一、强化内部制约 规范执法行为(论文文献综述)
王延阳[1](2021)在《林业行政执法效果评估研究》文中研究说明林业是生态文明建设的基础性和核心性的关键领域,林业行政执法是林业治理的主要法治机制,它在保护森林资源、实现生态治理现代化方面发挥着重要的作用。如何促使林业行政执法达到预期目标,提升林业行政执法效果,林业行政执法效果评估是一种必不可少的机制。近年来,全国各地开展了形式多样的林业行政执法评估活动,其在推进林业治理法治化、科学化的同时,也暴露出林业行政执法评估的非规范化、非合理化以及评估标准与方法的非科学化等问题,因此如何有序地推进林业行政执法效果评估,达到通过评估实现林业治理法治化、科学化的目标,就成为具有重大研究价值的理论课题。林业行政执法效果评估,就是评估主体对林业行政执法主体执行相关法律法规、开展执法活动所进行的评价。实践中存在着国家主导型评估、社会主导型评估以及两者相互结合的合作型评估等多种评估模式。无论是哪种类型的评估,关键性的问题是评估标准、评估指标的选择和确定。这一核心问题的解决直接关系着林业行政执法效果评估的科学性和有效性。基于这一认识,本文试图在理论上构建一个相对合理的林业行政执法效果评估指标体系:并试图从基础、延伸、社会评价和支持保障等四个维度拟定出切合林业执法实践的评估指标;进而以这些标准和指标进行实践中的实样进行实证检测,发掘出影响林业行政执法效果的约束条件、对现行的林业行政执法效果评估工作提出有意义的改进对策。文章共分为四部分,第一部分也即第二章,主要是对林业行政执法效果评估涉及的相关概念做出基本的界定,以明确本文的研究对象、研究问题以及研究价值;第二部分是对林业行政执法效果评估的结构要素进行解析,分别对评估主体(评估模式的主要划分依据)、评估对象、评估标准、评估指标等要素进行探究,试图从理论上形成一个完整的林业行政执法评估过程的整体性认知;第三部分试图对林业行政执法效果评估中的执法依据、执法过程以及执法监督三个关键环节进行更深入的研究,补充第二部分对评估要素分析的不足,凸显出对行政执法效果评估的过程性;第四部分是对林业行政执法评估结果的应用环节进行解析,通过这个环节的实际考查,进一步论证和说明林业行政执法效果的有效性条件和执法效果评估的应用价值。本文试图运用行政执法理论和效果评估理论,勾画出林业行政执法效果评估的结构要素和完整过程,形成一个相对合理、完整的行政执法效果评估框架,以期为矫正实践中存在着的林业系统行政执法效果评估的随意性、非科学性提供理论指导和支持,为逐步建设起有效的、科学化的行政执法效果评估体系贡献出自己的绵薄之力。
曾思航[2](2021)在《基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例》文中提出近年来,税务系统从税制结构、税务行政审批、税收征管方式、机构设置等方面入手,进行了一系列的变革。种种举措和改革,在优化体系的同时,也给税务机关带来了许多挑战,需要面对许多全新的、复杂的问题。由此可见,税务机关,特别是作为执法一线的基层税务机关,面临着传统的管理方式、管理理念、管理内容与改革后带来的新形式、新任务、新情况的碰撞和交融。所以说如何在错综复杂的税收环境和日新月异的税收政策中规范税收执法行为,防范执法风险显得尤为重要。鉴于基层税务机关执法所面临的新状况,笔者基于公共管理学的视角,依据相关理论,通过借鉴国内外先进税收风险管理经验,对富民县税务局所面临的执法风险进行深入剖析,查找执法风险及成因,归纳总结出行之有效的应对策略,希望研究结果能够对破解基层税务机关的执法风险难题有所启示。首先,绪论部分,通过对研究内容、研究意义和研究方式进行阐述,对国内以及国外有关的税收执法风险的文献进行整理总结;第一章,通过对核心概念进行定义和解释,整理相关理论内容,分析理论对该文章的支撑作用,从而为本文的研究夯实根基;第二章,针对结合自身工作对富民县税务局执法风险管理的现状进行汇总和分析,对当前存在的税收执法风险进行总结和预测,为后文进行原因分析提供目标;第三章,根据存在的问题进行分析,找到其中的原因,并对原因进行详细探究;第四章,根据相关理论,针对造成执法风险的原因提出相应对策,已达到降低基层税务机关执法风险的目的。以COSO全面风险管理框架理论为依据,从税收五个方面入手开展建设,包含了强化主体建设、完善法律体系、改善执法环境、优化执法风险管理流程、加强执法监督等方面。以实现有机制指导执法方向,有规范指引让执法人员按图索骥,有高效科学的执法环境,有风险防御能力强的执法主体,以实现基层税务机关执法风险的显着下降,达到事前预防,事中减少,事后可弥补的成效。具体的对策为:完善税收法律体系、强化税收主体建设、改善税收执法环境、优化税收执法风险管理流程、加强税收执法监督。通过上述的对策,可以有效的提升执法质量,优化执法环境,从而降低执法风险。
李海静[3](2021)在《基层税务机关税收执法内部控制研究 ——以德州市F区税务局为例》文中研究指明加快推进法治政府建设是实现全面依法治国的重要一环。党的十九大提出,要转变政府管理职能,建设新时代法治政府。税务机关作为执法部门的重要组成部分,实现依法行政有助于推动税收事业健康发展。在深化征管体制改革下,基层税务机关税收执法工作面临更大的风险和挑战,必须推行法治税务,坚持依法行政,强化执法监督。内部控制在实现依法行政中发挥着重要的作用,是税收治理实现现代化的重要抓手。在税收执法工作中,运用内部控制的理念和方法对税务人员的执法行为进行监督,有助于提升税务机关全面依法行政能力。本文以德州市F区税务局作为案例研究,阐述了内部控制执法管理在基层税务机关的探索实践和有效成果,为了全面了解F区税务局内部控制执法管理中存在的问题,对其全体干部职工发放了调查问卷。经过调查分析,税收执法内部控制在F区税务局得到较好的应用,同时,发现F区税务局税收执法内部控制还存在不少问题,结合COSO内部控制五要素,研究发现的问题,并探究原因。为帮助基层税务机关加强内部控制执法管理,提出了培养内部控制文化、加强税务干部综合素质、提升风险评估能力、加强内外部信息沟通、健全内部控制监督机制等方面的建议,为基层税务机关降低执法风险和规范税收执法行为,提高税收征管效率和实现税收治理现代化水平提供借鉴参考。
陈意[4](2020)在《宁德监狱执法规范化问题及对策研究》文中认为当前,在以和谐为主基调的社会氛围里,各类违法犯罪行为的滋生是社会所面临的一大顽疾,监狱作为人民民主专政的国家政权的重要部门之一,担负着关押,监管罪犯,刑事执法活动顺利进行的重大责任,尤其是近年来,在互联网技术的广泛普及下,随着经济社会的不断发展与法制、服务型政府建设的持续推进,公民法制观念得到不断提升,突发公共事件往往能引爆全社会公众的探讨,在此形势下,近些年因监狱警察执法不当造成罪犯超期关押或非正常死亡的事故开始见诸报端,过去较封闭的监狱系统开始走入公众关注视野,由此对监狱警察如何规范执法与充分保障罪犯人权提出了新的要求,监狱工作面临着新的挑战和机遇,受旧有监狱文化影响,部分监狱对服刑人员的管理与处遇向以惩罚为主,改造为其次,至于服务则谈不上,经历近些年来社会法政的演变,刑罚执行制度在各级机关该领域从业人员的努力下,已逐渐实现透明化、人性化与教导化,对我国刑罚执行成果的提升有相当功劳。本论文在新公共服务理论指导下,综合运用综合分析和比较研究法、文献研究法、调查分析法、个案研究法对宁德监狱执法规范化问题进行研究。基于本人工作经验及撰写论文期间长期实地探究,发现宁德监狱尽管近些年在执法规范化建设上倾注了诸多精力并且取得了一些成效,但还是存在一些难以攻克的难题,例如监狱民警专业性不强,素质参差不齐、执法手段单一、执法规范化内容不足、执法规范化建设发展缓慢等,在上述实地考察与分析的基础上,本人通过查阅相关文献资料,并借鉴发达国家治理经验,提出对于宁德监狱执法规范化的一些建议,包括:提升监狱民警个人素质能力、普及现代监狱理念并完善监狱管理机制转变执法理念、加快执法专业化与规范化建设、加强对监狱的执法规范化指导等。通过论文研究提出对宁德监狱执法规范化建设的粗浅建议提升宁德监狱执法规范化水平以平衡监狱警察执法与罪犯人权保障。
