火车站流动摊贩调研报告

火车站流动摊贩调研报告

问:为什么要治理街边摊贩占道经营?
  1. 答:这肯定是为了防止交通堵塞和市容市貌啊。。。
  2. 答:城管是指负责本市城管监察行政执法的指谨橘导、统筹协调和组织调度工作。本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。
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    主要职责
    解释
    1.中国地方执法者,在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。--《泰晤士报》
    2.主要的任务就是驱赶街头无照商贩,以及检查各类许可证祥瞎团。--《印度媒体》
    3.一些处理轻微犯罪和无序状态的雇员。--《卫报》
    4.一神升种警察力量。--《每日电讯报》
    主要职责
    1、贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章,治理和维护城市管理秩序。
    2、组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案,研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施。
    3、负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作。
    4、负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作。
    5、负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作;负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作。
  3. 答:一是流动商贩摊位零乱,噪音严重超标,油烟飞扬、污水横流、果皮和垃兆伏圾等,加上各种不符合城市文明的举止,严重毁坏城市市容秩序;
    二是流动摊贩多在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序;
    三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱了正常的社会经济秩序;
    四是部分流动商贩在居民区内从事经营活动时伺机偷盗,给城市治安管理带来难题,毁坏了良好的社会治安秩序。
    在上,很多汽车肆意停车,严重影族旦携响附近居民进出,存在很大的交通。给居民生活带来很大的苦恼,也给广大市民的出行带来了麻烦。小摊占道就喊打喊杀,汽车占道就不是占道了?小摊占道是经营,汽车占道就不是经营了?汽车停在非机动车道,车主干嘛去了?是间接的开会,去公司或者谈业务去了。是间接的,隐形的。小摊占道经营是为了艰难的生存,养活一家的温饱而已。希望大家睁开眼,汽车也占道,也占道经营。汽车占道的隐患和范围、影响程度比小摊占道经营大了去了。
    摊贩占道居民苦不堪言?应该是车主无法占道迟升,通行困难,车主才苦不堪言吧。和居民有什么关系?看看危害最大的,影响更重的汽车占道经营吧。别总是盯着小贩,人家能挣几个钱?汽车占道才是普遍的。
  4. 答:为了市容市貌和交通安全所以要治理街边摊贩占道经营。
  5. 答:要治理街边摊贩占道经营:
    整治重点是机动车辆乱停乱放、商贩在道路两旁粗码摆摊设点、占道经营、随意停车、逆向行车、占道洗车等严重影响道路交通秩序的交通违法行为。
    安全普法教育
    整治行动知笑中,大队民警与城管部门一道,一方面对乱停放的车辆驾驶员,占道经营、摆摊设点的商贩进行说服教育,希望他们文明经商,协助民警维护正常的道路交通秩序;
    另一方面向他们指出其行为对道路交通安全造成的危害,向他们宣传“道路交通安全法”。
    违法处理方案
    同时用车载喊话器通知有驾驶员在场的车辆立即开走,停放至指定地点,以免造成不必要的交通堵塞;
    对驾驶员不在现场的,开具《道路交通违法行为处理通知书》,并进行贴单、照相取证。然后用移动警务通查找无人车辆驾驶员,通知其将车辆尽快开走,逾期未走者,通知大队拖车将其拖离。
