强党内监督是加强党的先进性和纯洁性建设的必然要求 |
三、加强党内监督是保持党的先进性和纯洁性的有力保证 |
结语 |
参考文献 |
(6)新时代中国共产党党内监督体制研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、问题提出与研究意义 |
(一) 问题提出 |
(二) 研究意义 |
二、相关概念界定 |
(一) 监督的内涵 |
(二) 党内监督的内涵 |
(三) 制度、体制与机制的内涵 |
(四) 新时代党内监督体制的内涵 |
三、文献综述 |
(一) 国内研究现状 |
(二) 国外研究现状 |
四、文章的创新之处与写作难点 |
(一) 本文的创新点 |
(二) 本文的不足之处 |
五、本论文的研究思路与写作方法 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究方法 |
第一章 新时代党内监督体制的理论来源与经验借鉴 |
第一节 马克思主义关于党内监督的理论 |
一、马克思、恩格斯的党内监督思想 |
二、列宁的党内监督思想 |
三、中国共产党党内监督的思想 |
第二节 西方的政党监督理论 |
一、西方分权制衡理论 |
二、“人性恶”的理论 |
第三节 中国古代监督思想的历史借鉴 |
一、中国古代国家监督的体制架构 |
二、中国古代国家监督的历史经验 |
三、中国古代国家监督的弊端 |
第二章 新时代党内监督体制的历史演进 |
第一节 党内监督体制的探索(1921.7-1949.9) |
一、党内监督体制的初创 |
二、党内监督体制的奠基 |
第二节 党内监督体制的重建与曲折发展(1949.10-1978.12) |
一、党内监督体制的确立 |
二、党内监督体制的曲折发展 |
第三节 党内监督体制的改革与完善(1978.12—2012.12) |
一、党内监督体制的改革 |
二、党内监督体制的完善 |
第四节 新时代党内监督体制的创新(2012.12—) |
一、新时代党内监督体制创新的提出 |
二、新时代党内监督体制创新的基础 |
三、新时代党内监督体制的创新 |
第三章 新时代党内监督体制存在的问题 |
第一节 新时代党内监督体制不完善 |
一、党内监督体制不顺 |
二、党内监督面临“一把手”监督难的问题 |
第二节 新时代党内监督制度不完善 |
一、党内监督的法规制度供给不足 |
二、党的代表大会制度不完善 |
三、党内民主生活会流于形式 |
四、民主集中制落实不到位 |
第三节 新时代党内监督机制不健全 |
一、党内民主机制不健全 |
二、党内监督权力配置机制不完善 |
三、党内监督运行机制不完善 |
第四节 新时代党内监督体制的问题分析 |
一、原苏共党内监督模式的影响 |
二、中国封建文化思想的束缚 |
三、领导体制过于集中 |
四、党内监督探索中的失误 |
第四章 新时代完善党内监督体制的新要求 |
第一节 新时代对党内监督体制提出新要求 |
一、新时代社会主要矛盾发生了新变化 |
二、“四个全面”战略布局 |
三、“四个伟大”工程 |
第二节 新时代党的建设环境的变化对党内监督体制提出新考验 |
一、国际环境变化的考验 |
二、国内环境变化的考验 |
三、党的队伍状况变化的考验 |
第三节 新时代“四大危险”对党内监督体制提出新挑战 |
一、“四大危险”的表现 |
二、“四大危险”带来的新挑战 |
第四节 新时代国家治理现代化的新要求 |
一、国家治理与党内监督的关系 |
二、国家治理现代化要紧跟时代步伐 |
三、提升领导干部的执政能力 |
第五章 新时代党内监督体制完善的途径 |
第一节 新时代要建立科学化的党内监督体制 |
一、用新时代中国特色社会主义思想夯实党内监督体制的基础 |
二、新时代完善党内监督体制的着力点 |
三、新时代创新党内监督体制的着力点 |
第二节 新时代要构建创新型的党内监督机制 |
一、发展党内民主机制 |
二、建立科学有效的权力监督和制约机制 |
三、构建党内监督的防控机制 |