杨江涛[5](2020)在《公安机关刑事执法规范化研究》文中研究指明刑事执法规范化是贯彻落实以审判为中心刑事诉讼制度改革的重要举措,是全面推进公安机关执法规范化建设的重要内涵,是确保新时代公安机关严格公正执法的重要途径,也是公安机关守护一方平安和服务人们群众的重要措施。在全面推进依法治国的大背景下,公安机关刑事执法规范化作为司法改革的重要组成部分,以此作为研究对象,对提高公安机关理性、平和、文明、规范执法有着现实的重要性和必要性。本文第一部分是绪论。首先,通过对选题的背景进行简要介绍,明确了近些年我国关于刑事执法规范化推进的情况,即取得了一定的成果但与法治社会要求仍存在差距。其次,通过阐述公安机关性质、执法公权限制与公民私权保障,提出了以本题为视角进行研究的现实意义。再次,对国内外关于公安机关刑事规范执法研究情况进行了分析对比,现有研究成果多从某一视角对公安机关执法权或公安机关执法标准化进行研究,比较分散。最后,结合实际,简要说明了本文的研究方法。本文第二部分是公安机关刑事执法规范化的概述。首先,对执法与规范化概念进行了解释,明确了刑事执法规范化的基本要素,界定了刑事执法规范化的内涵。公安机关在办理刑事案件过程中,必须严格按照法定程序、权力范畴、义务范畴、责任承担等实施执法行为,既享有法定职权,也要履行法定义务。其次,从依法治国、保障公民权利、维护社会正义三个方面论证公安机关开展刑事规范执法的重要意义。法律赋予了公安机关刑事执法权,同时这种执法权也必须在法律的框架内运行;就人民群众而言,“公安机关规范执法”是保护自身权益的一道有力屏障;通过合法合理严格的刑事执法将抽象的公平正义直观地呈现为人们对实体和程序是否公正的一种价值判断,对更好的实现社会公平正义有着重要且具体的作用。本文第三部分是公安机关刑事执法规范化有关规定解析。首先,介绍了公安机关刑事执法规范化的历史沿革。改革开放以前,执法人员缺少专业系统的执法培训,规范化水平相对较低;2008年“南京会议”正式部署执法规范化建设;2016年5月,中央全面深化改革领导小组审议通过《关于深化公安执法规范化建设的意见》,标志着公安执法规范化建设作为一项重要的治国方略,指导全国公安机关开展规范执法实践。其次,分析了公安机关刑事执法规范化现有规定及不足。《关于深化公安执法规范化建设的意见》、《关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》、《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》等文件出台,客观上掀起了公安刑事执法规范化的浪潮,但执法人员思想没有及时转变,制度不够完善仍制约着刑事执法规范化水平。本文第四部分是公安机关刑事执法规范化中存在的问题。首先,刑事执法理念错位情况仍有存在。执法实践中被先入为主有罪推定的错误理念所干扰,存在追求办案结果,忽视程序规定等情况;没有正确处理惩罚犯罪与保障人权的关系。其次,刑事执法依据不够完善。个案情况错综复杂,而刑事法律法规相对概括笼统,司法解释亦多集中于常见刑事犯罪且较为滞后。再次,刑事执法监督考评不够健全。内外部监督力度须进一步加强,考评机制须进一步完善。最后,刑事执法主体基础较为薄弱,执法保障不够充分。执法主体的思想政治素质、法律素养和专业化水平以及身体素质和心理素质有待提高;公安机关分布呈点多面广,各个地区经济发展不平衡,办案经费与办案场所等执法保障仍须加强。本文第五部分是对公安机关刑事执法规范化建设提出的对策及建议。首先,转变刑事执法理念,以增强法治观念为基,从执法理念转变上进行一次深层次洗礼。以审判为中心,着力提升侦查工作水平;坚持实体与程序并重,切实提高执法办案质量;尊重和保障人权,严格落实公正文明执法。其次,完善刑事执法的规范和指引。一是要完善多发、重大案件证据收集固定指引,二是要明确刑事执法过错出现以后的责任追究,严格追究过错责任应当成为防止任意行使权力的重要装置。再次,要健全刑事执法监督与考评。“学会在镜头前执法,习惯在监督下办案”,让权利在阳光下运行,真正实现社会的公平和正义;同时建立科学合理的考评体系既能明确责任,又能约束公安机关刑事执法人员行为。最后,通过严把刑事执法人员“进口关”、强化专业化培训、提升心理和身体素质以期达到提高执法主体综合素质之目的,并通过加大经费保障、物质保障、信息化建设来不断加强刑事执法规范化保障。
李田田[6](2020)在《县级税务机关税收执法风险防控研究 ——以C市为例》文中研究表明随着我国市场经济的高速发展,经济体量大幅增加,税源分布领域越来越广泛,流动性和隐蔽性越来越强,给税收执法工作带来了更大的挑战。同时,随着法治进程的不断推进,各部门监督监察职能不断深入以及广大纳税人维权意识的不断觉醒,使税收执法人员在履职尽责过程中面对更加严格的监督检查机制并承担更大的税收执法风险责任。同时随着大量审批权限和事项的下放,真正的税收执法风险事实上更多地落到县级税务机关的肩上。因此,在县级税务机关开展税收执法风险防控工作已是必然之势。本文选定C市税务局作为研究对象,在研究过程中,结合工作实际对C市税务局税收执法风险防控现状进行了深入分析,虽然目前C市税务局采取了成立风险管理机构、规范执法行为、建立内部控制机制等多种措施防控税收执法风险,但是在税收执法风险防控方面仍存在许多有待改进的地方,主要体现在税收执法风险防控流程不完善、风险防控体系不完善、信息化管控税收执法风险的力度有待提高、执法人员对税收执法风险的防控意识不强、监督监察防控风险的功能未充分发挥。通过深入分析在税收执法风险防控的法律法规体系、绩效考核机制、征管体制、防控环境、防控人员等层面的原因,结合风险管理理论、权力制约理论、税收遵从理论,有针对性的提出以下五点对策建议:一是完善防控税收执法风险防控法律制度,健全实体法和程序法,规范税收规范性文件制定程序。二是完善税收执法风险防控绩效考核,主要通过设置科学的考核指标,扩大绩效考核评价的覆盖范围,同时落实绩效考核结果激励机制。三是优化税收执法风险防控体系建设,从优化税收执法风险防控系统入手,建立科学的税收征管机制,规范岗责体系设置。四是构建有效的税收执法风险防控内外部监督体系,不仅要完善内部控制建设而且要增加外部监督认同,加强与地方政府的沟通,提升纳税人的纳税遵从度。五是加强税收执法风险防控人才建设,不断加快人才引进步伐,加强教育培训工作,强化青年干部管理培训。
