一、浅谈加强新时期 公安信息工作的对策(论文文献综述)
韩冰[1](2020)在《衡水市信访困境破解法律路径研究》文中研究指明全面深化改革背景下,随着国家治理体系和治理能力现代化这一总体目标的推进,信访法治化改革效应也随之释放。近年来,中央中央办公厅、国务院和国家信访局等重点围绕信访法治化建设作出全面部署,包括在运行程序规范、信息化建设等方面出台了一些相关政策文件与规章制度。但是与复杂多样的信访诉求实际现状相比,现行改革措施及手段仍存在着诸多不协调的矛盾。加之我国幅员辽阔、地域差异明显的现实情况,关注地方信访运行实践中存在的各类问题并修改完善相应规章、地方性法规则更为迫切。同时,地方信访制度完善的探索与尝试,对于丰富信访相关理论,以及为信访制度法治化改革提供素材及理论参考不无裨益。本研究基于衡水市2015-2019年信访数据的收集与分析,运用文献研究、制度分析和案例分析等研究方法,旨在通过探析衡水市信访现状,总结衡水市信访运行处于困境的问题表征及其内外成因,提出探寻破解困境的法律路径是衡水市信访改革之应然。正文共分为四个部分:第一部分,界定信访及信访制度相关概念的内涵与外延,并通过梳理信访制度的历史嬗变归纳出其具有民意疏导、权利救济、权力监督、政策协商等制度功能,并由此提出权利救济功能过度放大是后续延伸各类问题根源之所在的观点,据此确立了“问题困境→原因分析→破解路径”的主线研究逻辑。第二部分,考察了衡水市信访运行情况,对衡水市信访机构设置、工作流程以及地方规范的具体内容进行了简要介绍和评析,厘清了衡水市信访困境的多种表征。第三部分,分别针对信访机构自身运行问题和信访运行外部环境问题进行研究,结合逻辑框架及文献资料分析了衡水市信访困境的成因。第四部分,根据上文所述信访机构自身运行问题和外部环境问题及成因,提出破解衡水市信访困境法律路径的具体建议。
隋从容[2](2020)在《改革开放以来中国共产党公安工作思想研究》文中进行了进一步梳理公安工作是维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要工作。改革开放40多年来,中国创造了经济持续健康发展、社会持续安全稳定的“两大奇迹”,是世界上最有安全感的国家之一。取得这样的成就,既凝聚着全国公安战线和广大公安民警的艰苦努力,更彰显着中国共产党治国理政的卓越智慧和能力。改革开放40多年来,中国共产党始终把公安工作摆在事关国家政权安全和社会稳定的重要位置,在汲取国内外公安工作理论思想精华的基础上,以马克思主义国家学说和无产阶级专政理论为指导,紧密结合我国改革开放和现代化建设的时代主题,顺势而为,在逐步推进中国特色社会主义公安事业的进程中,对公安工作的性质、地位、职责任务、公安工作的着力点以及公安工作主体建设等重大理论和实践问题展开了深入探索与回答,形成了一套相对完整、科学,具有中国特色的公安工作思想体系。深入挖掘和系统梳理改革开放以来中国共产党公安工作思想,无论是对推进中国特色社会主义理论体系研究,还是为进一步推进新时代公安工作提供理论参考,都具有十分重要的理论价值和实践意义。研究改革开放以来中国共产党公安工作思想,需要在国际与国内、历史与现实、理论与实践的相互观照和双向互动中剖析和探讨。为此,必须坚持用马克思主义的世界观和方法论作为分析问题解决问题的理论基础,综合运用文献分析法、逻辑与历史相统一、理论与实践相结合、比较研究与归纳总结提炼相融合的方法,对改革开放以来中国共产党公安工作思想进行全面、系统、深入研究。改革开放以来中国共产党公安工作思想的形成与发展,是多种因素相互影响、综合发力的必然结果。发生学告诉我们,任何理论和思想的产生与发展都离不开特定的历史条件,都有其必然的发生基础,也必然是社会实践的产物。全球化与社会转型等国际国内因素对公安工作带来的机遇与挑战是其形成和发展的时代背景;新中国成立以来特别是改革开放以来中国共产党人对公安工作的艰辛探索是其形成与发展的最直接、最重要的实践基础;马克思主义的世界观和方法论、马克思主义的国家学说和无产阶级专政理论、毛泽东的公安工作思想是其形成和发展的理论来源。改革开放以来中国共产党公安工作思想的发展经历了一个过程。其历史过程,可以分为四个阶段:第一阶段,1978年至1992年期间,以邓小平为主要代表的中国共产党人在拨乱反正和改革开放起步的历史转折时期,果断结束了以阶级斗争为纲的口号,在继承毛泽东公安工作思想的基础上,提出并坚持“四项基本原则”,以民主法制思想为统领,依法从重从快严厉打击刑事犯罪,形成了以“稳定压倒一切”为总要求的公安工作思想体系,开创了公安工作思想发展的新局面。第二阶段,1992年至2002年期间,以江泽民为主要代表的中国共产党人在确立和推进社会主义市场经济体制建设的历史时期,以依法治国思想为统领,着力加强公安工作法治化建设,形成了以“讲政治、讲法制、讲服务”为总要求的公安工作思想体系,将改革开放以来中国共产党公安工作思想推向一个新高度。第三阶段,2002年至2012年期间,以胡锦涛为主要代表的中国共产党人在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史时期,以社会主义法治理念为统领,着力加强公安工作的正规化建设,形成了以“立警为公,执法为民,严格、公正、文明执法”为总要求的公安工作思想体系,全面推进公安工作思想的蓬勃发展。第四阶段,2012年党的十八大以来,以习近平为主要代表的中国共产党人科学判断我国所处的历史方位,准确把握我国社会的主要矛盾,以全面推进依法治国、建设社会主义法治中国,坚持总体国家安全观、建设平安中国思想为统领,以不断满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全等更高需求为目标,着重从严格规范公正文明执法,促进社会公平正义等层面全面深化公安改革,形成了以“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”为总要求的公安工作思想体系,推进公安工作思想的创新发展。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有丰富的内容。其基本内容是:围绕着“什么是公安工作”的问题,说明了公安工作的性质地位使命任务;围绕着“为什么要做公安工作”的问题,说明了公安工作的价值取向;围绕着“怎样做公安工作”的问题,说明了公安工作的根本原则,方针策略和举措;围绕着“谁来做公安工作”的问题,说明了公安工作的主体建设。关于公安工作是我国人民民主专政政权工作的重要组成部分,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务,回答了公安工作“是什么”的问题。关于群众路线是公安工作的生命线、维护社会治安要充分发动和依靠人民群众,人民满意是公安工作的根本标准,坚持总体国家安全观、努力建设平安中国,回答了公安工作“为什么”的问题。坚持党对公安工作的绝对领导;坚持正确处理两类不同性质的矛盾;坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,切实抓好社会治安综合治理;坚持严格规范公正文明执法;坚持改革强警、科技兴警战略,回答了公安工作“怎么做”的问题。政治建警,全面加强公安队伍思想政治建设;从严治警,依法加强公安队伍纪律规矩意识和正规化建设;素质强警,切实提高公安队伍的战斗力,回答了公安工作“谁来做”的问题。上述内容的组成部分,相互联系,相互依赖,形成了一个完整的思想体系。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有鲜明的特征。其总体特征是:从生成方式和过程来看,具有时代性、继承性、实践性特征;从内容构成上来看,具有科学性、政治性、法治性特征;从本质属性和价值取向上来看,具有人民性特征。改革开放以来中国共产党公安工作思想具有重要的理论价值和强烈的现实意义。其理论价值主要在于:继承和发展了马克思主义的国家学说,丰富和发展了毛泽东公安工作思想,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是新时代公安工作的思想指南;其实践意义主要在于:科学统领了公安工作的全面发展,有效推动了公安制度改革创新,有力推进了法治公安建设,为经济建设和国家安全社会稳定人民安宁提供了坚强保障,在党的公安工作思想史上具有重要地位。该思想无论是对公安工作的定性定位问题,还是公安工作应该坚持的原则、路线、方针、策略,抑或是公安工作的主体建设等方面,都对毛泽东的公安工作思想有所发展,同时,也有效地统筹了公安工作的全面发展,为公安工作和公安队伍建设提供了强大的思想武器。要在新的实践中进一步坚持和发展改革开放以来中国共产党公安工作思想。要在总结经验中坚持和发展党的公安工作思想。就该思想发展的基本经验,概而言之,主要表现为始终坚持马克思主义和中国化马克思主义理论这一指导思想,坚持党对公安工作的绝对领导这一根本原则,坚持服从和服务党的中心工作这一根本立足点,坚持人民公安为人民这一根本价值指向,坚持辩证思维、法治思维这一方法论等;要在理论与实践的紧密结合中坚持和发展党的公安工作思想。通过强化公安民警的理论信仰,改进公安民警教育方式、强化理论武装,将党的公安工作思想转化为公安工作的政策、制度、运行体系,转化为公安干警的需要等手段,让思想掌握广大公安民警,在解决现实问题中、在回答时代之间中坚持和发展党的公安工作思想;要在正确认识坚持与发展的关系中坚持和发展党的公安工作思想。既不能认为它具有历史条件的局限就认为它已过时,弃之不用,也不能认为是终极的理论,而教条僵化,生搬硬套,要坚持改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本原理和科学精神,尤其是坚持好运用好发展好习近平关于公安工作的重要思想。
