论行政伦理建设

一、浅谈行政伦理建设（论文文献综述）

李存辉^[1]（2021）在《行政伦理视角下基层公务员行为失范研究》文中研究指明

周鸿雁^[2]（2021）在《新时代公务员行政伦理的意涵、构成向度及建设路径》文中指出在中国特色社会主义新时代,公务员行政伦理建设不仅是国家治理现代化的重要推动力,而且成为了国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。新时代公务员行政伦理建设应当体现政治伦理、管理伦理和行政伦理的交叉综合,充分回应新时代对公务员的多重角色伦理期待,符合新时代国家治理体系和治理能力现代化的总体战略目标,并有助于进一步巩固德法共治的行政新格局。新时代公务员行政伦理包含作为公共行政活动主体的公务员的行政伦理、具有道德主体性的"行政人"伦理以及符合新时代要求的行政伦理等三重意涵。根据伦理学对道德领域的划分,结合新时代公务员队伍建设总体目标的要求以及公务员角色的特殊性,新时代公务员行政伦理主要包括正确的价值取向、完善的伦理规范、高尚的德性品质和崇高的道德情感等四个相互关联、相互作用的向度,而最终要落实到每个公务员在行政活动中的伦理胜任力。针对我国公务员行政伦理建设在价值观、责任意识、德性品质以及道德情感等方面存在的不足,新时代公务员行政伦理建设可以着重从切实践行社会主义核心价值观、强化责任伦理意识、促进德性品质完善、培育为民爱民道德情感等方面加以强化。

王亚男^[3]（2020）在《张家港市房产交易税收征收管理研究》文中研究说明近年来,房地产市场的泡沫化现象愈发严重,房产交易税收是政府调控房地产市场的手段之一,房产交易税收征收管理能够起到市场调控、收入调控和纳税服务的政府作用。本文选择张家港市为研究地域范围,探析如何进一步做好房产交易税收征收管理。在对研究综述、基本概念和理论的研究基础上,总结出房产交易税收征收管理有三个关键要素,分别为依据、人员和手段。依据的法律化、人员的精英化和手段的电子化能有效提升房产交易税收征收管理的工作效果。通过运用实地调查和研究整合的研究方法,作者基本掌握了张家港市房产交易税收征收管理在三个要素方面的现状。基于现状,结合访谈所得的资料,发现张家港市房产交易税收征收管理还存在种种问题,包括征管依据的法律化弱、人员的专业素质和行政伦理素质不足、部门间信息共享还处于起步阶段等问题。究其原因主要在思想、利益和监督三个层面。在对存在的问题和背后的原因进行深入分析后得出,改进张家港市房产交易税收征收管理,就要做好法律制度、人员队伍、电子政府、监督机制四方面的进一步建设。

周四丁^[4]（2020）在《国家治理的伦理维度》文中认为好国家是治理出来的,坏国家也是治理出来的。国家治理是国家治理者借助德治、法治等等手段进行国家整治的活动。要正确认识、理解和把握国家治理问题,我们应该首先依据马克思主义国家观,深入系统地探究和认知“国家”这一概念的内涵。“国家”不是黑格尔所说的那种抽象实体,而是人类社会发展到一定历史阶段的产物。具体地说,它是人类社会生产力和经济基础达到一定水平的必然产物;国家是历史的,也是现实的,更是不断发展的;不同历史时期的国家具有不同的特征,但它们也具有某些共同性;国家治理是所有国家形态获取合理性和合法性的根本途径。国家治理不仅是一个实然意义上的政治问题,还是一个应然意义上的伦理问题。将国家治理视为一个伦理问题,这不仅意指人类的国家治理活动需要伦理的价值导航和护航,而且意指国家本身内含伦理精神。历史地看,人类创建国家的初衷和目的是为了自身的幸福;或者说,人类是基于一定的目的善创建国家的。国家的主要功能是分配社会资源,因此,分配正义往往是国家治理旨在实现的目的善。由于公配正义与公民的基本权利是相通的,我们也可以将维护公民基本权利视为国家治理的目的善。为了实现分配正义,国家治理者往往诉诸德治与法治手段,这说明国家治理还内含工具善。德治强调治国理政者的道德素质与榜样示范作用。法治不仅要依法而治,还要依良法而治。法治之善是指法律应基于人性而不是完全顺应人性。国家治理的目的善与工具善相互依赖、相互制约、相互促进。在现代政党政治中,国家治理需要由执政党来实施,因此,执政党党德在国家治理中占据着举足轻重的地位。执政党党德是通过执政党的制度建设状况和执政党党员的美德状况得到体现的。执政党的制度建设应该充分体现公正性,执政党党员应该培养奉献、忠诚、廉洁等等美德。作为社会主义中国的执政党,中国共产党历来高度重视自身的党德建设。国家治理也需要建立在良好的公民道德状况基础之上。公民道德状况的好坏,不仅反映一个国家的国民素质水平,而且会对执政党的国家治理活动产生深刻影响。在当今中国,我们党十分重视公民道德建设,其理由之一是要通过推进社会公德建设、职业道德建设、家庭美德建设和个人品德建设,不断提高我国公民的道德素质,同时为新时代国家治理提供价值支持。在推进国家治理体系和治理能力现代化的过程中,我们党坚持走制度建设和道德建设并驾齐驱的道路。国家治理不仅涉及国内事务,而且涉及国际事务。当国家治理活动延伸到国际领域的时候,它应该受到国际伦理的规约。国际伦理要求世界各国正确认识和处理国与国之间的伦理关系以及国家与国际社会的伦理关系,其实质是要求世界各国以合乎伦理的方式认识和处理国家利益与国际利益、民族利益与人类整体利益的关系问题。构建人类命运共同体的中国方案具有深厚的国际伦理意蕴,它反映了当代中华民族对国家、国际关系、世界格局、国际正义、人类文明等等进行伦理认知所达到的国际伦理境界。