刘姣[7](2020)在《榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设研究》文中研究说明公安机关是政府的一个重要职能部门,依法管理社会治安,行使国家的行政权。基层派出所作为公安机关的一个派出机构,与群众的联系最为密切,其执法质量的高低、服务水平的好坏、执法的规范程度,直接影响人民群众对公安执法工作的满意度,也影响党和政府在人们心中的形象。近年来,随着执法规范化建设的不断推进,榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设工作取得一定成效,执法规范化水平和执法质量均明显得以提升。但是,目前榆林市基层派出所民警在行政执法的过程中仍存在不同程度的执法不规范问题,严重影响执法成效与人民群众对公安执法工作的满意度。因此,需要进一步规范榆林市基层派出所民警行政执法,提高其依法履职能力和执法公信力,为人民群众提供一个良好的社会治安环境。本研究基于治理理论、新公共服务理论,以榆林市12个县(市区)基层派出所民警作为研究对象,采用文献分析法、问卷调查法和访谈法,对榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设情况进行了分析。首先,通过对榆林市基层派出所民警行政执法相关政策文件与实践进行研究,在简要界定基层派出所民警行政执法范围的基础上,总体把握榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设取得的成效;其次,在了解榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设的基础上,采用问卷调查的方式对榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设的现状进行分析;再次,针对问卷和访谈中反映出来的执法不规范问题,深入剖析了其问题存在的原因;最后,通过综合分析对榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设水平的提高提出切实可行的对策建议。研究发现,榆林市基层派出所民警在行政执法的过程中存在规范化执法理念和宗旨意识淡薄、执法不作为或消极作为、滥用职权,执法不公、重实体轻程序、执法透明度不高等执法不规范问题。基于对问题和成因的分析,在转变执法理念、强化执法人员素质能力建设、改进执法管理、强化外部执法监督、完善执法保障、出台明确可操作的规章制度六个方面提出对策建议。
叶济兵[8](2020)在《浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设研究》文中指出行政执法体制改革,作为中国全面深化改革的重要内容,正在全国各地广泛开展,各省市县对于综合行政执法的不同实践与探索,形成了多样化的综合行政执法模式。国家机构改革方案提出,继续探索实行跨领域跨部门综合行政执法,完善综合执法部门、监管部门与基层综合行政执法队伍间的信息共享机制和跨部门、跨层级、跨区域执法协作配合机制。因此,研究地方政府的综合行政执法行为标准化建设的状况,分析其不足及问题成因,具有重要的理论意义及实践意义。本文以浙江省Q县在综合行政执法行为标准化建设为个案,对其遇到的相关问题进行分析并开展优化研究,旨在进一步探索跨部门、跨领域执法协作的可行性方案,为推进综合行政执法体制改革提供参考。本文运用整体性治理理论和服务型政府理论,综合运用理论分析和实证分析相结合的方法,以我国综合行政执法行为模式的形成与演变过程为线索,阐述了Q县综合行政执法行为标准化建设中存在执法人员专业能力水平低;执法内容不具体、不明确,综合行政执法行为标准化操作困难;执法方式单一、生硬;执法过程不公开,不透明,公众参与度低等问题。分析出有:宣传不到位,重视程度不够;相关的法律制度不健全,不完善,标准化建设缺乏法律制度支持;政府信息公开不到位,执法环境有待优化;对综合行政执法行为标准化建设的投入不够;执法各部门之间利益纠葛,部门协同协作难等成因。在此基础上,本研究从执法机制完善,执法行为规范、执法队伍正规、执法保障到位四个方面对现行的综合行政执法行为标准化建设进行优化提升,力图构建一个与经济社会发展相适应,权责统一、权威高效的综合行政执法标准化模式。
谢莉仪[9](2020)在《行政执法检察监督存在的问题与对策研究》文中进行了进一步梳理在我国的职能机构中,检察机关比较特别,它对法律的实施进行有效监督。监督行政权是其行政监督的重要内容,是避免国家公务人员滥用职权和徇私枉法的重要手段。从党的十八大开始,党中央高度重视社会主义法律体系的建立,其中最重要的内容是推进依法治国,加强依法行政。社会主义市场经济体制是我国行政机关进行行政管理的背景,在此背景下,我国行政机关涉及的管理事项多,内容繁杂,关系到社会生活的方方面面。行政执法行为影响广泛,涉及的主体、主体利益也广泛,需要有效的监督方式对其监督。作为外部监督的重要手段,行政执法监督对公务人员行使行政权力具有重要意义,探索和完善行政执法检察监督制度,对推动依法治国、依法行政具有积极的作用。本文借助于文献研究法和案例分析法,对行政执法检察监督的重要性和必要性进行阐述,结合地区实践经验与行政执法检察的现状,遵循剖析现状、提出问题、找出原因、提出对策的思路,进而提出具有操作性的策略措施。全文划分成以下几个部分:第一部分对本文的研究背景及意义、国内外研究现状、研究思路和方法进行简单介绍;第二部分为相关理论介绍;第三部分行政执法检察监督的现状与问题,主要通过选取典型的检察监督案件,剖析案例来源地区的具体做法,在此基础上归纳总结行政执法检察监督工作中的先进经验与存在的问题;第四部分是行政执法检察监督制度存在问题的原因分析;第六部分是行政执法检察监督有效运行的对策建议:完善法律法规,设立独立的行政执法检察监督机关,打造职业素养高、专业水平过硬的行政检察监督队伍,对行政执法检察监督的工作机制加以完善,对工作的方法和思路进行创新。期望能够为我国行政执法检察监督的建设提供借鉴和参考。从而改变我国现行的行政执法检察监督现状。
丁艳[10](2020)在《社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设研究》文中指出社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值共识。公安机关是关乎国家治理体系和治理能力现代化进程的重要执法部门,而基层公安机关是与人民群众直接打交道、联系最密切的一线执法部门,其执法能力和队伍形象直接影响了人民群众的获得感、幸福感、安全感。经过不断的努力实践,我国基层公安法治文化建设取得了长足发展。但与当前繁重的公安工作任务和人民群众的期待要求相比,基层公安法治文化建设还存在较大的差距,精神文化的法律至上等理念滞后,制度文化法律“时滞”现象仍然存在,行为文化执法综合效应不足,环境文化的主客观执法压力大等问题突出。在全面推进依法治国基本方略新的历史时期,把社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设全过程,实现良法善治,充分体现了依法治国与以德治国相结合的要求,这既是贯彻落实党的十九大精神、推动公安法治文化建设重要举措,也是提升基层公安机关执法公信力、公安队伍形象和警务实战效能的必然选择。结合基层公安法治文化建设的实际,将社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设,既要注重两者之间形式功能的契合,更要重视两者之间精神内涵的融合。基于此,应将社会主义核心价值观融入到基层公安法治理念、公安法治制度、公安法治行为、公安队伍建设之中,从而在公安工作中全面践行社会主义核心价值观,推进基层公安机关治理体系和治理能力现代化进程。