袁蕊[3](2020)在《“无直接利益冲突”现象及其治理研究》文中进行了进一步梳理矛盾和冲突作为人类社会普遍存在的社会现象,贯穿于人类社会发展过程的始终,是任何时代必须面对的现实问题。改革开放40年来,中国社会从经济结构到社会结构、生产方式到生活方式、经济生活到精神生活、人际关系到价值观念,无不发生着深刻的历史变迁。这种历史变迁,一方面使得我国经济、政治、文化、社会等领域有了全面发展和进步,另一方面也引起了各种社会问题、社会矛盾和社会冲突。“无直接利益冲突”正是伴随着我国转型期社会矛盾的变化出现的,是当前我国群体性事件的一种特殊表现形式。立足于中国现实国情,正确理解、认识、化解和防范“无直接利益冲突”,维护国家的和谐与稳定是当务之急。驭文之首术,谋篇之大端。“无直接利益冲突”与西方话语下的“社会冲突”具有不同的属性。“无直接利益冲突”可治可防可化解,具有人民内部矛盾属性。因此,文章围绕“无直接利益冲突”治理的依据、以往治理的成败得失、今后的治理方向和目标等问题展开。在写作逻辑顺序上,首要工作是对“无直接利益冲突”进行了阐释,即在文章开篇对“无直接利益冲突”的概念进行了界定,形成了有关称谓辨析、表征、成因和影响等一般性理论,确定我们全面认识和了解“无直接利益冲突”的重要前提。我们认为,治理“无直接利益冲突”不能脱离社会实际而展开,“社会转型”是考察“无直接利益冲突”现象的最大的实际,为此我们把社会转型期,作为“无直接利益冲突”发生的社会背景。正是在此背景下,社会利益格局发生分化、社会阶层多元化,特别是贫富差距扩大引发人民群众强烈的不满情绪,才产生了庞大的源头性矛盾,为发生“无直接利益冲突”埋下隐患。转型期,原有的制度安排和机制失效、缺位、错位,新的制度安排和机制尚未健全,社会整合力和控制力下降;传统文化和现代文化交错,社会心理发生变异等综合因素,导致“无直接利益冲突”的生成。其中,心理因素是值得我们关注的一个方面。心理因素包括社会心理和群体心理两个方面,二者是不同的概念,有着不同的功效。社会心理是“无直接利益冲突”发生的基础性心理,是长期存在的心理感受;群体心理具有短暂化、情景化等特征,是特定情境下,特定群体的心理状态。从“无直接利益冲突”参与者的群体心理着手,通过研读大量案例得出:“无直接利益冲突”参与者不仅有消极的群体心理,还存在正面、积极心理。调控、疏导负面心理,鼓励、保护正面心理,能够为我们从根本上防范、化解“无直接利益冲突”赢得宝贵的时间,创造和谐的氛围;也有利于引导民众养成健康、理性、乐观、向上的群体心理。这对于创新社会治理、构建和谐社会、凝聚全社会力量、助推中国梦实现,有着无法替代的积极意义。这一观点是论文的创新点。治理“无直接利益冲突”具着深厚的理论依据。马克思主义经典作家对矛盾的论述、中国共产党人的社会矛盾理论特别是习近平新时代中国特色社会矛盾治理理论是治理“无直接利益冲突”的理论依据和行动指南。“无直接利益冲突”随着改革开放不断深入而爆发。20世纪90年代,我国出现了直接利益冲突事件。随着改革开放的深化、社会主义市场经济的确立和发展,直接利益冲突逐步演化为无直接利益相关的冲突。这一新型社会冲突走入学者的视野,成为广泛研究的议题。学界关于其概念内涵、性质、影响及治理等方面进行了诸多探讨。以往学者对治理“无直接利益冲突”的学理研究、各级政府治理“无直接利益冲突”的经验和教训是我们的宝贵财富。依据治理“无直接利益冲突”中存在的问题,分析治理不足的原因,深入探索新时代治理“无直接利益冲突”新模式。新时代,国际形势风云变化。受国外社会运动和社会思潮的冲击和网络政客的蛊惑,治理“无直接利益冲突”的外部条件风险增加。国外反华势力故意挑起或利用国内焦点事件,制造冲突事件,丑化中国;国内社会结构发展、经济发展方式和发展目标等发生变化,社会矛盾也随之有了新的变化和特征,这些都为治理“无直接利益冲突”带来挑战和困难。机遇总是伴随挑战和困难。新时代,以实现中华民族伟大复兴的中国梦和为人民谋幸福、为民族谋复兴的“初心使命”为价值引领,调整、规范人民内部矛盾的各种利益关系,凝聚全国各族人民的磅礴力量,推进中国特色社会主义各项事业;在党内,中国共产党以高超的政治智慧和披荆斩棘的政治勇气严厉惩治腐败、净化党内政治生态,党风建设呈现新气象和新变化,这已然成为党和政府治理“无直接利益冲突”的底气和机遇。针对问题提出对策,是研究问题最终的落脚点。创新治理“无直接利益冲突”,首先要创新治理思维。“无直接利益冲突”的双方不是绝对的对立,不是你死我活的斗争。冲突的双方是对立统一的辩证关系。政府要转变原有的思维方式,转变治理理念。从传统的斗争思维、紧张对峙、政治控制方式转变为以和谐思维为指引、以官民的平衡互动为契机、以多元社会治理方式为路径,深化治理“无直接利益冲突”的思维认知。其次要推动治理制度完善。制度是规范、原则、价值观念和体系在国家强制力层面的具体呈现,是社会运行的保障。从创新调解制度、信访制度和诉讼制度等方面入手,为治理“无直接利益冲突”提供保障。再次要构建治理新格局。通过加强治理主体间的协同,强化治理方式融通构建社会治理新格局。最后要优化治理化解机制。机制是保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系,制度必须依赖与之相适应的运行机制才能有效运转。“无直接利益冲突”是学术界长期以来关注的热点,也是透视中国政治生态的重要渠道。治理“无直接利益冲突”需要冲破以往旧的、静态的、排他的、刚性且脆弱的治理体系,构筑动态的、包容的、柔性且坚韧的治理体系。这种现代化的治理观和治理体系正是国家治理体系和治理能力现代化的精神内核,也是实现“无直接利益冲突”良性治理的关键所在。
李安琪[4](2020)在《全媒体背景下公安宣传思想工作的创新探究》文中研究说明公安宣传思想工作处在宣传思想战线的第一线、意识形态斗争的最前沿,承担着“举旗帜、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。随着全媒体不断发展,出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体,信息变得无处不在、无所不及、无人不用,这对舆论生态、媒体格局、传播方式带来冲击,也对公安宣传思想工作提出更高要求和挑战,产生了一定影响。在这种形势下,公安宣传思想工作必须与时俱进、改进创新,用好用足全媒体平台,不断提高宣传能力和水平,将公安工作和队伍建设成果及时向社会各界展示,全方位打造公安宣传媒体矩阵。公安宣传思想工作作为党的宣传工作重要组成部分,是一项具有政治性、原则性、组织性、业务性的实践活动。公安宣传思想工作者要能够正确认识全媒体发展规律,综合运用全媒体背景下符合公安宣传思想工作的方法和手段,不断提升公安宣传思想工作实效性。本文从工作实践出发,以传播学、心理学的相关理论为研究指导,通过对北京出入境边防检查总站、山东省济南市公安局、北京铁路公安局北京公安处三家单位宣传部门的实研走访,结合全媒体发展特点,对当前公安宣传思想工作的发展及应用现状进行系统分析,提出针对性建议,为进一步做好公安宣传思想工作提供助力。本文研究内容共分为五个部分:第一部分是绪论。介绍了研究背景、研究意义,阐释了全媒体及公安宣传思想工作的定义,点明研究难点、创新点和研究方法。第二部分是全媒体背景下公安宣传思想工作的基本问题。该部分梳理了全媒体、宣传思想工作、公安宣传思想工作三者内涵及相互关系,从传播主体、传播内容、传播方式、传播效果等传播学角度,说明正确认识全媒体及利用全媒体手段开展公安宣传思想工作的必要性与重要性。第三部分是全媒体在公安宣传思想工作中的应用现状实证调查及问题分析。这部分内容包含三个方面:首先,总结了公安宣传思想工作在全媒体背景下面临的新情况、新要求;其次,通过设计问卷调查,阐述当前公安宣传思想工作在全媒体背景中的应用现状;最后,根据总结出来的现状问题,从全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体四个方面,分析当前开展公安宣传思想工作面临的挑战和存在不足。第四部分是在全媒体背景下公安宣传思想工作面临挑战的基础上,研究提出有针对性的对策建议。一是从宣传思想工作者的角度进行阐述,通过拓宽培养渠道、开创引智工程等夯实人才基础。二是从丰富传播内容和增加传播方式两个方面找出对策,解决公安宣传思想工作在内容方面和平台渠道上的问题。最后强调了要关注传播受众,用好互联网平台及科技手段,全面提升公安宣传思想工作的效能。第五部分是结论。总结概括全文,指出下一步研究方向。