赫明钰^[5]（2020）在《当代中国行政伦理制度化反思与建构》文中指出社会转型期部分行政人员在公务活动和社会生活中表现出道德弱化、伦理缺失问题,形成了一些负面的影响。为了更加规范行政人员行为,形成正确的价值观,行政伦理制度化就很有必要。可见,要实现行政伦理自律与他律的结合,必须从制度层面入手,构建行政伦理制度化体系,以此来约束和规范行政组织及其人员。本文首先从伦理的概念入手,重点对行政伦理和行政伦理制度化概念进行了界定,辨析了行政伦理制度化和行政制度伦理化之间的关系,又梳理了我国行政伦理制度化的历史进程,明确进行行政伦理制度化建设很有必要。第二章详细展开了我国行政伦理制度化的历史嬗变,从政治、经济以及社会三个层面来论述生成背景,重点梳理了从1978年至今当代中国行政伦理制度化的发展历程,分析了目前取得的成就,以及行政伦理制度化具体表现在行政伦理法律化、政策化和程序化三个方面。第三章主要从中国传统价值观念、伦理思想、实现手段和要达成的善政、廉政目标对当代中国行政伦理制度化进行了反思,得出目前我国对于行政伦理制度化建设方面仍需完善。第四章从理论基础出发,借鉴国外成功经验,比如要进行行政伦理立法、完善管理机构、构建行政伦理监督体系。对我国行政伦理制度化进行界限划分,明确边界,提出了理性建构应遵循服务、公正、法治和诚信原则,以及通过健全制度体系、完善行政伦理监督机制和加强行政人员职业道德培养三方面进行理性建构。