二、强化内部制约 规范执法行为(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、强化内部制约 规范执法行为(论文提纲范文)
(1)林业行政执法效果评估研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
一、引言 |
(一)选题背景 |
(二)选题意义 |
(三)国内外研究现状 |
1.国内研究现状 |
(四)本文的研究内容和主要研究方法 |
1.研究内容 |
2.主要研究方法 |
(五)本文创新点 |
二、林业行政执法效果评估的理论分析 |
(一)林业行政执法效果评估的价值分析 |
1.正义价值的追求 |
2.评估可以有效展示现状 |
3.评估能促进问题改进 |
4.评估能完善立法 |
(二)制约林业行政执法效果的关联性因素分析 |
1.法律本身 |
2.执法理念 |
3.执法主体 |
4.经费投入 |
5.外部环境 |
(三)林业行政执法效果及构成 |
1.林业行政执法的概念分析 |
2.林业行政执法效果的概念分析 |
3.林业行政执法效果的构成 |
(四)林业行政执法效果评估 |
1.法律实施效果评估 |
2.林业行政执法效果评估的结构分析 |
三、林业行政执法效果评估体系的构造 |
(一)林业行政执法效果评估模式的选择 |
1.林业行政执法效果的国家主导型评估 |
2.林业行政执法效果的社会主导型评估 |
3.林业行政执法效果的国家与社会联动型评估 |
(二)林业行政执法效果评估的客体 |
1.评估对象的范围 |
2.选定有效的评估对象 |
(三)林业行政执法效果评估的标准 |
1.林业行政执法效果评估的合法性标准 |
2.林业行政执法效果评估的合理性标准 |
3.林业行政执法效果评估的技术性标准 |
(四)设定林业行政执法效果评估指标的原则 |
1.关注林业行政执法目的 |
2.突出评估重点 |
3.评估指标量化 |
(五)林业行政执法效果评估维度及指标 |
1.基础维度 |
2.延伸维度 |
3.社会评价维度 |
4.支持保障维度 |
四、林业行政执法效果评估的关键环节 |
(一)林业执法依据评估 |
1.执法依据的实施状况 |
2.执法依据中存在的问题 |
(二)林业执法体制评估 |
1.林业执法体制的现状 |
2.执法体制中存在的问题 |
(三)林业执法监督评估 |
1.执法监督的实施状况 |
2.执法监督中存在的问题 |
五、林业行政执法效果评估结果的运用:约束性条件及提升对策 |
(一)林业行政执法主体法治化 |
1.完善综合行政执法改革的相关立法 |
2.推进林业综合行政执法 |
(二)林业行政执法运行机制规范化 |
1.完善相关程序立法 |
2.优化林业行政执法程序 |
(三)林业行政执法监督常态化 |
1.强化纠错问责机制 |
2.完善内外部监督 |
3.全面铺开林长制 |
研究结论 |
注释 |
参考文献 |
致谢 |
(2)基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
绪论 |
一、选题背景及研究意义 |
(一)选题背景 |
(二)研究意义 |
二、国内外相关研究动态及文献综述 |
(一)国内外文献综述 |
(三)文献评述 |
三、研究方法及创新点与不足 |
(一)研究内容 |
(二)研究方法 |
(三)技术路线 |
第一章 核心概念及基础理论 |
第一节 核心概念 |
一、基层税务机关 |
二、风险管理 |
三、税收执法 |
四、税收执法风险 |
五、税收执法风险管理 |
第二节 理论基础 |
一、税收法治理论 |
二、风险管理理论 |
三、信息不对称理论 |
四、内部控制理论 |
第二章 富民县税务局税收执法风险管理现状 |
第一节 富民县税务局概况 |
一、富民县税务局机构设置和人员情况 |
二、富民县税务局税收执法风险管理部门职责 |
三、富民县税务局税收执法风险管理工作流程 |
第二节 富民县税务局税收执法风险表现 |
一、户籍管理方面 |
二、发票管理方面 |
三、税收政策法规执行方面 |
四、申报征收方面 |
五、行政处罚方面 |
第三节 富民县税务局税收执法风险管理成效 |
一、富民县税务局税收执法风险管理成效 |
二、富民县税务局税收执法风险管理评价 |
第三章 基层税务机关税收执法存在的问题及成因分析 |
第一节 基层税务机关税收执法中存在的问题 |
一、税收执法依据不当 |
二、税收执法程序不合法 |
三、税收执法主体执法过程中“缺位”或“越位” |
第二节 基层税务机关税收执法风险问题成因分析 |
一、税收执法主体层面原因 |
二、税收制度层面原因 |
三、税收执法管理层面原因 |
四、税收执法外部环境层面原因 |
第四章 优化基层税务机关税收执法风险管理的对策 |
第一节 完善税收法律体系 |
一、完善法律法规,保障执法行为法律基础 |
二、加强税收规范性文件管理 |
三、整合现有操作指引,统一执法流程 |
第二节 加强税收主体建设 |
一、规范基层税务机关执法权限 |
二、提高税收执法人员素质 |
第三节 改善税收执法环境 |
一、加强外部门协同合作 |
二、提升纳税人纳税遵从度 |
第四节 优化税收执法风险管理流程 |
一、加强人员配置 |
二、培养风险思维 |
三、建立完整的风险管理体系 |
第五节 强化税收执法监督 |
一、强化外部监督 |
二、建立长效内控机制 |
结论 |
一、研究的发现与贡献 |
二、研究的限制与不足 |
三、研究的展望与前瞻 |
参考文献 |
致谢 |
(3)基层税务机关税收执法内部控制研究 ——以德州市F区税务局为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题背景及意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 选题意义 |
1.2 国内外研究综述 |
1.2.1 国内文献综述 |
1.2.2 国外文献综述 |
1.2.3 对国内外相关研究的述评 |
1.3 研究思路及技术路线 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 技术路线 |
1.4 研究内容和研究方法 |
1.4.1 研究内容 |
1.4.2 研究方法 |
1.5 创新点和不足之处 |
1.5.1 创新点 |
1.5.2 不足之处 |
第2章 相关概念和理论基础 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 基层税务机关概念 |
2.1.2 内部控制概念 |
2.1.3 税收执法概念 |
2.1.4 税收执法内部控制概念 |
2.1.5 税收执法风险概念 |
2.2 相关理论 |
2.2.1 权力制约理论 |
2.2.2 依法治税理论 |
2.2.3 内部控制理论 |
2.2.4 税收执法风险管理理论 |
小结 |
第3章 基层税务机关内部控制的发展历程及运用现状 |