第三节 新时代要建立健全党内监督制度 |
一、制定新时代党内监督制度的原则 |
二、加强和完善制度建设 |
三、加强和完善制度落实 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(7)中国共产党党内同级监督科学化研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 绪论 |
(一)选题的缘起与意义 |
1、选题的缘起 |
2、选题的意义 |
(二)国内外研究现状 |
1、国内研究现状 |
2、国外研究现状 |
(三)研究的内容与目标 |
1、研究的内容 |
2、研究的目标 |
(四)研究的思路与方法 |
1、研究的思路 |
2、研究的方法 |
第二章 党内同级监督的内涵与特征 |
(一)党内同级监督科学化的内涵 |
1、监督的定义 |
2、党内监督 |
3、党内同级监督科学化 |
4、监督的主体客体与内容 |
(二)党内同级监督的基本特征 |
1、监督指向的横向性 |
2、监督级别的平等性 |
3、监督时效的及时性 |
第三章 党内同级监督的理论渊源与实践 |
(一)党内同级监督的理论渊源 |
1、马克思恩格斯党内同级监督思想的提出与演进 |
2、列宁对党内同级监督思想的继承与发展 |
(二)党内同级监督的实践 |
1、巴黎公社的初步尝试 |
2、监察委员会的首创 |
3、列宁设立监察委员会的探索 |
第四章 中国共产党党内同级监督的历史考察与启示 |
(一)党内同级监督的历史考察 |
1、革命时期的初步探索 |
2、社会主义建设时期的进步与发展 |
3、新时期党内同级监督的健全完善 |
(二)党内同级监督历史考察的启示 |
1、坚持民主集中制的组织原则 |
2、坚持党内同级监督制度化的原则 |
3、发挥法治意识和监督文化的引领作用 |
第五章 党内同级监督存在的问题与缘由剖析 |
(一)党内同级监督存在的问题 |
1、监督结构的制约性不合理 |
2、监督关系的权重性不对等 |
3、监督功能的整体性不全面 |
4、监督制度的严密性不完善 |
5、监督意识的践行性不到位 |
(二)党内同级监督问题产生的缘由 |
1、权力授受与监督关系倒置的矛盾 |
2、人治思想与党内监督法治思想的矛盾 |
3、权力腐蚀属性与监督制度建设滞后性之间的矛盾 |
第六章 党内同级监督科学化的具体路径 |
(一)制度是根本:以制度化彰显科学化 |
1、同级党代会常任制的建立 |
2、同级巡视制度的尝试 |
3、同级党内监督与党外监督的制度化 |
(二)法治是关键:以法治化保障科学化 |
1、以法治思维设计好党纪党规 |
2、以法治思维落实好党纪党规 |
3、以法治标准评估好党纪党规 |
(三)民主是基础:以民主化促进科学化 |
1、同级党委决策与纪委监督的民主化 |
2、同级领导干部选拔任用机制的民主化 |
3、同级党代会的民主化 |
结论 |
参考文献 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
致谢 |
附件 |
(8)改革开放以来中国共产党党内监督研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
(一)研究背景与意义 |
(二)研究现状 |
(三)研究思路与方法 |
(四)创新之处 |
一、中国共产党党内监督的理论概述 |
(一)党内监督的内涵和特征 |
1.党内监督的内涵 |
2.党内监督的特征 |
(二)中国共产党党内监督的理论渊源 |
1.西方国家关于监督的理论 |
2.马克思、恩格斯和列宁关于党内监督的理论 |
3.中国共产党第一代领导集体关于党内监督的理论 |
二、改革开放以来中国共产党党内监督的探索历程及基本经验 |
(一)改革开放以来中国共产党党内监督的探索历程 |
1.党内监督的健全恢复时期(1978-1989) |
2.党内监督的发展完善时期(1989-2002) |
3.党内监督的改革创新时期(2003-2012) |