李钰玮^[6]（2020）在《新时代背景下安阳市公务员行政伦理生态的问题及对策研究》文中研究说明中国特色社会主义进入了新时代,在发展的历史新方位上,我们取得了新成就、矛盾发生新变化。十九大报告中的一系列“新”为我们继续夺取中国特色社会主义伟大胜利提供了理论纲领和行动指南,也对作为党和国家重要窗口的公务员队伍提供了新的目标指引。公务员队伍是新时代征程上铸造伟大事业的重要力量,其行政伦理状况塑造着政府及其公务员的整体形象,关系着公共行政的质量以及人民群众根本利益的实现。随着公务员职业道德建设的推进,公务员群体的行政伦理风貌有了显着改善,但仍面临着新的挑战、存在诸多不足。针对公务员行政伦理生态中存在的问题,只有深入挖掘其背后的原因,并以整体性视野,结合实际思考、探索改善现状的对策,以钉钉子精神加以实践、落实,才能进一步打造一支在新时代让党和人民放心满意的公务员队伍。本研究力图为我国新时代下公务员行政伦理生态的问题解决、现状优化提供有益思路。本文在梳理学界相关研究成果的基础上,对核心概念“行政伦理生态”进行界定,以库珀的行政责任伦理理论为理论工具,沿着发现问题、剖析原因、寻求对策的思路展开研究。基于以调查问卷法为主的实证视角对安阳市公务员行政伦理生态进行考察,对其基本现状加以概述;聚焦于安阳市公务员在行政伦理意识、活动与关系三个指标上突出存在的问题:责任精神有待增强、行政伦理困境难以突破、人情伦理羁绊现代化行政伦理关系等。在此基础上,从公务员自身欠缺行政伦理自主性、组织制度缺位、组织文化建设迟滞和社会环境缺乏有力支持四个方面,对安阳市公务员行政伦理生态现存问题进行原因剖析。以内部控制与外部控制有机结合为原则,将个体道德品质、组织制度、组织文化与社会期待四要素纳入安阳市行政伦理生态优化路径的整体性建构中。提出从公务员自身提升行政伦理自主性,从选拔录用、培训教育、监督考评等方面完善组织行政伦理规范管理制度,加强组织行政伦理文化建设,从健全法律体系、树立良好社会风气、发挥社会监督效用三方面优化社会环境。为公务员能够在新时代面临各种考验与挑战,切实将责任落到实处奠定坚实的伦理基石。

段姗姗^[7]（2020）在《先秦儒家行政伦理思想研究》文中认为行政伦理学作为行政管理中的新兴学科,最早兴起于西方。中国传统社会政治实践中却早已经提出了很多与行政伦理建设有关的政治理论,尤其值得关注的是先秦儒家在治国理政方面的思想。近年来随着行政领域中各种道德问题的突显,对于行政伦理领域理论和实践的探索日益被人们关注。作为中国古代影响最大的学派和封建社会的主流意识形态,无论对于当时,还是整个封建社会,它都发挥过重要的作用,它们不仅孕育和奠定了中国传统行政伦理的核心价值、基本观念和基本思维方式,而且也构成了整个中国传统社会行政文化的原型和底色。行政伦理思想作为儒家学说的一个重要组成部分,自春秋末期孔子提出“为政以德”伊始,儒家行政伦理思想经过了两千多年历史的考验,不断延续和发展,形成了比较丰富的理论体系。但从历史发展进程来看,以孔子、孟子、荀况等为代表的先秦儒哲为儒家行政伦理的基本内容和核心议题的产生提供了基础和养分,充分凸显了“为政以德”、“以民为本”、“忠君爱国”、“选贤与能”和“礼法并用”等思想。尽管先秦儒家构建“行政伦理”在某种程度上具有超越性、空想性,但从其价值关怀和理论旨趣来看,这种思想它实际参与了中国传统政治的进程,是塑造中国传统行政品性和面貌的重要思想力量之一,具有重要的研究价值。在上述理论基础之上,通过对先秦特定时期儒家学派三位主要代表人物孔子、孟子和荀子的思想研究,实现其行政伦理思想在新时代的创造性转化。本文首先介绍了先秦儒家行政伦理思想形成的时代背景与特征,为下一步梳理其主要内容和实现机制做好引导,最终在对其具体内容的深入探究和分析上实现儒家行政伦理思想的现代转换,使其迸发出新的活力。在特定的历史进程中,中西方在社会治理过程中会遇到大致相同的发展路径和行政问题,但是各个国家具有独特的历史文化和传统。我国在新时代条件下,重新研究和分析儒家行政伦理思想,理性客观对待其思想,取其精粹所在,对我国目前的行政伦理建设有着不可忽视的影响,对于现代社会政治文明建设仍具有重要的启示意义。