3.1 基层税务机关内部控制发展的主要历史阶段 |
3.1.1 起步孕育阶段(2008-2011) |
3.1.2 发展完善阶段(2012-2015) |
3.1.3 改革提升阶段(2016-至今) |
3.2 基层税务机关内部控制的运行现状 |
3.2.1 税务机关内部控制的主要方法 |
3.2.2 税务机关内部控制的主要内容 |
3.2.3 税务机关内部控制运行现状的评述 |
小结 |
第4章 德州市F区税务局税收执法内部控制的应用情况与成效分析 |
4.1 F区税务局基本情况介绍 |
4.2 F区税务局税收执法内部控制应用情况 |
4.2.1 加强组织领导 |
4.2.2 完善权责体系 |
4.2.3 全面梳理风险点 |
4.2.4 建设制度体系 |
4.2.5 加强考核监督 |
4.3 F区税务局税收执法内部控制成效分析 |
4.3.1 规范执法意识推动了依法治税水平 |
4.3.2 优化执法流程提升了税收征管质量 |
4.3.3 增强风险识别防范了税收执法风险 |
4.3.4 创新监督方式促进了税收执法责任制水平 |
小结 |
第5章 F区税务局税收执法内部控制存在的问题及原因分析 |
5.1 F区税务局税收执法内部控制调查问卷研究 |
5.1.1 调查问卷设计 |
5.1.2 调查问卷数据分析 |
5.1.3 调查问卷结论 |
5.2 F区税务局税收执法内部控制存在的主要问题 |
5.2.1 内部控制环境不理想 |
5.2.2 风险评估存在漏洞 |
5.2.3 控制活动存在局限性 |
5.2.4 信息与沟通存在缺陷 |
5.2.5 内部控制监督不到位 |
5.3 F区税务局税收执法内部控制问题形成的原因 |
5.3.1 环境因素 |
5.3.2 人员因素 |
5.3.3 制度因素 |
5.3.4 管理因素 |
小结 |
第6章 完善基层税务机关税收执法内部控制的建议和对策 |
6.1 优化税收执法内部控制环境 |
6.1.1 加大培养内部控制文化 |
6.1.2 全力提升税务干部综合素质 |
6.1.3 完善税收执法依据 |
6.2 深化税收执法风险评估 |
6.2.1 加强风险防范意识 |
6.2.2 提升风险评估能力 |
6.2.3 打造信息化风险管理平台 |
6.2.4 完善税收执法风险评估机制 |
6.3 完善税收执法内部控制活动 |
6.3.1 明确岗位人员职权配置 |
6.3.2 完善内部控制监督平台建设 |
6.3.3 利用内部控制成果加强绩效考核 |
6.4 加强税收执法内部控制信息沟通 |
6.4.1 强化内部信息的沟通融合 |
6.4.2 加快外部信息的交换共享 |
6.5 健全税收执法内部控制监督机制 |
6.5.1 健全内部控制监督机制 |
6.5.2 健全税收执法督察机制 |
6.5.3 健全内部控制考评问责机制 |
小结 |
第7章 结论与展望 |
7.1 结论 |
7.2 未来展望 |
参考文献 |
附录 A 德州市F区税务局税收执法内部控制运行情况调查问卷 |
致谢 |
(4)宁德监狱执法规范化问题及对策研究(论文提纲范文)
摘要 |
英文摘要 |
1 绪论 |
1.1 选题背景 |
1.2 研究目的 |
1.3 研究意义 |
1.3.1 理论意义 |
1.3.2 现实意义 |
1.4 国内外研究综述 |
1.4.1 国外研究综述 |
1.4.2 国内研究综述 |
1.4.3 研究述评 |
1.5 研究内容及方法 |
1.5.1 研究内容 |
1.5.2 研究方法 |
2 相关概念及基本理论 |
2.1 相关概念 |
2.1.1 监狱执法 |
2.1.2 监狱执法规范化 |
2.2 基础理论 |
2.2.1 公共治理理论 |
2.2.2 服务型政府理论 |
2.3 监狱执法规范化的重要意义 |
2.3.1 促进监狱系统牢固树立依法治监的理念 |
2.3.2 提高执法者的执法素养和执法水平 |
2.3.3 促进监狱和谐稳定 |
3 宁德监狱执法规范化工作现状 |
3.1 宁德监狱基本情况 |
3.2 宁德监狱执法基本情况 |
3.2.1 宁德监狱执法机构设置 |
3.2.2 宁德监狱执法类警察队伍情况 |
3.2.3 宁德监狱执法质量及效率—以2019年执法情况为例 |
3.3 宁德监狱执法规范化采取的措施 |
3.3.1 注重文件落实以确保刑罚执行有法可依且有章可循 |
3.3.2 内部管理推行大部制与队建制 |
3.3.3 狱警队伍管理实行专岗专责 |
3.3.4 综合保障对一线监区相应倾斜 |
3.4 宁德监狱执法规范化取得的成效 |
3.4.1 建立健全了狱政管理的各项制度 |
3.4.2 刑罚执行工作严格做到了公开、公平、公正 |
3.4.3 教育改造工作的针对性和实效性得到不断提高 |
3.4.4 民警队伍管理得到不断规范 |
4 宁德监狱执法规范化存在的问题分析 |
4.1 执法理念发生偏差 |
4.2 执法工作性质理解出现偏差 |
4.3 执法手段缺乏创新意识,简单粗暴 |
4.4 执法程序意识淡薄不会为或乱作为 |
5 宁德监狱执法规范化存在问题的原因分析 |
5.1 执法职业道德建设滞后腐败现象滋生 |
5.2 监狱警察继续教育与培训措施不足 |
5.3 狱警执法素质与监狱执法环境不适应 |
5.3.1 执法素质与执法理念不适应 |
5.3.2 执法素质与执法能力不适应 |
5.3.3 执法素质与精力以及效率不适应 |
5.4 执法专业化规范化建设发展缓慢 |
5.4.1 执法人员结构组成不合理 |
5.4.2 执法职能划分不清,一人多职的现象普遍 |
5.5 执法规范化内容存在不足 |
5.5.1 缺乏刑罚方面管理文件及制度的公开公示 |
5.5.2 未全面落实服刑人员的教育改造管理工作 |
5.6 部分制约执法的因素阻碍执法 |
5.6.1 执法相关法律法规不健全 |
5.6.2 执法固有形象难以打破 |
5.6.3 执法专业人才储备不足 |
5.7 缺乏对监狱执法方面规范化的具体指导 |
5.7.1 狱务和执法监督不足 |
5.7.2 缺乏服刑人员日常管理方面的规范化标准 |
5.7.3 综合保障资源不足 |
6 典型做法借鉴 |
6.1 英美法系国家监狱警察执法规范化做法 |
6.1.1 英国 |
6.1.2 美国 |
6.2 大陆法系国家监狱警察执法规范化做法 |
6.2.1 俄罗斯 |
6.2.2 法国 |
6.3 启示与借鉴 |
6.3.1 检察机关拥有刚性监督手段 |
6.3.2 社会监督模式较为规范 |
6.3.3 重视罪犯权利保障 |
7 提升宁德监狱执法规范化水平的对策建议 |
7.1 两种途径增强提高执法素质和水平 |
7.1.1 加强业务素质建设,提高执法素质 |
7.1.2 完善监狱警察考核激励机制,提高执法效率 |
7.2 健全监狱警察执法监督机制,完善监狱管理机制转变执法理念 |
7.3 强化监管执法制度建设,实现科学文明规范管理 |
7.3.1 贯彻落实监狱执法安全责任制 |
7.3.2 明确监狱执法标准 |
7.3.3 调整监狱勤务模式 |
7.4 定期开展现代监狱执法理念宣传,转变落后执法理念为公平公正执法理念 |
7.5 加快执法专业化规范化建设 |
7.5.1 建立严格的执法岗位资格准入制度 |
7.5.2 设定不同层级的现代执法规范化方面的具体要求 |
7.5.3 明确执法分工避免职能交叉重叠 |
7.5.4 加大资源投入,完善综合保障机制 |