相宁[5](2020)在《自然灾害应急救援队伍管理问题的研究 ——以S省森林消防专业队为例》文中指出自然灾害是指自然原因造成的灾害性事件,自然灾害应急救援队伍管理是要在日常及自然灾害发生时,采取科学措施进行有效队伍管理的全过程,以保障救援队伍的高效安全作业,同时减少自然灾害造成的损失。自然灾害应急救援队队伍的建立和优化是深化政府治理改革,解决防灾救灾难题的必要手段,需要通过全面的数据统计和科学的数据分析,提升灾难治理能力。在当前社会背景下,为了更好地研究自然灾害应急救援队伍的管理体制问题,本文在广泛收集相关文献资料的基础上,采用了问卷调查法等研究方法。威廉·佛司特·洛伊(William Forster Lloyd)在1833年讨论人口的着作中使用的“公共地悲剧”来比喻“那由最大人数所共享的事物,却只得到最少的照顾”,对于自然灾害的应急救援的研究具有启发意义。在灾难发生时得到救援是所有公民享有的权益,但是灾害应急救援却只是在自然灾害发生时才能看到作用,灾害过后它的重要性就被很快遗忘,所以出现了对灾害应急救援队伍的管理上认识的不足。本人通过网上调查问卷的方式对济南市561名森林消防专业队员进行了调查,从中可以看出,被调查森林消防专业队的人员除了专业森林消防工作外,其他联动性质的工作较少,并且薪资水平较低,对自身薪资的满意度较低,同时,装备上也有一定的差距。通过对调查问卷的分析,得出管理问题形成的几个原因,包括应急救援队伍综合性、多功能化水平不足,应急专家队伍结构配置存在不足,应急救援队伍系统的组织构架建设问题,对应急救援队伍的经费和装备保障问题,志愿者队伍整体不够规范化问题。针对以上问题,提出了S省自然灾害应急救援队伍的管理问题对策建议。一是加强灾害应急救援政策法规体系建设,更重要的是在法律层面进行规划,以实现多种形式、多方面、多层次的整合,实现信息共享、奖励和处罚的结合,对自然灾害应急救援队伍提供完善的法律支持体系;二是建立统一指挥分级调度的有效机制,灾难的复杂性使得单个部门或政府机构没有能力独自应对。因此要尽快进行多部门之间的资源整合;三是加强应急救援预案与现场处置演练,应急预案的制定和演练是提高应急能力的重要组成部分,直接影响应急人员的实际应急救援效果;四是加强应急救援队伍的职业化建设,对政府的应急管理机构进行综合规划,有效整合,相似类型的部门可以组成联合救援队,比如夏季防洪、冬季防火的多功能队伍。这样也可以避免重复建设,优化政府救援力量的整体结构,完善救援队伍的能力配置;五是加大火灾应急救援经费装备投入;六是加强非政府组织志愿者队伍建设。最后是结论和展望。国家重视自然灾害应急救援。但是自然灾害应急救援队伍他们是默默无闻的,如果不是特别重大灾难或者有很多人牺牲,没有人能注意到这样一群普普通通的逆行者。我们必须加快建立和完善应急救援队伍管理架构,从完善应急救援队伍管理体制入手,加强顶层设计到多管齐下的多层次的设计,全面提升自然灾害应急救援能力。
杨宸[6](2019)在《基层信访工作的困境及对策研究 ——以X县为例》文中提出当前,我国的改革逐步深化,各类社会深层次矛盾凸显并激化,基层信访工作面临的挑战十分严峻,关于改革信访制度的呼声日渐高涨。基于以上基于以上认识,本文试图从分析基层信访工作面临的困境入手,挖掘影响和制约基层信访工作的深层次原因,提出解决基层信访工作困境的方法对策。本文通过文献研究,调查研究,定量研究和比较研究的方法,阐述了基层信访工作当前面临的困境,通过深入分析造成基层信访工作困境的原因,提出了解决基层信访工作问题的相应对策。
张勇[7](2017)在《公安信访研究 ——以温州市基层公安信访工作为样本》文中研究表明信访制度源至我国的传统制度和文化土壤,其形式、内容、程序和价值等历经发展演变,具有极强的本土性和生命力。新中国成立后,信访制度被正式确立为一项重要的法律制度,作为具有中国特色的民主形式,人民群众通过信访向国家机关表达意见、主张权利、反映诉求,直接获得与部门负责人甚至国家领导对话的权利,这是区别其他法律制度的重要特征。有时候一种制度的确立基于偶然性也蕴藏着必然性,如美国法学教授E·博登海默所言:“在一些矛盾的力量之间如运动与静止、不变与变化、保守与改革,我们经常谋求某种和谐。法律是将松散的社会结构之间结合的粘合物,在不忽视未来的迫切要求的同时,将过去与现在巧妙地联系起来。”实践中,信访制度扮演着辅助司法制度运行、平衡社会利益的角色,在化解矛盾纠纷、提供权利救济方面,起着沟通桥梁和纽带作用,保障了群众合法权益的实现。但在具体操作中,信访程序不如司法程序严谨和刚性,人治运作模式色彩较明显,信访事项的解决一定程度受事权领导的思维、决策以及级别等因素决定,同样的信访问题可能经不同领导的决策,处理结果大相径庭,这也是信访制度为人“诟病”之处。公安机关作为兼具行政、辅助司法职能的“特殊部门”,运行中主要偏向行政职能,故受理范围既有涉法涉诉信访也有行政信访。信访制度作为一项具有中国特色的法律制度,对维持社会良性运转和稳定,密切党委政府联系群众,发挥着“安全阀”的作用。与此同时,随着影响社会和谐发展的因素裂变,以及信访制度天生的局限性,信访新现象新问题层出不穷,公安信访工作面临着的困境纠结和风险挑战。本文以基层公安信访工作为对象进行研究和分析,以温州市公安信访工作为研究样本,通过对基层公安机关及派出所调研,与信访民警交谈,结合对相关信访案例进行分析。论文主要采用历史分析、比较分析、文献分析、调查分析以及经济学分析等方法,对公安信访工作进行了相关调研和调查,分析存在的问题、弊端及瓶颈,提出加强和完善公安信访工作的若干建议和对策。本论文的框架分为七部分:第一部分引言主要介绍研究公安信访制度的问题由来、目的意义以及相关研究综述,研究论文的方法工具和创新点、不足等。第二部分主要介绍了公安信访制度的缘起和初建,阐述信访的历史沿革、公安信访内涵(概念、特征、理念、分类)、公安信访现状以及基层公安机关信访制度改革,并比较分析公安信访制度与国外警务监督制度。第三部分从法规范上分析公安信访的权利属性,是宪法赋予的控告监督权和自由权的具体表现,也是公民参与政治的表达形式,着重分析“信访不信法”根源,将公安信访与行政复议从内涵和逻辑角度进行分析,并对公安信访的发展方向作出展望。第四部分以经济学角度分析基层公安机关的信访事项,重点对公安信访的成本—收益进行分析,构建公安信访经济学模型,从经济学上得出理性人选择信访的原因。第五部分是以公安信访实例与数据为结构分析对象,主要研究以及探讨公安信访工作存在的问题、瓶颈和弊端。第六部分探寻完善公安信访工作的路径,提出相关建议和改进举措,如规范救济功能、建立专门信访工作力量、提升执法规范化水平、培育良性信访文化等。第七部分结论在总结基础上,提出要矫正当前对公安信访制度的错误观点,信访工作并非基于单一维稳功能,应匡正信访制度功能效用,严格限定信访的个性化处理,回归信访本质是解决群众的困难问题。