4.党内监督的巩固强化时期(2012-今) |
(二)改革开放以来中国共产党党内监督的基本经验 |
1.党内监督必须服务于党的中心工作 |
2.党内监督必须要完善制度体系 |
3.党内监督必须要注重发挥专门监督机构的作用 |
4.党内监督必须与党外监督相结合 |
三、改革开放以来中国共产党党内监督实践中存在的问题及原因分析 |
(一)改革开放以来中国共产党党内监督实践中存在的主要问题 |
1.党内监督认同意识不强 |
2.党内监督的法规制度不健全 |
3.党内监督的体制结构不合理 |
4.党内监督的程序运转不协调 |
(二)改革开放以来中国共产党党内监督实践中存在问题的原因分析 |
1.社会主义市场经济体制转型的影响 |
2.政治体制改革相对滞后的影响 |
3.传统政治文化的消极影响 |
4.前苏联僵化的体制对中国共产党的影响 |
四、进一步加强中国共产党党内监督的具体路径 |
(一)增强党内监督的认同意识 |
1.增强监督主体的认同意识 |
2.培育监督客体的认同意识 |
(二)健全党内法规制度 |
1.健全党内权力制约和监督机制 |
2.推进制度整体建设的系统性、具体性和时效性 |
3.完善制度体系建设,增强制度执行力 |
(三)完善党内体制结构 |
1.完善机构职能 |
2.校正权力关系 |
3.加强党员干部队伍建设 |
(四)探索多种监督渠道 |
1.发展党内民主,保障党员民主权利 |
2.实行党务公开,保障党员的主体地位 |
3.完善网络监督,提升监督的整体效力 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(9)中国纪检监察制度分析及其变革之路(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
第一节 选题背景与研究意义 |
第二节 研究文献综述 |
一、权力制约监督理论研究 |
二、中国监察制度相关研究 |
三、纪检反腐体制研究 |
四、国家监察体制改革研究 |
第三节 研究思路与研究方法 |
第四节 研究重难点与创新点 |
第一章 纪检监察制度的理论渊源与实践历程 |
第一节 纪检监察制度的理论渊源 |
一、权力监督制约的一般规律 |
二、西方分权制约思想 |
三、无产阶级国家权力监督思想 |
第二节 纪检监察制度的实践历程 |
一、革命时期对纪检和行政监察的初步探索(1921-1948) |
二、建国后纪检制度与行政监察制度的曲折发展(1949-1992) |
三、纪检监察署办公体制确立及其发展完善(1993-2011) |
四、全面深化改革新时期纪检监察制度的改革创新(2012年以来) |
本章小结 |
第二章 现行纪检监察制度的运行环境 |
第一节 政治制度环境 |
一、纪检监察运行的政党制度前提 |
二、纪检监察运行的民主制度基础 |
第二节 转型时期的社会经济环境 |
一、市场经济及其负效应 |
二、公民社会成长及其权利意识觉醒 |
三、转型社会的腐败综合症 |
本章小结 |
第三章 纪检监察制度的监督效力分析 |
第一节 纪检监察制度的监督反腐成效 |
一、监督反腐实效增强 |
二、监督力量增强办案效率提高 |
三、密切联系群众信息公开共享 |
第二节 纪检监察制度的监督能力缺失 |
一、纪检监察机关的政治法律地位削弱监督权威性 |
二、同体监督模式与双重领导限制监督独立性 |
三、纪检与监察职权混淆弱化行政监察权 |
四、监督职权行使缺乏刚性规制 |
五、存在监察盲区未能实现监督全覆盖 |
六、监督力量分散缺乏监督整合 |
本章小结 |
第四章 纪检监察制度的重大调整 |
第一节 国家监察体制改革试点方案解读 |
一、基于人大权威变行政监察为国家监察 |
二、通过监察委员会整合反腐力量建立统一的权威监督机构 |
三、扩大监察范围丰富监察手段 |
第二节 试点方案的科学性与合理性 |
一、监察机关独立于行政机关监督运行更科学 |
二、引入制约机制控权模式更合理 |
本章小结 |
第五章 纪检监察体制的改革思路与对策 |