7.5.5 加快推进监管信息化建设,提高信息化应用水平 |
7.6 完善监狱执法依据提供法律保障 |
8 结论 |
参考文献 |
致谢 |
个人简历 |
(5)公安机关刑事执法规范化研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
Abstract |
一、引言 |
(一)选题的背景 |
(二)选题的意义 |
(三)国内外研究现状 |
(四)本文的研究思路 |
二、公安机关刑事执法规范化概述 |
(一)公安机关刑事执法规范化的内涵 |
1.执法与规范化的概念 |
2.公安机关刑事执法规范化的内涵界定 |
3.公安机关刑事执法规范化的基本要素 |
(二)公安机关刑事执法规范化的意义 |
1.公安机关刑事执法规范化是依法治国的题中之意 |
2.公安机关刑事执法规范化是保障公民权利的内在要求 |
3.公安机关刑事执法规范化是社会正义的具体体现 |
三、公安机关刑事执法规范化有关规定解析 |
(一)公安机关刑事执法规范化的历史沿革 |
(二)公安机关刑事执法规范化现有规定及不足 |
四、公安机关刑事执法规范化存在的主要问题 |
(一)刑事执法理念错位 |
1.有罪推定思维定势须破除 |
2.重实体轻程序观念须转变 |
3.重打击轻人权认识须摒弃 |
(二)刑事执法的规范和指引不够完善 |
1.执法的规范和指引不够完善 |
2.执法过错责任认定模糊 |
(三)刑事执法监督考评不健全 |
1.内外部监督存在不足,力度须进一步加强 |
2.考评方式不够科学,机制须进一步完善 |
(四)刑事执法主体基础薄弱 |
1.执法人员的思想政治素质还有待提高 |
2.刑事执法人员的法律素养和专业化水平有待提升 |
3.执法人员身体素质和心理素质有待提高 |
(五)刑事执法保障不充分 |
1.执法办案经费与现实需求仍有差距 |
2.执法办案场所仍须加强改造升级 |
五、公安机关刑事执法规范化建设的对策建议 |
(一)转变刑事执法理念 |
1.以审判为中心,着力提升侦查工作水平 |
2.坚持实体与程序并重,切实提高执法办案质量 |
3.尊重和保障人权,严格落实公正文明执法 |
(二)完善刑事执法的规范和指引 |
1.完善多发、重大案件证据收集固定指引 |
2.明确刑事执法过错责任追究 |
(三)健全刑事执法监督与考评 |
1.强化刑事执法内外部监督 |
2.科学制定执法质量考评机制 |
(四)提高刑事执法主体综合素质 |
1.要逐步提高公安机关刑事执法人员进口条件 |
2.要强化刑事执法人员专业化培训 |
3.要提升刑事执法人员身体素质和心理素质 |
(五)加强刑事执法规范化保障 |
1.加强公安机关刑事执法工作的经费保障 |
2.加强公安机关刑事执法工作的物质保障 |
3.加强公安机关刑事执法工作的信息化建设保障 |
结论 |
注释 |
参考文献 |
攻读硕士期间发表的论文 |
致谢 |
(6)县级税务机关税收执法风险防控研究 ——以C市为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
0 引言 |
0.1 研究背景和意义 |
0.2 研究现状 |
0.3 研究方法和思路 |
0.4 论文可能的的创新与不足之处 |
1 税收执法风险防控基本概念与理论基础 |
1.1 税收执法风险 |
1.1.1 税收执法风险的概念 |
1.1.2 税收执法风险的特征 |
1.1.3 税收执法风险的分类 |
1.2 税收执法风险防控 |
1.2.1 税收执法风险防控的概念 |
1.2.2 税收执法风险防控的主体和客体 |
1.2.3 税收执法风险防控的目标 |
1.3 税收执法风险防控的理论基础 |
1.3.1 风险管理理论 |
1.3.2 权力制约理论 |
1.3.3 税收遵从理论 |
2 C市税务局税收执法风险防控现状分析 |
2.1 C市税务局概况 |
2.1.1 C市税务局简介 |
2.1.2 C市税务局存在的税收执法风险 |
2.2 C市税务局税收执法风险防控方面已采取的措施 |
2.2.1 成立风险管理机构 |
2.2.2 规范执法行为 |
2.2.3 建设内部控制机制 |
2.2.4 建立权力制约机制 |
2.2.5 开通权利救济和纠纷化解渠道 |
2.3 C市税务局税收执法风险防控存在的问题 |
2.3.1 税收执法风险防控流程不完善 |
2.3.2 税收执法风险防控体系不完善 |
2.3.3 信息化管控税收执法风险的力度有待提高 |
2.3.4 税务人员税收执法风险防控意识不强 |
2.3.5 监督监察防控税收执法风险的功能未充分发挥 |
3 C市税务局税收执法风险防控问题的原因分析 |
3.1 税收执法风险防控法律法规层面的原因 |
3.1.1 缺少税收基本法 |
3.1.2 税收相关政策不完善 |
3.1.3 部分税收法律文件可操作性差 |
3.2 税收执法风险防控绩效考核层面的原因 |
3.2.1 绩效考核指标设置不合理 |
3.2.2 单纯通过绩效考核成绩衡量工作质量 |
3.2.3 考核手段存在漏洞 |
3.3 税收执法风险防控征管体制层面的原因 |
3.3.1 国地税征管体制改革仍处于过渡阶段 |
3.3.2 征管查分离 |
3.3.3 征管职责不明晰 |
3.4 税收执法风险防控环境层面的原因 |
3.4.1 完善的内部监督制度尚未形成 |
3.4.2 外部监控力度不断加大 |
3.4.3 人为干预税收收入 |
3.5 税收执法风险防控人员层面的原因 |
3.5.1 人员配备不合理 |
3.5.2 税收执法风险防控人员素质有待提高 |
3.5.3 培训针对性不强 |
3.5.4 信息化专业人才缺乏 |
4 县级税务机关税收执法风险防控对策建议 |
4.1 完善税收执法风险防控法律制度 |
4.1.1 制定《税收基本法》 |
4.1.2 健全实体法和程序法 |
4.1.3 规范税收规范性文件制定程序 |
4.1.4 不断完善税收法律条文 |
4.2 完善税收执法风险防控绩效考核 |
4.2.1 设置科学的考核指标 |
4.2.2 扩大绩效考核评价的覆盖范围 |
4.2.3 完善绩效考核手段 |
4.2.4 落实绩效考核结果激励机制 |
4.3 优化税收执法风险防控体系建设 |
4.3.1 优化税收执法风险防控系统 |
4.3.2 建立科学的税收征管机制 |
4.3.3 规范岗责体系设置 |
4.3.4 开展税源专业化管理 |
4.4 构建有效的税收执法风险防控内外部监督体系 |
4.4.1 完善内部控制建设 |
4.4.2 增加外部监督认同 |
4.4.3 加强与地方政府的沟通 |
4.4.4 提升纳税人的纳税遵从度 |
4.5 加强税收执法风险防控人才建设 |
4.5.1 加快人才引进步伐 |
4.5.2 加强教育培训工作 |
4.5.3 强化青年干部管理培训 |
5 结语 |
参考文献 |
作者简历 |
致谢 |
学位论文数据集 |
(7)榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
绪论 |
(一)研究背景 |
(二)研究意义 |
1.理论意义 |
2.现实意义 |
(三)国内外文献综述 |
1.国内研究现状 |
2.国外研究现状 |
3.文献评述 |
(四)研究方法 |
(五)研究思路 |
(六)创新之处 |
一、概念界定及理论基础 |
(一)概念界定 |