刘厚见[8](2016)在《建国后中国共产党信访理论与实践研究》文中认为信访制度是中国特有的一种政治参与制度,源远流长,在中国古代、近现代都有它的影子。新中国成立后,中国共产党传承中国几千年的信访文化,创造性地建立了党的信访制度,把信访作为党和政府联系人民群众的“桥梁和纽带”,给信访注入了新的内涵,意即公民、法人或者其他组织采用书信、电话、传真、走访等形式,依法向各级党委政府和有权处理的其他管理部门反映情况,提出建议、意见或者合理诉求,各级党委政府和有权处理的管理部门必须依法作出处理的一种活动。这就明确了信访是一种有别于司法诉讼制度的权利救济制度。中国共产党在开展信访工作中,主动畅通信访渠道,依法调解与处理信访问题,打击非正常上访,鼓励人民群众依法诉讼,充分发挥了信访在中国社会主义革命和建设发展道路上的政治参与、权力监督、矛盾化解、权利救济功能与作用,为建设和谐中国特色社会主义积累了丰富的实践经验,为毛泽东思想和中国特色社会主义理论增添了新的内容。中国共产党从一开始就非常重视党的信访工作理论研究,从毛泽东到习近平,党的历届中央领导人就党的信访工作开展进行了一系列的探索研究和论述,建立信访制度,创新信访工作方法,科学总结并形成了一套贯穿毛泽东思想和中国特色社会主义理论的信访理论。众所周知,毛泽东思想是被实践证明了的关于中国革命和建设的理论原则思想,它关于“信访矛盾就是人民内部矛盾的一种表现形式、信访工作要服务党的其他工作开展、信访工作是维护人民群众利益的群众工作”的信访理论,主要体现的是群众观点和社会动员思想;中国特色社会主义理论是毛泽东思想的继承与发扬,作为其重要组成部分的信访思想主要集中体现在邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观之中,还有党的十八大明确的“法治信访、阳光信访、责任信访”思想等。这些理论思想之间既一脉相承,又与时俱进,是一个统一的科学理论体系。前者为后者的形成和发展奠定了理论基础,后者又在继承前者的基础上进一步丰富和发展。它们以党的群众路线、党的根本宗旨、人民民主专政的政治体制、党巩固稳定的基层政权、构建社会主义和谐社会为理论支点,立足于中国共产党信访制度的建立完善与创新发展,在党的信访工作实践中发挥了重要作用。在它们的正确指导下,中国共产党各级各部门积极开展信访工作,热情接待群众信访,认真处理群众诉求,不断创新信访工作方法,积累了丰富的信访工作实践经验。从建国后信访制度的建立到文化大革命信访制度的破坏,再到1976年后信访制度的恢复,中国共产党的信访工作走过了一个漫长而曲折的探索过程。从1982年开始,中国共产党的信访工作才正式进入规范发展与创新发展的新时期,党的信访工作秩序开始得到初始规范,各项信访工作法规政策得到进一步健全,信访的工作体制机制和工作方法得到进一步创新,信访在维护人民群众利益、维护社会和谐稳定、推动经济社会改革与发展中的地位与作用进一步凸显,信访的法治化、规范化程度进一步提搞,中国共产党的信访工作取得了前所未有的成绩。当然,中国共产党信访工作在取得巨大成就的同时,也面临着一些突出的信访问题。特别是当前,党所面临的信访形势不容乐观,从中央到地方信访量一直处于高位运行状态,而且信访群众三五成群,集体上访趋势不但没有得到有效控制,反而逐渐成为上访的主流。信访群众的行为也越来越激烈,非正常上访问题日益突出,群体性事件也频繁发生。再加上我们一些党员干部服务群众的宗旨观念不强、工作作风不实,信访的法治思维滞后,信访行为与法律规定相悖,各级信访部门又只注重畅通入口,不注意疏通出口,职能缺位、行为越位,而且信访问题越来越复杂,处理的难度也越来越大,这些都增添了当前信访形势的严峻程度。有了问题,就必须分析原因,寻求解决问题的方法。当前引发这些突出信访问题和工作问题的原因很多,但主要还是制度性因素、体制性因素、法治性因素和中国传统观念等方面的原因引起的。我们党要解决这些问题,创新信访工作,就必须强化解决信访问题的工作纪律,始终坚持党的领导,牢记党的根本宗旨,依法解决群众问题,做到公平正义,有错必纠,违法必究;就必须不断创新信访工作方法,改变方式拓宽渠道,抓好信访的源头治理和信访工作秩序的规范整顿,多措并举解决好群众的合理诉求;就必须不断完善信访工作机制,建立起常态的宣传教育机制、用群众工作统揽信访工作机制、高效的信访问题处理机制、科学的信访工作考核评价机制,从而推进信访工作法治化,走法治信访的道路。
陈澄[9](2016)在《新时期人民警察核心价值观教育研究》文中认为作为我国人民民主专政国家机器的重要构成部分,我国人民警察队伍是推进社会平稳发展、经济快速发展的坚实基础。我国人民警察队伍的建设在新形势新任务下具有十足的挑战性,对于警察队伍的政治走向以及思想政治教育工作,必须时刻抓紧不能懈怠。为了更好地解决当下警察队伍中存在的问题,也为了更好地增强警察队伍的战斗力和凝聚力,选择开展以“忠诚、为民、公正、廉洁”为内涵的人民警察核心价值观教育显得尤为必要。本文将改革开放以来人民警察核心价值观教育定义为新时期阶段。本文在党的十八大、社会主义核心价值观的内涵以及人民警察基本职业道德标准的基础上,首先对人民警察核心价值观的相关概念进行界定,并分析了新时期人民警察核心价值观的主要内容和基本特征;其次通过调查问卷的形式,对新时期人民警察核心价值观教育在教育内容,教育方法,教育效果的实际情况进行了认真总结,主要从社会角度、警察群体角度与警察个体角度三大方面对现状情况加以分析,并发现其主要问题在于研究内容的素材与现实不符,教育方法过于生搬硬套,导致很多民警对教育效果无法认可。针对目前人民警察核心价值观教育成效不足的问题,本文最后从创新教育方法、丰富教育内容以及健全教育机制这三个方面提出了完善人民警察核心价值观教育的对策,其中提高人民警察的思想觉悟是保证教育成效的基础,完善组织形式和丰富教育活动是提高教育成效的主要手段,健全教育机制是为人民警察创造良好学习氛围的有力保障,从而逐步提升干警的责任感和使命感,也可以为更出色地完成本职工作提供方法论的指导,为新时期干警队伍的建设打开新的研究视角,为干警队伍政治方向的树立指明路线,从而更好地实现中国共产党“为人民服务”的根本宗旨。
李静[10](2016)在《新时期思想政治工作化解社会冲突策略研究》文中进行了进一步梳理进入新世纪以来,国际国内形势发生深刻变革。一方面,从国内环境来看,我国正处在社会矛盾凸显期,社会矛盾加剧,各种思想意识相互激荡,公众思想消极、焦躁,社会不稳定因素显着增加。另一方面,国际敌对势力改变策略,加紧实施思想领域侵蚀渗透政策,意图制造社会冲突并达到和平演变的目的。近年来,我国社会冲突频发,相继出现2008年贵州“瓮安事件”、2009年湖北“石首事件”、2011年广东“乌坎事件”、2014年云南“晋城事件”、2015年甘肃“金昌事件”等等,这些社会冲突的爆发严重扰乱社会秩序,给社会稳定带来严重威胁,造成群众思想意识混乱,我国思想政治工作面临严峻形势。“稳定压倒一切。”在我国改革开放和现代化建设的关键时期,维护社会稳定和谐成为当前我国社会的重要问题,研究思想政治工作化解社会冲突策略意义重大,对于整合社会各方力量,进一步提高党和政府应对群体性冲突事件的能力,维护社会和谐稳定,巩固党和国家政权安全,保障人民生命财产安全,促进社会经济发展具有至关重要的现实意义。此外,目前国内外从思想政治工作角度进行社会冲突化解的研究成果鲜有出现,尤其对于两者的内在关系、思想政治工作在化解社会冲突中存在的问题及策略分析等方面缺少系统研究,研究思想政治工作化解社会冲突策略具有重要的理论意义。本文立足于当前我国社会冲突的实际,以化解社会冲突、维护社会稳定为目的,从思想政治工作的视角,综合运用文献研究法、交义学科研究法、问卷调查法、案例分析法和实证分析法,结合新时期社会冲突的典型案例,摸清新时期思想政治工作和社会冲突的特点,厘清思想政治工作与社会冲突化解的内在关系,剖析社会冲突产生的根源及思想政治工作的缺失,对新时期思想政治工作在化解社会冲突中存在的问题进行分析,针对思想政治工作在化解社会冲突中存在的问题,提出相应的社会冲突化解策略。本文分为五个部分,第一部分为绪论,主要对本文的研究背景及意义、国内外研究现状、研究思路及方法、研究的重点及创新点进行阐述。第二部分,新时期社会冲突及思想政治工作解析,首先论述了新时期社会冲突的原因、特点及表现;其次,论述了新时期思想政治工作的特点及功能;最后,论述了新时期思想政治工作与社会冲突化解的内在关系。第三部分,新时期思想政治工作化解社会冲突存在问题分析,主要从思想政治工作方式、主体、客体和外部环境四个方面,叙述和分析思想政治工作在化解社会冲突中存在的问题及其原因。第四部分,新时期思想政治工作化解社会冲突的主要对策,本章从创新思想政治工作机制、强化思想政治工作主体建设、加强思想政治工作客体教育、改进思想政治工作外部环境四个方面提出思想政治工作化解社会冲突的对策。第五部分为结论,结论部分主要对全文的思路进行概括总结。本文的重点及创新点在策略部分。在创新思想政治工作机制方面,提出建立事前预防、事中调处、事后分析的冲突化解机制;在强化思想政治工作主体建设方面提出通过安排思想政治工作主体到信访部门挂职锻炼,提高思想政治工作主体化解社会冲突的实践处置能力,提出加强社会组织力量;在加强思想政治工作客体教育方面特别提出注重心理疏导,充分利用互联网这一载体发挥舆论导向作用;在改进思想政治工作外部环境方面提出完善维稳工作考核制度的理论。
二、浅谈加强新时期 公安信息工作的对策(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈加强新时期 公安信息工作的对策(论文提纲范文)
(1)衡水市信访困境破解法律路径研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
1 信访制度概述 |
1.1 信访与信访制度 |
1.1.1 信访 |
1.1.2 信访制度 |
1.2 信访制度的历史嬗变 |