杜瑞祥^[8]（2020）在《智慧政务背景下公务员行政责任伦理研究》文中研究表明行政责任伦理对公务员履职尽责有重要指导作用,加强公务员行政责任伦理建设对国家治理和社会发展有重要意义。随着技术的进步和互联网、大数据、人工智能、5G、区块链等高新科技在政务服务领域的广泛运用,传统政务模式提档升级为智慧政务模式,这一背景下,政府部门和公务人员的传统政务实践产生了深刻改变,对行政责任伦理也产生了较大影响。本文通过大量参考有关研究文献,阐述了公务员行政责任伦理和智慧政务的概念特点,探讨了国内外研究现状,从责任伦理意识、责任伦理行为和责任伦理监督三个维度,剖析了智慧政务对公务员行政责任伦理的影响。在行政责任意识层面,智慧政务转变了公务员行政责任伦理观念、推动了公务员行政责任伦理的法治建设、提高了公务员行政责任伦理的专业要求,但也导致公务员行政责任出现角色冲突、界限不够清晰、主体不够明确等问题。在行政责任行为层面,智慧政务提高了公务员行政责任行为的效率、增强了公务员行政责任行为的合理性、降低了公务员行政责任行为的风险性,但是也导致了公务员行政责任行为公平与效率的冲突、公务员主体地位异化等问题。在行政责任监督层面,智慧政务有利于公务员行政责任监督的信息公开和社会参与,减少了滋生腐败的土壤,纪检部门办案手段越来越强,但智慧政务也带来了公务员行政责任监督盲区,可能引发监督风险。针对智慧政务对公务员行政责任伦理产生的消极影响,本文从技术层面、主体层面和社会层面,分析了多方面原因,最后提出了智慧政务背景下行政责任伦理建设的意见。本文认为,智慧政务对公务员行政责任伦理的负面影响值得关注,产生负面影响的原因主要有:在技术层面,智慧政务价值的二重性、智慧政务各类平台建设不完善、不均衡;在主体层面,公务员自身的主体性存在问题、部分公务员使用智慧政务的意识不强、能力薄弱;在社会层面,法律法规不健全、制度机制不完善、部分公众参与不高等。加强智慧政务背景下公务员行政责任伦理建设,首先要坚持党的领导,坚持人民政府的“人民”属性,不能脱离群众;其次在技术层面,要加强智慧政务建设的顶层设计、大力推广智慧政务平台,在主体层面,要增强公务员主动运用智慧政务的意识、优化公务员价值观政绩观、强化公务员履职尽责能力,在社会层面,要健全法律法规体系、完善行政责任制度,引导鼓励公众参与。

陈曦^[9]（2020）在《孟子政治伦理思想及其现代行政伦理建设借鉴研究》文中提出中国政治文化源远流长,在先秦时代就已经形成了以儒道墨等不同学派为代表的政治思想观念。孟子作为先秦儒家的重要代表人物,充分继承和发扬了孔子的政治思想,形成了具有孟子个人特色的政治思想观念,并发展了孔子的政治伦理思想。孟子通过重新梳理政治伦理关系,将社会伦理与政治发展相结合,提出了独特的政治伦理思想。孟子政治伦理思想是其个人主观性和历史客观性相结合的产物,孟子学习受业、游说诸侯国的个人经历,加之战国时代持续不断的诸侯战争、变革快速的社会制度、百家争鸣的社会历史背景,形成了其以“仁义”为内核的政治伦理思想。孟子政治伦理思想是以“仁内义外”为脉络一以贯之的。“仁”是内在的道德规范,“义”是外在的制度和行为规范,二者相互依存。以“仁义”为内核,君臣民一体的政治伦理角色结构体系规范着君臣之义、君民之义和臣民之义,家国同构的政治伦理角色建构申述了个人与国家之义。孟子政治伦理的仁政纲领包含民本观和王道观,民本是仁爱精神的体现,王道是道义准则的要求。以民本和王道为纲领,需要保证人民物质生活的经济保障、推行民众道德教化的教育保障、主张选贤使能的人才保障和提升统治者道德品质的主体保障来贯彻落实其仁政纲领。通过分析孟子政治伦理思想体系,其在道德规范方面能够为现代行政伦理建设提供借鉴意义。孟子政治伦理思想的合理因素在“仁”方面,集中体现为贵民爱人和仁者仁心,在“义”方面,集中体现为选用贤能和各正其位。因此,从其合理因素出发,孟子政治伦理的现代行政伦理建设借鉴就在于吸收“贵民爱人”的行政理念、培育“仁民爱物”的行政道德、构建“选贤任能”的选才标准和协调“合乎礼义”的行政关系。