1.基层派出所 |
2.行政执法规范化 |
3.行政执法的范围 |
(二)理论基础 |
1.治理理论 |
2.新公共服务理论 |
二、榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设的现状分析 |
(一)榆林市基层派出所概况 |
(二)榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设的主要成效 |
(三)榆林市基层派出所民警行政执法规范化情况调查 |
1.问卷设计 |
2.榆林市基层派出所民警行政执法规范化情况调查分析 |
三、榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设存在的问题及成因分析 |
(一)榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设存在的问题 |
1.执法理念存在偏差 |
2.执法不作为或消极作为 |
3.滥用职权,执法不公 |
4.重实体轻程序 |
5.执法透明度不高 |
(二)榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设存在问题的原因 |
1.对规范化执法的重要性认识不足 |
2.执法人员素质参差不齐 |
3.执法管理不科学 |
4.执法保障不足 |
5.外部执法监督不到位 |
6.缺乏明确的规章制度 |
四、促进榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设的对策建议 |
(一)转变执法理念 |
1.加强规范化执法理念教育 |
2.强化为民服务的宗旨意识 |
3.增强执法安全意识 |
4.树立柔性执法理念 |
(二)强化执法人员素质能力建设 |
1.建立执法资格准入制度 |
2.强化执法业务能力培训 |
3.强化应对舆情的能力 |
(三)改进执法管理 |
1.强化内部执法监督 |
2.建立合理的奖惩和制约机制 |
3.严格落实执法责任追究制度 |
(四)强化外部执法监督 |
1.积极推行警务公开化建设 |
2.扩宽外部监督的渠道 |
(五)完善执法保障 |
1.改善基层装备配置 |
2.优化警力资源配置 |
3.营造良好的执法环境 |
(六)出台明确可操作的规章制度 |
1.明确界定执法的范围 |
2.完善执法公开的制度规范 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
附录1 榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设情况调查问卷 |
附录2 榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设情况访谈提纲 |
致谢 |
攻读学位期间的研究成果 |
(8)浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 绪论 |
1.1 研究意义和目的 |
1.1.1 研究意义 |
1.1.2 研究目的 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国内研究现状 |
1.2.2 国外研究现状 |
1.3 研究方法与内容 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究内容 |
1.4 研究的特色与创新之处 |
2 综合行政执法行为标准化建设的理论基础 |
2.1 综合行政执法行为标准化建设的界定 |
2.1.1 综合行政执法行为标准化建设的涵义 |
2.1.2 综合行政执法行为标准化建设的评价指标 |
2.1.3 综合行政执法行为标准化建设的重要性 |
2.2 综合行政执法行为标准化建设的相关理论 |
2.2.1 服务型政府理论 |
2.2.2 整体性治理理论 |
3 浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设的现状 |
3.1 浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设的做法 |
3.2 浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设的成效 |
4 浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设的实证分析 |
4.1 问卷调查的设计 |
4.2 问卷调查的总体情况 |
4.2.1 面向综合行政执法人员的问卷调查总体情况 |
4.2.2 面向执法服务对象的问卷调查总体情况 |
4.3 浙江Q县综合行政执法行为标准化建设的定性分析 |
4.3.1 执法人员对Q县综合行政执法行为标准化建设的满意度分析 |
4.3.2 执法服务对象对综合行政执法行为标准化建设的满意度分析 |
5 浙江Q县综合行政执法行为标准化建设存在的问题及成因 |
5.1 浙江Q县综合行政执法行为标准化建设中问题 |
5.2 浙江Q县综合行政执法行为标准化建设中的问题成因 |
6 优化综合行政执法行为标准化建设的政策建议 |
6.1 总体要求 |
6.2 基本原则 |
6.3 具体措施 |
6.3.1 完善执法机制 |
6.3.1.1 加快执法队伍整合 |
6.3.1.2 明确职责定位 |
6.3.1.3 健全协同机制 |
6.3.2 规范执法行为 |
6.3.2.1 规范执法程序 |
6.3.2.2 改进执法方式 |
6.3.2.3 强化执法监督 |
6.3.2.4 健全执法考评体系 |
6.3.3 加强队伍建设 |
6.3.3.1 加强人员配置 |
6.3.3.2 加强教育培训 |
6.3.3.3 严格队伍管理 |
6.3.4 强化执法保障 |
6.3.4.1 加强经费支持 |
6.3.4.2 加大技术支持 |
6.3.4.3 改善执法环境 |
结论 |
参考文献 |
附录1 |
附录2 |
致谢 |
在读期间发表论文(着)及科研情况 |
(9)行政执法检察监督存在的问题与对策研究(论文提纲范文)
内容提要 |
Abstract |
1. 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的与意义 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 理论意义 |
1.2.3 实践意义 |
1.3 国内外研究述评 |
1.3.1 国内研究现状 |
1.3.2 国外研究现状 |
1.3.3 研究述评 |
1.4 研究内容 |
1.5 研究方法与技术路线 |
1.5.1 研究方法 |
1.5.2 研究技术路线 |
1.6 可能创新点与不足 |
1.6.1 本文的创新之处 |
1.6.2 可能的不足之处 |
2 .相关概念界定与理论基础 |
2.1 相关概念界定 |
2.1.1 行政执法检察监督的内涵 |
2.1.2 行政执法检察监督的科学界定 |
2.2 主要理论 |
2.2.1 有限政府理论 |
2.2.2 公共治理理论 |
2.3 法律依据 |
2.3.1 宪法依据 |
2.3.2 单行法依据 |
2.3.3 法理依据 |