    “我们今天整治,他们明天又来。有些摊贩来得早,凌晨一两点就开始摆摊。鸳鸯街道周边有农贸市场,但面积比较小,无法容纳大量摊贩。摊贩有本地的,也有很多外地的。并且,随着很多集市的取缔,鸳鸯街道就聚集了更多摊贩。据我们保守统计,来这一带赶集的摊贩、人流,有时能达到两万人次。有两公里左右的路段,都密集的摆着摊位。”该负责人表示,赶集带来的种种 “顽疾”,屡次医治,却难以根治。
    是否取缔有争议 规范整治是共识
    “赶场确实应该取缔,在我印象中,每次走到这里,都是乌泱泱一片。这些摊贩来得早,很多居民在凌晨就被吵醒。至于占道经营、交通拥堵就不说了,有些摊位都快摆到马路中间去了。很多上班族,一到赶场日就头大,感觉车子怎么开都开不出去。而且这附近有学校搭凳含,学生也多,存在一定安全隐患。”家住附近的居民刘女士表示,赶场使周边居民生活质量大大降低,应该被取缔。
  6. 答:当前治理街头小摊贩摆摊经营
    存在的主要问题
    一是片面追求城市形象清猜禅。一味强调城市化进程,过度突出城市文明、卫生、整洁等外在形象,渲染流动摊点阻塞交通,影响居民生活,影响市容市貌等问题。以上海、深圳为例,以创建国际大都市为由,禁止大量乱摆乱卖、占道经营等现象。认为这些都与创建文明城市不相符,与构建良好形象相抵触。鼓励***应该建立长效打击机制,加强监管惩罚力度。而国外城市巴黎、纽约,也存在大量流动小摊贩,并未破坏城市形象,反而成为一道风景。
    二是合法经营门槛设置太高。每个小摊贩都想合法经营,稳定经营。也有地方***统一规划,选取固定经营场所,将小摊贩引入市场,规范经营活动。现实却是经营场所位置较偏,摊位费定位太高,营业执照获取难度很大,光顾者寥寥无几,对小摊贩没有吸引力,最后以失败告终。于是,只能冒险,转为无照经营,流动经营。对比新加坡的做法:***负责兴建改造小贩中心,提供距离居民区较近的经营场所;只要有意做小贩,都可以领取执照,进入门槛很低;***不为难小兆哪贩,小贩守规矩经营,透过小贩理事会,双方进行沟通。
    三是忽视两类弱势群体。一类是随着城镇化进程,涌入城市寻找工作机会的农民,其中一部分就在街头摆摊。这种方式是他们衣食保障,求生手段。另一类是城市无业人员或者下岗人员,也只能依靠流动摊点养家糊口。他们代表了社会的弱势群体。面对这样的经营主体,一些地方***管理手段较为单一。太原市城管委曾表示:面对太原火车站周边摆摊较多现象,将治理小答尘摊贩问题纳入区***、街道办等相关负责单位的考核范围,用高压手段推动工作展开。这样,挤压弱势群体生存空间,容易激化矛盾,产生社会不稳定因素。
  7. 答:一是流动商贩摊位零乱,噪音严重超标,油烟飞扬、污水横流、果皮和垃圾等,加上各种不符合城市文明的举止,严重毁坏城市市容秩序;
    二是流动摊贩多在热闹路段、工厂门口、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营,且多为车流、人流高峰期,严重影响道路交通秩序;
    三是流动商贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为,加上不缴税款,自由定价,侵害了消费者以及合法经营单位的利益,扰乱了正常的社会经济秩序族旦携;
    四是部分流动商贩在居民区内从事经营活动时伺机偷盗,给城市治安管理带来难题,毁坏了良好的社会治安秩序。
    在非机动车道上,很多汽车肆意停车,严重影响附近居民进出,存在很大兆伏的交通安全隐患。给居民生活带来很大的苦恼,也给广大市民的出行带来了麻烦。小摊占道就喊打喊杀,汽车占道就不是占道了?小摊占道是经营,汽车占道就不是经营了?汽车停在非机动车道,车主干嘛去了?是间接的开会,去公司或者谈业务去了。是间接的,隐形的。小摊占道经营是为了艰难的生存,养活一家的温饱而已。希望大家睁开眼,汽车也占道,也占道经营。汽车占道的隐患和范围、影响程度比小摊占道经营大了去了。
    摊贩占道居民苦不堪言?应该是车主无法占道,通行困难,车主才苦不堪言吧。和迟升居民有什么关系?看看危害最大的,影响更重的汽车占道经营吧。别总是盯着小贩,人家能挣几个钱?汽车占道才是普遍的。
  8. 答:一、摆摊占道经营处罚标准
    有城市道路管理条例,道路交通安全法,治安管理处罚法、城管条例具体罚款金额根据实际违法行为的程度认定。