1.2.1 信访制度的创立与探索时期(1951-1977年) |
1.2.2 信访制度的恢复与发展时期(1978-2004年) |
1.2.3 信访制度的统合与重塑时期(2005年至今) |
1.3 信访制度的功能 |
1.3.1 民意疏导功能 |
1.3.2 权利救济功能 |
1.3.3 权力监督功能 |
1.3.4 政策协商功能 |
2 衡水市信访运行情况考察 |
2.1 衡水市基本情况 |
2.2 衡水市信访概况 |
2.2.1 衡水市信访机构设置 |
2.2.2 衡水市信访流程 |
2.2.2.1 各行政机关内设信访机构信访流程 |
2.2.2.2 衡水市群众服务工作中心信访流程 |
2.2.3 衡水市信访地方性规定 |
2.3 衡水市信访困境表现 |
2.3.1 信访总量高位运行 |
2.3.2 越级集体信访占比趋高 |
2.3.3 “信访不信法”持续凸显 |
2.3.4 重点领域信访事项难化解 |
3 衡水市信访困境的原因分析 |
3.1 衡水市信访机构自身运行问题 |
3.1.1 信访分流制度执行不到位 |
3.1.2 评议终结机制落实不到位 |
3.1.3 跨部门信访责任主体不明确 |
3.1.4 法律工作者信访参与度不高 |
3.1.5 部分地方举措执行偏差 |
3.2 衡水市信访运行外部环境问题 |
3.2.1 行政执法问题 |
3.2.2 司法审判问题 |
3.2.3 信访人依法维权观念不强 |
4 破解衡水市信访困境的法律路径 |
4.1 衡水市信访运行规范化建议 |
4.1.1 落实信访分流制度 |
4.1.2 完善评议终结制度 |
4.1.3 强化信访责任主体机制 |
4.1.4 推进法律工作者信访参与机制 |
4.1.5 依法严拒信访人不合理诉求 |
4.2 改善衡水市信访运行外部执法环境 |
4.2.1 依法行政促进源头治理 |
4.2.2 公平审判重树司法权威 |
4.2.3 多途径强化信访人依法维权观念 |
结论 |
参考文献 |
致谢 |
(2)改革开放以来中国共产党公安工作思想研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
导言 |
一、选题缘由与研究意义 |
(一) 选题背景 |
(二) 研究对象 |
(三) 研究意义 |
二、国内外研究状况综述 |
(一) 国内研究综述 |
(二) 国外研究综述 |
三、研究思路与研究方法 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究方法 |
四、创新之点与不足之处 |
(一) 创新之点 |
(二) 不足之处 |
第一章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的生成逻辑 |
一、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的时代背景 |
(一) 国际背景:全球化和国际警务改革对公安工作带来新影响 |
(二) 国内现实:社会转型对公安工作提出新要求 |
二、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的实践基础 |
(一) 新中国成立以来公安工作的历史实践 |
(二) 改革开放以来公安工作的现实实践 |
三、改革开放以来中国共产党公安工作思想生成的理论来源 |
(一) 马克思主义经典作家关于公安工作的相关理论 |
(二) 毛泽东关于公安工作的重要思想 |
第二章 改革开放以来中国共产党公安工作思想发展的历史进程 |
一、改革开放起步与全面展开时期中国共产党公安工作思想(1978年-1992年) |
(一) 在拨乱反正中初步形成 |
(二) 在全面开创社会主义现代化建设的新局面中走向成熟 |
(三) 在党的十三大以后至邓小平南巡讲话这一时期的进一步发展 |
二、社会主义市场经济建立时期中国共产党公安工作思想(1992年-2002年) |
(一) 党的十四大至党的十五大这一时期初步形成 |
(二) 党的十五大以后至党的十六大召开这一时期走向成熟 |
三、全面建设小康社会时期中国共产党公安工作思想(2002年2012年) |
(一) 党的十六大至党的十七大这一时期为形成期 |
(二) 党的十七大至党的十八大召开这一时期为进一步发展期 |
四、新时代中国共产党公安工作思想(2012年至今) |
第三章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本内容 |
一、关于公安工作的性质任务 |
(一) 特殊形式的阶级斗争依然需要巩固人民民主专政的国家机器 |
(二) 在党和国家的全部工作和工作大局中公安工作处在很重要的位置 |
(三) 公安机关肩负着维护国家政治安全确保社会大局稳定促进社会公平正义保障人民安居乐业的重大使命任务 |
二、关于公安工作的根本原则 |
(一) 坚持党对公安工作的绝对领导不能动摇 |
(二) 全面加强和改善党对公安工作的领导 |
三、关于公安工作的价值取向 |
(一) 群众路线是公安工作的生命线 |
(二) 人民满意是公安工作的根本标准 |
(三) 努力建设更高水平的平安中国 |
四、关于公安工作的实现路径 |
(一) 正确区分和处理两类不同性质的矛盾是做好公安工作的首要问题 |
(二) 坚持专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合,切实抓好社会治安综合治理 |
(三) 坚持严格规范公正文明执法,促进社会公平正义 |
(四) 坚持改革强警、科技兴警战略,增强公安工作创新发展的内生动力 |
五、关于公安工作的主体建设 |
(一) 政治建警:全面加强革命化建设确保公安队伍政治过硬 |
(二) 从严治警:全面强化纪律规矩意识确保公安队伍纪律作风过硬 |
(三) 依法治警:全面推进正规化建设确保公安队伍责任过硬 |
(四) 素质强警:积极推进专业化职业化建设确保公安队伍本领过硬 |
第四章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的总体特征 |
一、生成过程的时代性实践性和继承性 |
二、内容构成的科学性政治性和法治性 |
(一) 严密的科学性特征 |
(二) 鲜明的政治性特征 |
(三) 强烈的法治性特征 |
三、本质属性和价值依归的人民性 |
(一) 价值指向的人民性 |
(二) 力量源泉的人民性 |
(三) 评判标准的人民性 |
第五章 改革开放以来中国共产党公安工作思想的价值意义 |
一、改革开放以来中国共产党公安工作思想的理论价值 |
(一) 继承发展了马克思主义的国家学说 |
(二) 丰富发展了毛泽东公安工作思想 |
(三) 为中国特色社会主义理论体系增添了新的内容 |
二、改革开放以来中国共产党公安工作思想的实践意义 |
(一) 科学统领了公安工作的全面发展 |
(二) 有效推动了公安制度改革创新 |
(三) 有力推进了法治公安建设 |
(四) 为经济建设和国家安全社会稳定人民安宁提供了思想保障 |
第六章 在新的实践中坚持和发展改革开放以来中国共产党公安工作思想 |
一、在不断总结经验中坚持和发展 |
(一) 以坚持马克思主义和中国化马克思主义理论为指导思想 |
(二) 以坚持党对公安工作的绝对领导为根本原则 |
(三) 以坚持服从和服务党和国家的中心工作为立足点 |
(四) 以坚持人民公安为人民为根本价值指向 |
(五) 以坚持辩证思维法治思维为方法论 |
二、在理论与实践的紧密结合中坚持和发展 |
(一) 让思想掌握广大公安民警 |
(二) 在解决现实问题和时代之间中不断深化和发展党的公安工作思想 |
三、在正确认识坚持和发展的关系中坚持和发展 |
(一) 坚持改革开放以来中国共产党公安工作思想的基本原理和科学精神 |
(二) 坚持好发展好习近平关于公安工作的重要思想 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
攻读博士学位期间发表的学术论文 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(3)“无直接利益冲突”现象及其治理研究(论文提纲范文)
摘要 ABSTRACT 导论 |
一、选题缘由和意义 |
(一) 选题缘由 |
(二) 选题意义 |
二、学术史回顾与述评 |
(一) 国外研究现状及述评 |
(二) 国内研究现状及述评 |
三、研究思路与研究方法 |
(一) 研究思路 |
(二) 研究方法 |
四、创新与不足之处 |
(一) 创新之处 |
(二) 不足之处 第一章 “无直接利益冲突”现象的理论分析 |
一、“无直接利益冲突”概念界定 |
二、“无直接利益冲突”的生成 |
(一) “无直接利益冲突”的成因 |