2.4 行政执法检察监督的范围与方式 |
2.4.1 监督的范围 |
2.4.2 监督的方式 |
2.5 行政执法检察监督的必要性 |
2.5.1 促进社会管理创新的重要方式 |
2.5.2 行政主体依法行政的有力保障 |
2.5.3 弥补其他监督方式的不足 |
2.5.4 行政执法检察监督的优越性 |
3. 行政执法检察监督的现状与问题 |
3.1 典型案例的选取及依据 |
3.1.1 监督方式的案例选取依据 |
3.1.2 工作机制的案例选取依据 |
3.1.3 案件办理机制的案例选取依据 |
3.1.4 监督行政干预司法的案例选取依据 |
3.2 行政执法检察监督典型案例分析 |
3.2.1 监督方式的案例分析 |
3.2.2 工作机制的案例分析 |
3.2.3 案件办理机制的案例分析 |
3.2.4 监督行政干预司法的案例分析 |
3.3 行政执法检察监督工作存在的问题 |
3.3.1 监督方式乏力 |
3.3.2 工作机制设计与监督效果存在差距 |
3.3.3 监督力量与人员能力不足 |
3.3.4 监督行政干预司法存在困难 |
3.3.5 科技发展融入监督工作是必然趋势 |
4. 行政执法检察监督工作存在问题的原因分析 |
4.1 行政执法检察监督的法律规定不够完善 |
4.1.1 目前法律缺少具体性规定 |
4.1.2 目前法律缺少强制性规定 |
4.1.3 对公益诉讼制度的规定不完善 |
4.2 行政检察监督工作机制不够完善 |
4.2.1 缺乏有效运行的行检沟通协作机制 |
4.2.2 对行政执法信息平台缺少管理与监督 |
4.3 行民职能合一,队伍业务水平欠缺 |
4.3.1 行政与民事监督职能合一 |
4.3.2 检察人员监督业务水平不高 |
4.4 监督独立性未获保障 |
4.4.1 履行监督职务的独立性差 |
4.4.2 检察机关财政、人事还未独立 |
4.5 行政执法监督的工作方式落后 |
4.5.1 缺乏对现代技术的综合利用 |
4.5.2 缺乏“互联网+”办案思维 |
5. 行政执法检察监督有效运行的对策建议 |
5.1 完善法律法规 |
5.1.1 完善具体性、强制性的法律规定 |
5.1.2 地方出台规范性文件 |
5.2 完善公益诉讼制度 |
5.2.1 适当拓展诉讼主体 |
5.2.2 适度扩大受案范围 |
5.2.3 加强对提起诉讼的监督 |
5.2.4 完善行政公益诉讼法律体系 |
5.3 完善行政执法检察监督的工作机制 |
5.3.1 建立行检部门的沟通协作机制 |
5.3.2 完善行政执法信息共享机制 |
5.4 建立专门机构,培养高素质队伍 |
5.4.1 建立专门的监督机构 |
5.4.2 建立专业化、职能化的监督队伍 |
5.5 保障监督的独立性 |
5.5.1 提高监督人员的独立性 |
5.5.2 推动司法体制改革 |
5.6 创新监督的方式方法 |
5.6.1 运用现代科技增强监督实效 |
5.6.2 借助新兴媒介扩大监督影响 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(10)社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
一、选题背景与研究意义 |
二、国内外研究现状综述 |
三、研究方法与研究内容 |
四、本选题的特色与创新之处 |
第一章 社会主义核心价值观与基层公安法治文化建设的逻辑关联 |
第一节 社会主义核心价值观为基层公安法治文化建设提供价值引领 |
第二节 基层公安法治文化建设为社会主义核心价值观提供培育和践行平台 |
第二章 基层公安法治文化建设的现状 |
第一节 基层公安法治精神文化建设的现状 |
一、法律至上理念不足 |
二、人权保障理念滞后 |
三、权力谦抑理念缺位 |
第二节 基层公安法治制度文化建设的现状 |
一、立法规定有空白 |
二、法律规范可操作性较差 |
三、规章制度落地难 |
第三节 基层公安法治行为文化建设的现状 |
一、执法习惯尚未完全养成 |
二、执法主体素质良莠不齐 |
三、执法效果综合效应不足 |
第四节 基层公安法治环境文化建设的现状 |
一、职业倦怠的制约因素 |
二、舆论压力的制约因素 |
三、考评追责的制约因素 |
第三章 社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设的要求 |
第一节 以社会主义核心价值观引领基层公安法治理念 |
一、树立共同体发展理念 |
二、树立以人为本理念 |
三、树立“政、法、社”三统一理念 |
第二节 以社会主义核心价值观完善基层公安法治制度 |
一、纳入立法规定 |
二、纳入执法规范 |
三、纳入考评体系 |
第三节 以社会主义核心价值观规范基层公安法治行为 |
一、恪守公正执法 |
二、把握执法尺度 |
三、讲究执法温度 |
第四节 以社会主义核心价值观塑造基层公安队伍形象 |
一、把核心价值观转化为一种职业精神 |
二、把核心价值观转化为一种生活方式 |
三、把核心价值观转化为一种道德品质 |
第四章 社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设的路径方法 |
第一节 坚持党建政建引领 |
一、建立对核心价值观的个体认同 |
二、形成对核心价值观的情感认同 |
三、转化对核心价值观的信任认同 |
第二节 突出人民主体地位 |
一、发挥人民群众的建设主体作用 |
二、发挥公安民警的主观能动作用 |
三、发挥人民群众的监督作用 |
第三节 深入开展教育培训 |
一、完善教育学习体系 |
二、树立终生学习理念 |
三、营造浓厚学习氛围 |
第四节 加强警营文化建设 |
一、创造物质文化环境 |
二、强化民警心理疏导 |
三、规范警察荣誉仪式 |
第五节 不断彰显地方特色 |
一、注重吸纳地方特色文化 |
二、注重借用地方优秀文化 |
三、注重锻造地方公安法治文化品牌 |
结语 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
四、强化内部制约 规范执法行为(论文参考文献)
- [1]林业行政执法效果评估研究[D]. 王延阳. 广西师范大学, 2021(12)
- [2]基层税务机关税收执法风险管理研究 ——以富民县税务局为例[D]. 曾思航. 云南财经大学, 2021(09)
- [3]基层税务机关税收执法内部控制研究 ——以德州市F区税务局为例[D]. 李海静. 山东财经大学, 2021(12)
- [4]宁德监狱执法规范化问题及对策研究[D]. 陈意. 黑龙江八一农垦大学, 2020(04)
- [5]公安机关刑事执法规范化研究[D]. 杨江涛. 广西师范大学, 2020(07)
- [6]县级税务机关税收执法风险防控研究 ——以C市为例[D]. 李田田. 山东科技大学, 2020(06)
- [7]榆林市基层派出所民警行政执法规范化建设研究[D]. 刘姣. 延安大学, 2020(12)
- [8]浙江省Q县综合行政执法行为标准化建设研究[D]. 叶济兵. 江西师范大学, 2020(12)
- [9]行政执法检察监督存在的问题与对策研究[D]. 谢莉仪. 华中师范大学, 2020(02)
- [10]社会主义核心价值观融入基层公安法治文化建设研究[D]. 丁艳. 湖南师范大学, 2020(01)