陈晓雯^[10]（2020）在《十八大以来“为官不为”的伦理透析及其治理研究》文中认为“为官不为”作为一种消极的政治现象古已有之,本文所要探讨的“为官不为”有其特定的政治环境背景,特指我国十八大以来,在党中央猛药祛疴、重拳反腐的高压态势下,官场上逐渐凸显的、对政治生态产生严重危害的消极政治现象。这一现象逐渐引起了学术界的关注并成为研究热点。首先,本文从正反两方面出发,并结合十八大以来特定的政治背景,对“为官不为”的特定涵义进行了解释,并借助政治行为模式分析框架图,探讨了“为官不为”这种政治行为背后的逻辑及其在政治态度、政治目标、政治行为上的具体表现,还分析了十八大以来“为官不为”的新特点。在概念理解的基础上,本文从治理“为官不为”的基础理论入手,为本文的研究提供基础理论支撑,其中包括行为——动机理论、责任政府理论以及公共行政理论。其次,在从政治学视角探究其相关概念及基础理论之后,本文从政治伦理学视角分析了十八大以来“为官不为”的生成逻辑。这一逻辑包含三个层面,即宏观层面上的社会伦理因素、中观层面上的制度伦理因素和微观层面上的个人伦理因素。具体而言,社会伦理因素主要包括十八大以来的高压反腐形势、非常态化的媒体舆论监督以及不成熟的公民参政环境;制度伦理因素包括容错纠错机制缺乏的制度漏洞、监督问责制度的约束乏力以及晋升激励制度的效力不足;而个人伦理因素主要包括能力不足的消极畏难心理、廉而不为的害怕担责心理以及维护私利的传统官僚心理。最后,本文从国内外正反两方面的经验总结和教训反思出发,并结合上文从政治伦理学视角的生成逻辑分析,提出了新时代我国“为官不为”问题的治理策略。在具有正面价值的经验借鉴上,本文主要选取了国内外较成功及较具特色的治理案例,主要包括国内陕西、广东以及国外新加坡、芬兰的典型治理经验;在具有反面价值的教训反思上,本文主要选取了国民党和苏联共产党为例证,分析其丧失政权的惨淡结局,为我国综合施策治理“为官不为”敲响警钟。结合上述分析,本文第四章相应地从宏观、中观、微观三方面,提出了新时代“为官不为”问题的治理策略。主要包括:优化政治环境,培育良好社会伦理生态;健全政治制度,提供全面制度伦理保障;塑造政治心理,涵养个人伦理内生动力。

二、浅谈行政伦理建设（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、浅谈行政伦理建设（论文提纲范文）

（2）新时代公务员行政伦理的意涵、构成向度及建设路径（论文提纲范文）

（3）张家港市房产交易税收征收管理研究（论文提纲范文）

（4）国家治理的伦理维度（论文提纲范文）

（5）当代中国行政伦理制度化反思与建构（论文提纲范文）

（6）新时代背景下安阳市公务员行政伦理生态的问题及对策研究（论文提纲范文）

（7）先秦儒家行政伦理思想研究（论文提纲范文）

（8）智慧政务背景下公务员行政责任伦理研究（论文提纲范文）

（9）孟子政治伦理思想及其现代行政伦理建设借鉴研究（论文提纲范文）

（10）十八大以来“为官不为”的伦理透析及其治理研究（论文提纲范文）

四、浅谈行政伦理建设（论文参考文献）

• [1]行政伦理视角下基层公务员行为失范研究[D]. 李存辉. 东北农业大学, 2021
• [2]新时代公务员行政伦理的意涵、构成向度及建设路径[J]. 周鸿雁. 湖北大学学报(哲学社会科学版), 2021(02)
• [3]张家港市房产交易税收征收管理研究[D]. 王亚男. 苏州大学, 2020(03)
• [4]国家治理的伦理维度[D]. 周四丁. 湖南师范大学, 2020(02)
• [5]当代中国行政伦理制度化反思与建构[D]. 赫明钰. 黑龙江大学, 2020(05)
• [6]新时代背景下安阳市公务员行政伦理生态的问题及对策研究[D]. 李钰玮. 郑州大学, 2020(02)
• [7]先秦儒家行政伦理思想研究[D]. 段姗姗. 河北大学, 2020(08)
• [8]智慧政务背景下公务员行政责任伦理研究[D]. 杜瑞祥. 成都理工大学, 2020(05)
• [9]孟子政治伦理思想及其现代行政伦理建设借鉴研究[D]. 陈曦. 华北电力大学(北京), 2020(06)
• [10]十八大以来“为官不为”的伦理透析及其治理研究[D]. 陈晓雯. 南京师范大学, 2020(04)

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