    二、法律规定
    违反《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条:任何单位和个人橘脊都不得在街道两侧和公共场地堆放轿蠢物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
    因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民***市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
    占道经营就属于在街道圆帆渗两侧和公共场地堆放物料和其他设施,因为进行盈利性买卖商品行为一定会有商品物料和经营工具存在。
  9. 答:因为现在我国是世界的大都市,街粗胡边摊贩影响市容,也影响各市区卫生,岩腊拦国家也给局雀了政策,统一管理,定点儿销售,给市民一个良好的卫生环境,。
  10. 答:因为占道经营会引起一些不安全的因素,道路是用来交通通行的,就发生紧急情况烂羡的时候,需要让消防车,救护车快速的通过,如果占到经营兆毁,可能会造成交通族历备堵塞,耽误救援的时间。
问:流动摊贩合法化的管理困难
  1. 答:国家信息中心专家委员会委员高清辉表示,《条例》实施的难点主要还是管理。首先,流动商贩本身流动性就很大,没有城市中固定的居所,甚至往来于不同的城市间也是常见的现象,给他划定固定的区域就会给***的管理带来很大的难度。
    北京开创律师事务所姚毅律师基本持类似的观点,他指出,行政管理和诉讼管辖这两方面将成为具体操作的难点所在。因为,在《条例》中并没有将个体摊贩的经营场所规定在内,这就很容易出现无人管理的现象或者引起“多个婆婆”管理的纠纷。而且,不登记经营场所,出现问题时,无论这些个体摊贩作为原告还是被告,都将缺链李乏起诉的依据。因为民事诉讼法明确规定公民是以其居住地、法人以其住所地作为其管辖权确定的依据。
    中国人民大学经济棚氏迟学院副院长刘元春则认为,目前对于流动摊贩的数量没有一个统计数据,这是最大的问题。如果流动摊贩的数量很多,就会导致《条例》实施时出现很多问题。
    刘元春表示,2009年我国非农领域的失业人数规模非常大,再加上农业人口。如果现在申请个体工商户的门槛很低,人数过于庞大,工商体系根本无法承担,这就可能导致有《条例》但无法实施。
    刘元春建议,政策正式实施前,基础的调研一定要做扎实了。目前我国的个体工商户是3000多万,经济危机使核升很多城市人口成为了流动摊贩,个体工商户的数量可能会大幅度地增加。如何划定区域、进行民间管理与***管理相结合、是否需要相应户籍、每个城市是否需要进行人数限制等问题的讨论都需要建立在对流动摊贩的数量,以及潜在申请个体工商户人数的大致统计数据之上。如果缺乏相关数据,而仓促地出台管理政策,反而会使一些好的设想出现很大问题。
问:关于流动摊贩的调查问卷
  1. 答:1.C
    2.A
    3.D
    4.E(除非是特色街,不然不会有什么特色)
    5.ABDEF
    6.D
    7.D
    8.A
    9.C
    你这御亩个问卷根本就没有搞过什么调查研究。除非是特色街特许的摊点,否则根本没有什么特色,都是常态化的产品。关键不在于是不是有特色和手工艺品,而是这一类摊点应该在什么样的环境下生存,***应该如何引导摊点自律,前提就是不扰民、不影响交通、不影响环境卫生,是不是有人管理,是不是能够规范管理。这都是有特定条件下才能产生的。流动摊点最大的问题在于流动,这是很难管理的,所以谈不上什么特色。只有开辟一让胡些具有特色条件下的街道,允许坦拆拦当地百姓从事合法占道经营,才能留住特色留住手工艺品,不然谈什么都是空话。 ***之所以取缔流动摊点,就是因为存在太多问题,包括摊贩本身素质和不服于管理,也有经济困难等因素导致他们迫不得已从事流动摊点。你是高一学生,调查的问卷和现实差距太大,应该从***如何引导下手,而不是如何留住摊点特色和手工艺品
  2. 答:1 C
    2 A
    3 C
    4 C
    5 B
    6 C
    7 A
    8 C
    9 C
火车站流动摊贩调研报告
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