(二) “无直接利益冲突”发生机理 |
三、“无直接利益冲突”的表征 |
(一) 弱势群体为主体 |
(二) 借机发泄为目的 |
(三) 偶发事件为起因 |
(四) 以政府部门为冲突对象 |
(五) 表现形式多样化 |
四、“无直接利益冲突”的负面影响 |
(一) 影响社会和谐与稳定 |
(二) 损害政府权威和政治合法性 |
(三) 破坏社会心理 |
(四) 阻碍人民政治素质的提高 第二章 治理“无直接利益冲突”的学理依据 |
一 “无直接利益冲突”的属性定位 |
(一) 定位“无直接利益冲突”属性的依据 |
(二) “无直接利益冲突”属性的层次性分析 |
(三) “无直接利益冲突”的多元属性分析 |
二、治理“无直接利益冲突”的理论依据 |
(一) 以马克思主义经典作家的社会矛盾思想为理论指导 |
(二) 以中国共产党人的社会矛盾理论为理论基石 |
(三) 以西方集体行为和社会冲突理论为镜鉴 第三章 治理“无直接利益冲突”的价值意义 |
一、契合推进国家治理体系和治理能力现代化的需求 |
(一) 提高对人民主体的关切 |
(二) 实现治理理念的现代化 |
(三) 推进治理方式的民主化 |
二、符合建设平安中国的题中之意 |
(一) 法治是建设平安中国的根本依托 |
(二) 协同治理是建设平安中国的重要手段 |
(三) 综合治理是建设平安中国的必然趋势 |
三、符合基层治理的内在要求 |
(一) 基层治理是防范冲突的第一道防线 |
(二) 基层治理是引领社会转型升级的关键要素 |
(三) 基层治理效能是中国特色社会主义制度优势的生动体现 第四章 治理“无直接利益冲突”的历史进程和基本经验 |
一、治理初探阶段(1949-1992) |
(一) 新中国成立至改革开放前夕的治理(1949-1978) |
(二) 改革开放至党的十四大召开时期的治理(1978-1992) |
(三) 阶段特征 |
二、艰难探索阶段(1992-2012) |
(一) 党的十四大至党中央对“无直接利益冲突”事件确认期间的治理(1992-2006) |
(二) 2006年至党的十八大前夕的治理(2006-2012) |
(三) 阶段特征 |
三、创新发展阶段(2012年至今) |
(一) “无直接利益冲突”新特征 |
(二) 治理理念新发展 |
(三) 治理实践新探索 |
四、“无直接利益冲突”治理的基本经验 |
(一) 必须坚持直面社会矛盾和冲突 |
(二) 必须坚持从源头预防和化解矛盾 |
(三) 必须坚持着力提升基层社会治理水平 |
(四) 必须提高政府阶段性应对能力 第五章 治理“无直接利益冲突”的现实新境遇 |
一、治理“无直接利益冲突”的新契机 |
(一) 以新时代开启治理新征程 |
(二) 以社会发展的新目标和新任务为价值引领 |
(三) 以新时代党风建设新气象为精神铸魂 |
二、治理“无直接利益冲突”面临的严峻挑战 |
(一) 国外社会运动和社会思潮的冲击 |
(二) 国内社会发展和社会矛盾的变化 |
三、推进治理“无直接利益冲突”面临的难题 |
(一) 传统滞后的治理理念 |
(二) 僵化闭塞的治理方式 |
(三) 不健全的治理机制 第六章 治理“无直接利益冲突”的创新思路 |
一、创新治理思维 |
(一) 以和谐理念推动思维方式转变 |
(二) 以协调方式促进立场关系转变 |
(三) 以包容理念推进治理方式转变 |
二、推动治理制度完善 |
(一) 完善调解制度 |
(二) 健全信访制度 |
(三) 加强诉讼制度 |
三、加强治理主体协同 |
(一) 加强党委的组织保障 |
(二) 突出政府的主导力量 |
(三) 强化社会组织的协同治理 |
(四) 畅通公众参与渠道 |
四、强化治理方式融通 |
(一) 发挥民主协商的优势 |
(二) 夯实法治保障 |
(三) 激发科技治理效能 |
五、优化治理化解机制 |
(一) 完善多元纠纷裁决机制 |
(二) 建立责任明晰的联动机制 |
(三) 加强对抗行动的制动机制 |
(四) 建立社会心理疏导机制 结语 参考文献 致谢 攻读学位期间科研成果 学位论文评阅及答辩情况表 |
(4)全媒体背景下公安宣传思想工作的创新探究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
1 绪论 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的与意义 |
1.2.1 理论意义 |
1.2.2 实践意义 |
1.3 研究综述 |
1.3.1 国内研究综述 |
(一) 关于全媒体概念的研究综述 |
(二) 关于公安宣传思想工作基本内涵的研究综述 |
(三) 关于公安宣传思想工作发展特点的研究综述 |
1.3.2 国外研究综述 |
1.4 研究的重点、难点和创新之处 |
1.4.1 研究的重点 |
1.4.2 研究的难点 |
1.4.3 本文的研究方法 |
1.4.4 创新点 |
2 全媒体背景下公安宣传思想工作的基本问题 |
2.1 全媒体的基本内涵 |
2.2 宣传思想工作的内涵 |
2.3 公安宣传思想工作的内涵 |
2.4 全媒体与公安宣传思想工作的关系 |
2.4.1 宣传思想工作的信息传播要实现“全程”互动 |
2.4.2 宣传思想工作的传播载体要实现“全息”融合 |
2.4.3 宣传思想工作的主体要实现“全员”联动 |
2.4.4 宣传思想工作的作用要能够“全效”实现 |
3 全媒体在公安宣传思想工作中的应用现状实证调查及问题分析 |
3.1 全媒体在公安宣传思想工作中的应用现状 |
3.1.1 “全程媒体”角度:关于当前公安宣传思想工作内容的满意度调查 |
3.1.2 “全息媒体”角度:当前公安宣传思想工作使用载体情况 |
3.1.3 “全员媒体”角度:当前公安宣传思想工作主体参与度情况 |
3.1.4 “全效媒体”角度:实现公安宣传思想工作最优化方式调查情况 |
3.2 全媒体背景下公安宣传思想工作面临的问题分析 |
3.2.1 全程媒体角度:内容枯燥,吸引力小 |
3.2.2 全息媒体角度:传播载体单一,影响力小 |
3.2.3 全员媒体角度:宣传主体素养短缺,创新力弱 |
3.2.4 全效媒体角度:受众参与度低,感染力小 |
4 全媒体背景下公安宣传思想工作的创新对策 |
4.1 提高公安宣传思想工作主体能力 |
4.1.1 加快全媒型人才培养 |
4.1.2 建立传播组织体系 |
4.1.3 开创引智工程 |
4.2 丰富公安宣传思想工作内容 |
4.2.1 打造公安宣传思想工作的“中央厨房” |
4.2.2 在内容上注重分众化设计 |
4.2.3 注重增加标题亮点 |
4.3 增加公安宣传思想工作的传播方式 |
4.3.1 发挥多种媒体平台的优势填补“知沟”差异 |
4.3.2 加强与外界合作,拓展宣传阵地 |
4.3.3 发挥传统公安宣传思想工作的优势 |
4.4 提升公安宣传思想工作的受众参与度 |
4.4.1 运用“大数据”平台捕捉受众关注点 |
4.4.2 运用人工智能信息服务助力实际工作 |
4.4.3 建设好公安新媒体矩阵 |
结论 |
参考文献 |
附录A 全媒体在公安宣传思想工作中的应用现状调查问卷 |
在学研究成果 |
一、 在学期间发表的论文 |
致谢 |
(5)自然灾害应急救援队伍管理问题的研究 ——以S省森林消防专业队为例(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 绪论 |
1.1 选题原因与研究结构 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义与研究方法 |
1.1.3 研究的结构与内容 |
1.1.4 研究的创新点 |
1.2 自然灾害应急救援队伍管理的研究综述 |
1.2.1 国外研究综述 |
1.2.2 国内研究综述 |
1.3 基本概念 |
1.3.1 危机管理 |
1.3.2 自然灾害应急救援 |
1.3.3 应急救援队伍管理 |
第2章 S省自然灾害应急救援队伍现状 |
2.1 自然灾害应急救援队伍的管理 |
2.1.1 自然灾害应急救援队伍的管理架构 |
2.1.2 自然灾害应急救援队伍的指挥体系 |
2.2 自然灾害应急救援队伍的保障 |
2.2.1 自然灾害应急救援队伍的法律保障 |
2.2.2 自然灾害应急救援队伍的后勤保障 |
2.3 自然灾害应急救援志愿者队伍 |
第3章 自然灾害应急救援队伍管理的境外实践 |
3.1 国外自然灾害应急救援队伍分类 |
3.2 境外典型自然灾害应急队伍分析 |
3.2.1 境外自然灾害应急救援队伍的组织构架分析 |
3.2.2 国外自然灾害应急救援队伍的运行机制分析 |
第4章 S省自然灾害应急救援队伍的管理问题及原因分析 |
4.1 自然灾害应急救援队伍的管理问题 |
