坚决防止耕地非粮化的调研报告
2023-08-17
问：宁夏自治区非粮化整治意义和目的
- 答：将有限悄雹的耕地资源优先用于粮食生产。
宁夏自治区非粮化整治，以最严格的耕地保护制度筑牢耕地保护底线，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，着力稳政策、稳面积、稳产量，切实防止耕地非粮化，确保粮食种植面渣运消积不减少、产量不下降，粮食综合生产能力稳步提升。
宁如知夏回族自治区，简称宁，首府银川。位于中国西北内陆地区，东邻陕西，西、北接内蒙古，南连甘肃，宁夏回族自治区总面积6.64万平方公里，位于四大地理区划的西北地区。
问：非粮化是什么意思
- 答：耕地袭顷非粮化就是指不能利用耕地做除了种植粮食之外的事情。
关于耕地撂荒闲置问题，近些年来还是比较严重的。
有些是农民全家外出打工，家里的耕地无人管理；有的是耕地地处偏远收成低，因耕种困难而弃耕；有拍敬陆的是耕地被征收后长时间没有开发利用，等等。政策提出禁止闲置、荒芜永久基本农田，下一步执行闲置荒芜收回的政策将严格起来了。
新政策提出对工商资本违反相关产业发展规划大规模流转耕地不种粮的“非粮化”稿歼行为，一经发现要坚决予以纠正，并立即停止其享受相关扶持政策。 - 答：耕地“非粮化”主要意思是农民将耕地用于非种植，比方说农村常见的耕地“非粮化”现象。主要有在耕地上建房，将耕地用于取土、采砂、建造工棚、建造养殖场等一些列非生产粮食的行为。
相关内容陆肆解释
1、在保护中开发,在开发中保护，通过占用较少耕地，取得较大经济效益，使经济发展和耕地保护相统一。
2、耕地是粮食安全的基础，事关我们的民生福祉和。面对当前城镇化过程中耕地数量减少、质量降低、占补平衡难度加大、耕地结构和空间分布格局发生变化等旦悉庆挑战，我们要实行最严格的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地，实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好，规范有序推进，牢牢坚守好耕地保护这条事关国家安全的红线。
3、坚决防止耕地的“非农化”和“非粮化”，要对耕地占补平衡以及耕地保护中出现的新情况、新问题，要加强调查研究，提出有效应对之策。要加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位、补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象。
既加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进模握，不搞，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥，在严守的问题上不能有任何，不能犯颠覆性错误。 - 答：非农化与非粮化的理解
根据2022年中央1号文、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、国务院办公厅印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等文件精神，其中对于耕地、永久基本农田、高标准农田的用途作了相应的规定：
耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。
因此，非农化：耕地不用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产的即为非农化凯余
非粮化：高标准农田不用于粮雹辩食生产即为非粮化，永久基本农田大规模不用于粮食生产即为非源孙缺粮化
问：如何保护耕地
- 答：法律分析：保护耕地要全力配合抓提升。要强化服务保障。加强统筹协调、业务指导，积极配合督察组完成各项工作任务。要开展全面排查。要聚焦此次督察重点，周密部署、细化措施，坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不搭物放过，确保各项整改任务尽快销号清零。要健全长效机制。坚持举一反三、查漏补缺，既强化“当下改”的实效，又探索“漏枝行立长久”的机制，从严从实保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百四十四条 国家对耕地实行特殊保护，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地返哗总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。