第一节 纪检监察体制改革的基本思路 |
一、采取温和可控的渐进性改革方式 |
二、注重工具理性和价值理性的平衡 |
三、学习和借鉴境外先进制度经验 |
第二节 完善纪检监察体制的对策建议 |
一、转变党的领导方式维护国家监察权威性 |
二、健全法律法规用法治思维推进国家监察体制改革 |
三、探索监察权独立高效运行的新机制 |
四、完善权力监督体系强化对纪检监察权的制约监督 |
本章小结 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(10)苏共党内监督制度研究及启示(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一 选题依据和选题意义 |
二 研究现状 |
三 研究方法 |
四 研究思路和创新之处 |
第一章 党内监督制度的理论认识 |
一 监督、党内监督与党内监督制度 |
(一)监督的概念 |
(二)党内监督 |
(三)党内监督制度 |
二 党内监督制度研究的理论基础 |
(一)“主权”在“民”论 |
(二)权力制约论 |
第二章 苏共党内监督制度的历史考察 |
一 列宁时期的党内监督制度及其设想 |
(一)实行年会制的党的代表大会 |
(二)专门的监察机关 |
(三)相互制约的三大机构 |
二 斯大林时期的党内监督制度 |
(一)取消固定会期制度 |
(二)削弱监察委员会的地位与作用 |
(三)打破三大机构的平衡制约 |
三 赫鲁晓夫、勃列日涅夫时期的党内监督制度 |
(一)恢复定期会议的制度 |
(二)创新委员会干部更新和任期制度 |
(三)改组、整合监察委员会 |
四 戈尔巴乔夫时期的党内监督制度 |
(一)放弃马列主义建党思想的主导地位 |
(二)推行极端民主化 |
(三)整合监察机关 |
(四)选举制代替任命制 |
第三章 苏共党内监督制度的理论与实践反思 |
一 苏共党内监督制度对科学社会主义的意义 |
(一)对马克思主义建党学说的新发展 |
(二)为共产党的建设提供了经验和教训 |
二 苏共党内监督制度的缺陷与不足 |
(一)监督机构的独立自主性不够 |
(二)党内监督形式的整体性不够 |
(三)党内监督的功能不健全 |
(四)党内监督的领导体制不顺畅 |
三 苏联党内监督制度的理论和实践的启示 |
(一)加强监督机构的自主地位 |
(二)完善党内监督形式 |
(三)健全党内监督功能 |
(四)理顺党内监督的领导体制 |
四 完善和创新有中国特色的党内监督制度 |
(一)完善党内非专门监督制度 |
(二)完善党内专门监督制度 |
(三)创新党内监督制度 |
结语 |
参考文献 |
着作专着 |
论文期刊 |
新闻网络资料 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 |
后记 |
附件 |
四、谈党内监督现状及其发展完善(论文参考文献)
- [1]新时代中国共产党党内法规制度建设研究[D]. 王珈榕. 吉林大学, 2021(01)
- [2]中国共产党党员干部就职宣誓制度研究[D]. 王艳卓. 吉林大学, 2020(01)
- [3]十八大以来中国共产党巡视制度研究[D]. 刘鹏波. 大连海事大学, 2019(06)
- [4]新型政党制度下民主党派民主监督问题研究[D]. 李成萍. 陕西师范大学, 2019(06)
- [5]习近平关于党内监督的重要论述研究[D]. 刘忠耿. 湖南师范大学, 2018(11)
- [6]新时代中国共产党党内监督体制研究[D]. 杜楠. 中共中央党校, 2018(04)
- [7]中国共产党党内同级监督科学化研究[D]. 李义. 华南理工大学, 2018(12)
- [8]改革开放以来中国共产党党内监督研究[D]. 张悦. 辽宁师范大学, 2018(12)
- [9]中国纪检监察制度分析及其变革之路[D]. 李同贺. 武汉大学, 2017(06)
- [10]苏共党内监督制度研究及启示[D]. 陆毅. 海南师范大学, 2013(01)