4.1.1 应急救援队伍组织管理不足 |
4.1.2 应急救援队伍综合指挥机制不完善 |
4.2 自然灾害应急救援队伍的保障问题 |
4.2.1 应急救援队伍的相关法律建设不完善 |
4.2.2 对应急救援队伍的经费和装备保障不足 |
4.3 志愿者队伍整体不够规范化 |
第5章 改善S省自然灾害应急救援队伍管理的对策分析 |
5.1 自然灾害应急救援队伍的管理问题对策分析 |
5.1.1 加强应急救援队伍的职业化管理架构建设 |
5.1.2 建立综合指挥、多功能作战的有效机制 |
5.2 自然灾害应急救援队伍的保障问题对策分析 |
5.2.1 完善灾害应急救援政策法规体系建设 |
5.2.2 加大自然灾害应急救援队伍装备投入 |
5.3 加强社会非专业力量和志愿者队伍建设 |
第6章 结论与展望 |
参考文献 |
附件 |
致谢 |
学位论文评阅及答辩情况表 |
(6)基层信访工作的困境及对策研究 ——以X县为例(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
第1章 引言 |
1.1 研究背景与意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状 |
1.2.1 国外研究现状 |
1.2.2 国内研究现状 |
1.3 研究思路与研究方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
第2章 信访工作的概念与研究的理论基础 |
2.1 信访工作的概念 |
2.1.1 信访工作概念的形成 |
2.1.2 信访工作的内涵 |
2.1.3 信访工作的外延 |
2.2 本文研究的理论基础 |
2.2.1 公共治理理论(Theory of public governance) |
2.2.2 公共政策价值理论(Theory of Public Value) |
2.2.3 社会冲突理论(Conflict Theory) |
第3章 X县信访工作概况及面临的困境 |
3.1 X县自然情况 |
3.2 X县信访工作概况 |
3.2.1 X县信访机构设置 |
3.2.2 X县信访工作涉及的主要领域 |
3.2.3 当前X县信访工作形势 |
3.3 X县信访工作面临的困境 |
3.3.1 “重点维稳”与劝访截访的困境 |
3.3.2 信访部门“权小责大”的困境 |
3.3.3 信访总量持续高位运行的困境 |
第4章 X县信访工作困境的原因分析 |
4.1 依法行政理念树立不牢 |
4.1.1 信访工作思想观念未完全转变 |
4.1.2 处理信访问题“息事宁人”的错误导向 |
4.2 信访体系建立不够科学 |
4.2.1 信访机构设置不合理 |
4.2.2 规定制度操作性、监督性不强 |
4.3 信访制度不够完善 |
4.3.1 信访积案化解困难 |
4.3.2 信访终结制度缺乏力度 |
4.4 信访干部队伍能力参差不齐 |
第5章 解决基层信访工作困境的对策分析 |
5.1 推进依法行政的根本转变 |
5.1.1 坚决遏制腐败现象,净化信访工作环境 |
5.1.2 继续推进信访公开,落实“阳光信访”制度 |
5.1.3 树立为民解难的根本态度 |
5.2 建立完善的信访体系 |
5.2.1 推动信访立法工作,重塑信访机构体系 |
5.2.2 推动律师参与信访工作,发挥专业优势作用 |
5.3 完善信访各项机制 |
5.3.1 出台科学的信访考评机制 |
5.3.2 完善细化网上信访机制 |
5.4 建强基层信访干部队伍 |
5.4.1 选强配齐信访干部队伍 |
5.4.2 保持信访干部队伍相对稳定 |
5.4.3 拓宽信访干部交叉任职渠道 |
5.4.4 建立信访干部考核制度,树好信访部门形象 |
5.5 建立强有力的信访终结制度 |
结论 |
致谢 |
参考文献 |
(7)公安信访研究 ——以温州市基层公安信访工作为样本(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
引言 |
1 研究情况综述 |
1.1 问题的由来 |
1.2 目的与意义 |
1.3 相关研究综述 |
1.4 研究方法工具 |
1.5 研究的创新点与不足 |
2 公安信访的缘起和初建 |
2.1 信访制度的历史与概念 |
2.2 公安信访理论的构建 |
2.2.1 公安信访的概念 |
2.2.2 公安信访的理念 |
2.2.3 公安信访的分类 |
2.2.4 公安信访的特征 |
2.3 公安信访的工作失衡和现实困境 |
2.3.1 重复访的现实纠结 |
2.3.2 信访人群的异化升级 |
2.3.3 信访职能的纠缠不清 |
2.3.4 重点事项处置的力不从心 |
2.3.5 信访工作“安全阀”效用递减 |
2.4 群体性涉警信访的本源分析 |
2.4.1 客观原因形成的处理障碍 |
2.4.2 主观原因形成的处理障碍 |
2.5 基层公安信访制度的构建与运行 |
2.5.1 制度构建在于责任清晰和科学完备 |
2.5.2 制度运行在于分流有序和办理高效 |
2.5.3 小结 |
2.6 公安信访的比较法分析 |
2.6.1 域外民意请求制度介绍 |
2.6.2 公安信访制度的比较法分析 |
2.6.3 小结 |
3 公安信访法规范分析 |
3.1 公安信访的法律属性 |
3.1.1 宪法上的权利定位 |
3.1.2 司法权的变向削弱 |
3.1.3 政治参与权的异化表达 |
3.2 公安信访与行政复议的内涵与逻辑辨析 |
3.2.1 行政救济的同属性 |
3.2.2 制度运行的差异性 |
3.2.3 平行逻辑维度的救济途径 |
3.3 “信访与不信法”的根源分析 |
3.3.1 “信访不信法”的思想根源 |
3.3.2 “信访不信法”的社会根源 |
3.3.3 “信访不信法”的制度根源 |
3.4 公安信访的发展方向探析 |
3.4.1 信访制度的“存”“废”之争 |
3.4.2 公安信访存在的合理性分析 |
4 经济学分析公安信访事项 |
4.1 经济学的成本收益理论 |
4.1.1 关于“经济人”概念 |
4.1.2 关于最优化分析方法 |
4.1.3 关于效用论 |
4.1.4 关于理性预期论 |
4.2 公安信访的成本分析 |
4.3 构建公安信访的经济学模型 |
5 公安信访的结构性分析 |
5.1 公安信访数据分析 |
5.2 公安信访类型分析 |
5.2.1 样本案例归类 |
5.2.2 小结 |
5.3 公安信访社会性成因 |
5.3.1 社会转型伴生犯罪率增长 |
5.3.2 公安行政权被动扩张 |
5.4 公安信访的瓶颈 |
5.4.1 经费投入保障不力 |
5.4.2 工作力量相对薄弱 |
5.4.3 执法水平提升滞缓 |
5.4.4 机构缺失独立性 |
5.4.5 信访程序空转 |
5.4.6 考核导向存在偏差 |
5.5 人治运作模式的天然弊端 |
6 完善公安信访的路径探寻 |
6.1 规范救济渠道 |
6.2 确定重点事项 |
6.3 建立专门机构 |
6.4 完善科学考核体系 |
6.5 明确功能定位 |
6.6 提升执法规范化水平 |
6.7 对职能去泛化处理 |
6.8 强化信访信息收集 |
6.9 培育良性信访文化 |
结论 |
参考文献 |
在学研究成果 |
致谢 |
(8)建国后中国共产党信访理论与实践研究(论文提纲范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
绪论 |
一、选题意义 |
二、文献综述 |
三、主要内容 |
四、研究方法 |
第一章 信访的相关概念辨析和历史源起 |
第一节 信访的相关概念辨析 |
一、信访与信访工作 |
二、越级上访与非正常上访 |
三、信访调解与司法诉讼 |
第二节 信访的历史源起 |
一、中国古代社会信访 |
二、中国近代社会信访 |
三、中国现代社会信访 |
第三节 信访的主要功能 |
一、政治参与功能 |
二、权力监督功能 |
三、矛盾化解功能 |
四、权利救济功能 |
第二章 中国共产党信访理论的发展 |
第一节 中国共产党信访理论的理论基础 |
一、马克思主义关于矛盾的相关思想 |
二、毛泽东关于内部矛盾的主要思想 |
三、毛泽东关于利益矛盾的主要思想 |
四、毛泽东关于敌对矛盾的主要思想 |
第二节 中国共产党信访理论的发展轨迹 |
一、毛泽东思想中的信访理论 |
二、中国特色社会主义理论中的信访思想 |
第三节 中国共产党信访理论的理论支点 |
一、中国共产党的群众路线 |
二、中国共产党的根本宗旨 |
三、人民民主专政的政治制度 |
四、巩固稳定的基层政权建设观 |
五、构建社会主义和谐社会 |
第三章 中国共产党信访工作实践的探索 |
第一节 中国共产党信访工作实践的曲折探索 |
一、信访制度的建立(1949—1966) |
二、信访制度的破坏(1966—1976) |
三、信访制度的恢复(1976—1982) |
第二节 中国共产党信访工作实践的创新发展 |
一、信访工作秩序的初始规范(1982—1995) |
二、信访工作法规政策的健全(1995—2005) |
三、信访工作机制方法的创新(2005年至今) |
第四章 信访存在的主要问题及成因 |
第一节 信访出现的突出问题 |
一、信访量持续高位运行 |
二、集体访逐渐成为信访主流 |
三、非正常上访日益突出 |
四、群体性事件频繁发生 |
第二节 信访工作存在的主要问题 |
一、信访服务的观念不强作风不实 |
二、信访接待的进口过宽出口不畅 |
三、信访部门的职能缺位行为越位 |
四、信访问题的内容繁杂处理复杂 |
五、信访人法治思维滞后行为偏执 |
第三节 信访问题凸显的成因 |
一、制度性因素 |
二、体制性因素 |
三、法治性因素 |
四、观念性因素 |
第五章 创新信访工作的对策 |
第一节 强化解决信访问题的工作纪律要求 |
一、强化党的纪律,切实坚持党对信访工作领导 |
二、强化宗旨观念,切实改进党员干部工作作风 |
三、强化公平正义,切实坚持依法依规处理问题 |
四、强化责任追究,切实坚持有错必纠违法必究 |
第二节 创新信访工作方式 |
一、改变方式拓宽群众信访渠道 |
二、夯实基础做好信访源头治理 |
三、整顿秩序规范信访工作行为 |
四、多措并举解决群众合理诉求 |
第三节 完善信访工作机制 |
一、建立常态的宣传教育疏导工作机制 |
二、建立用群众工作统揽信访工作机制 |
三、建立高效的信访事项处理工作机制 |
四、建立科学的信访工作考核评价机制 |
第四节 推进信访工作法治化 |
一、信访工作法治化的理论依据 |
二、信访工作法治化的法律依据 |
三、信访工作法治化的现实依据 |
四、信访工作法治化的路径分析 |
结语 |
参考文献 |
致谢 |
(9)新时期人民警察核心价值观教育研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 绪论 |
第一节 研究背景及意义 |
一、研究背景 |
二、研究意义 |
三、研究目的 |
第二节 文献综述 |
一、国内研究现状 |
二、国外研究现状 |
三、研究述评 |
第三节 研究思路、方法及创新点 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
三、本文创新点 |
第二章 新时期人民警察核心价值观的基本理论概述 |
第一节 相关概念界定 |
一、价值观 |
二、核心价值观 |
三、人民警察核心价值观 |
第二节 人民警察核心价值观的内容、功能及基本特征 |
一、人民警察核心价值观的内容 |
二、人民警察核心价值观的功能 |
三、人民警察核心价值观的基本特征 |
第三章 新时期人民警察核心价值观教育的调查与分析 |
第一节 人民警察核心价值观教育的发展历程 |
一、改革开放前人民警察核心价值观教育 |
二、改革开放后人民警察核心价值观教育 |
第二节 人民警察核心价值观教育的现状分析 |
一、思想教育认识 |
二、教育组织形式 |
三、教育内容 |
四、教育效果 |
第三节 新时期人民警察核心价值观教育存在的主要问题 |
一、组织形式缺乏针对性 |
二、教育活动缺乏实践性 |
三、教育方法缺乏创新性 |
四、教育机制不够健全 |
第四章 加强新时期人民警察核心价值观教育的对策分析 |
第一节 完善组织形式,提高教育针对性 |
第二节 丰富教育活动,提高队伍建设水平 |
一、加强警察职业忠诚度教育 |
二、注重警察为民服务教育 |
三、重点开展公正廉洁执法教育 |
第三节 完善教育机制,提高教育效果 |
结论与展望 |
参考文献 |
致谢 |
附录 |
(10)新时期思想政治工作化解社会冲突策略研究(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
1 绪论 |
1.1 选题背景及研究意义 |
1.1.1 选题背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 国内外研究现状综述 |
1.2.1 国内相关理论研究综述 |
1.2.2 国外相关理论研究综述 |
1.3 研究思路及方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究重点及创新点 |
1.4.1 研究重点 |
1.4.2 研究创新点 |
2 新时期社会冲突及思想政治工作解析 |
2.1 新时期社会冲突的原因、特点及表现 |
2.1.1 社会冲突的内涵 |
2.1.2 新时期社会冲突产生的主要原因 |
2.1.3 新时期社会冲突的主要特点 |
2.1.4 新时期社会冲突的主要表现 |
2.2 新时期思想政治工作的特点及功能 |
2.2.1 思想政治工作的内涵 |
2.2.2 新时期思想政治工作的特点 |
2.2.3 新时期思想政治工作在化解社会冲突中的功能 |
2.3 新时期思想政治工作与社会冲突化解的内在关系 |
2.3.1 新时期思想政治工作本身包含化解社会冲突之义 |
2.3.2 新时期社会冲突的化解要求思想政治工作贯穿始终 |
2.3.3 社会冲突化解成效是衡量新时期思想政治工作实效的重要标准 |
3 新时期思想政治工作化解社会冲突存在问题分析 |
3.1 新时期社会冲突化解中思想政治工作方式分析 |
3.1.1 社会冲突预防处理方式不畅 |
3.1.2 社会冲突调处化解方式不力 |
3.1.3 社会冲突善后总结工作不佳 |
3.2 新时期社会冲突化解中思想政治工作主体分析 |
3.2.1 忽视人民群众利益,欠缺主体责任意识 |
3.2.2 冲突化解知识缺乏,冲突化解能力不足 |
3.2.3 冲突化解主体单一,社会组织作用不显 |
3.3 新时期社会冲突化解中思想政治工作客体分析 |
3.3.1 法律法规意识淡薄 |
3.3.2 易受错误思想影响 |
3.3.3 社会认同意识下降 |
3.3.4 社会道德观念缺失 |
3.4 新时期社会冲突化解中思想政治工作外部环境分析 |
3.4.1 社会利益格局显着调整 |
3.4.2 维稳考核制度不够合理 |
3.4.3 法律保障体系亟待健全 |
3.4.4 风险评估制度不够科学 |
4 新时期思想政治工作化解社会冲突的主要对策 |
4.1 创新新时期化解社会冲突的思想政治工作机制 |
4.1.1 建立有效的社会冲突事前防范机制 |
4.1.2 建立有力的社会冲突事中调处机制 |
4.1.3 建立完善的冲突事后回访总结机制 |
4.2 强化新时期化解社会冲突的思想政治工作主体建设 |
4.2.1 增强主体责任意识,维护群众切身利益 |
4.2.2 全面加强学习实践,提高冲突处置能力 |
4.2.3 推动社会组织发展,促进社会冲突化解 |
4.3 加强新时期化解社会冲突的思想政治工作客体教育 |
4.3.1 完善思想政治工作客体教育内容 |
4.3.2 丰富思想政治工作客体教育手段 |
4.4 改进新时期化解社会冲突的思想政治工作外部环境 |
4.4.1 持续调整利益分配格局 |
4.4.2 完善维稳工作考核制度 |
4.4.3 建立健全法律保障体系 |
4.4.4 建立完善风险评估制度 |
5 结论 |
致谢 |
参考文献 |
附录:陕西省咸阳市城乡居民思想政治工作调查问卷 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
四、浅谈加强新时期 公安信息工作的对策(论文参考文献)
- [1]衡水市信访困境破解法律路径研究[D]. 韩冰. 中国人民公安大学, 2020(02)
- [2]改革开放以来中国共产党公安工作思想研究[D]. 隋从容. 山东大学, 2020(09)
- [3]“无直接利益冲突”现象及其治理研究[D]. 袁蕊. 山东大学, 2020(12)
- [4]全媒体背景下公安宣传思想工作的创新探究[D]. 李安琪. 中国人民公安大学, 2020(11)
- [5]自然灾害应急救援队伍管理问题的研究 ——以S省森林消防专业队为例[D]. 相宁. 山东大学, 2020(11)
- [6]基层信访工作的困境及对策研究 ——以X县为例[D]. 杨宸. 南昌大学, 2019(02)
- [7]公安信访研究 ——以温州市基层公安信访工作为样本[D]. 张勇. 中国人民公安大学, 2017(02)
- [8]建国后中国共产党信访理论与实践研究[D]. 刘厚见. 湖南师范大学, 2016(08)
- [9]新时期人民警察核心价值观教育研究[D]. 陈澄. 南京工业大学, 2016(05)
- [10]新时期思想政治工作化解社会冲突策略研究[D]. 李静. 陕西科技大学, 2016(02)