一、关注政府项目贷款（论文文献综述）
朱冠平[1]（2021）在《地方政府或有债务规模扩张的影响机制及其管控对策》文中进行了进一步梳理地方政府或有债务作为经济社会发展的衍生物和附属品,是地方政府债务的重要组成部分,能否有效解决,不仅事关国家治理能力的提升,而且还关系到能否从根本上化解金融系统性风险。在过去一段时期内,因对地方政府或有债务的内涵、特征、规模和影响机制不了解,导致地方政府或有债务的形成和扩张,这加剧了地方政府债务风险。过高的地方政府或有债务会扩大经济发展的结构性矛盾、恶化政府的信用环境和影响地方经济的健康发展,严重时更是会导致大规模的金融系统性风险、引发社会动荡和造成经济的长期低迷。为有效化解地方政府或有债务风险,我国先后出台了多个政府债务管控政策文件。如2014年国务院印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》文件,要求严格限制地方政府举债程序,并对地方政府规模实行限额管理,地方政府举债不得突破限额标准。2018年《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》和《地方政府隐形债务问责办法》文件的出台,更是标志着我国将地方政府隐性债务从被动应对变为主动防范,有效推进了地方政府隐性债务的治理。频繁的地方政府债务风险管理政策文件出台,传递了中央在“遏制债务风险、防范金融风险”的决心。因此,开展地方政府或有债务规模扩张的影响机制及其管控对策研究具有重大的实践意义,只有准确理解了地方政府或有债务规模扩张的影响因素及其作用机制,我国才能从源头上根本化解地方政府债务风险。本文首先对地方政府或有债务扩张的相关基础理论进行梳理与分析,接着从地方政府或有债务内涵分类、规模测度、影响因素和管控对策四个方面的相关研究进行了回顾和总结,以便明确本文研究的切入点、关键点和创新点。然后,立足于当前地方政府或有债务的数据可得性、重要性以及实质重于形式等原则,对地方融资平台、地方国有企业、地方不良贷款和地方养老缺口导致的四类地方政府或有债务进行测算。最后,基于扎根、代理和道德风险等理论,本文又分别从内部体制、政府动机和外部机制三个角度探讨了其对地方政府或有债务扩张的影响及其作用机制。经过研究后,本文得出如下研究结论:（1）由地方融资平台、地方国有企业、地方不良贷款和地方养老缺口四类形成的地方政府或有债务在2010年后呈现逐年升高的态势,在2019年更是达到了 19.95万亿元,是2019年地方财政收入的1.9倍,约占全国GDP的20%,表明我国为了偿还地方政府或有债务,需要近两年的地方财政收入才能偿还地方政府所引发的或有债务,或需要近20%的国民收入才能抵消地方政府引发的或有债务。（2）在地方政府或有债务规模扩张的内部体制因素方面,本文以2006-2018年282个地级市为研究样本,研究发现中央对地方的财政分权越高和给予的金融分权越高,则地方政府或有债务扩张的越严重。进一步研究发现投资冲动在财政分权和金融分权对地方政府或有债务扩张的影响过程中扮演中介作用,而政治激励则在财政分权和金融分权对地方政府或有债务扩张的影响过程中扮演正向调节效应。（3）在地方政府或有债务规模扩张的政府动机因素方面,本文研究发现“为增长而竞争”的增长型政府会加剧地方政府或有债务扩张,而“追求高质量发展”的发展型政府对地方政府或有债务扩张的影响,表现为先促进后抑制的倒U型关系。进一步研究发现增长型政府对地方政府或有债务扩张在地方领导性别上表现出明显差异性影响,但在地方领导年龄层面未检验出差异性影响,而发展型政府对地方政府或有债务扩张的倒U型关系,不仅在地方领导任期表现出差异性影响,而且在地方领导学历层面也表现出差异性影响。（4）在地方政府或有债务规模扩张的外部机制因素方面,本文研究发现政府审计对地方政府或有债务具有抑制功能,而媒体关注度对地方政府或有债务扩张的影响,表现为先促进后抑制的倒U型关系。进一步研究发现信贷扩张和投资支出在政府审计对地方政府或有债务扩张的影响过程中扮演中介效应,而资源错配则在媒体关注度对地方政府或有债务扩张的影响过程中扮演着中介效应。从以上的研究结论可知,财政分权、金融分权、增长型政府和政府审计不足会加剧地方政府或有债务扩张,而发展型政府和媒体关注度对地方政府或有债务扩张的影响,表现为先促进后抑制的倒U型关系。基于本文的研究结论,本文又从财政金融、政府动机和外部机制三个角度分别提出防范地方政府或有债务规模扩张的管控建议。本文的研究结论不仅极大地丰富了地方政府或有债务的现有文献,而且也能够为国家在“管控地方政府债务风险、防范系统性金融风险和追求高质量发展”等经济政策方面提供重要的理论和经验证据支撑。
刘琨[2]（2021）在《加拿大基础设施PPP模式研究》文中进行了进一步梳理基础设施建设作为经济发展的基石,为社会生产和居民生活提供物质工程设施及相关公共服务,对其投资可以带来几倍于投资额的“乘数效应”,有着举足轻重的“先行地位”。随着全球基础设施短缺及老化现象日益严重,给各国政府带来了持续性的挑战。由于传统采购模式引起的公共部门财政支出与债务压力,以及资产交付与服务质量的低效率问题,基础设施正由公共供给转向私营供给,这一趋势因思维方式转变和良好实践效果受到支持,因技术进步和制度创新得以加强。上世纪90年代,随着英美新公共管理运动的兴起,兼顾效益、效率、公平的公私合作PPP模式应运而生。目前,全球已有135个国家开展了基础设施公私合作,但各国PPP运行效率差异较大,在PPP模式风靡全球之际,加拿大发展为最具PPP市场热度和成熟度的国家之一。本篇论文针对加拿大基础设施PPP模式进行了全面系统的研究,展现了加拿大基础设施PPP模式全貌:以PPP模式相关理论为基础,通过对加拿大PPP模式发展进程中,全生命周期采购管理,风险管理,多元化投融资市场,法律制度与政府监管体系建设四个方面的探究,挖掘加拿大PPP模式跻身领先地位的深层驱动力。目前我国基础设施PPP模式正经历由高增长到高质量的规范化发展阶段,面临着诸多困难与挑战。通过研究,吸取加拿大PPP模式发展进程中的经验与教训,中西交流和鉴往知来,对我国PPP模式的行稳致远与深化基础设施领域的国际合作均具有深远的现实意义。首先,本研究从四个方面对PPP模式相关理论和制度优势进行了探讨。第一,阐述了PPP模式概念,众多参与主体、伙伴关系、风险分担、利益共享、服务绩效五个主要特征,以及价值驱动因素。第二,分析了PPP模式应用对象,即公共产品与准公共产品特征,基础设施属性与市场失灵,以及PPP模式在基础设施方面的应用行业领域。第三,以公共选择与政府失灵、新公共管理与实践、公共事业民营化等公共管理理论为依据,探究了PPP模式的制度优势。最后,以不完全契约下的交易费用理论、产权理论、以及委托代理理论为基础,分析了PPP模式缔约机制,有助于深入了解物有所值、投融资结构、风险与利益分配、合同管理、绩效监管与激励机制等一系列关键问题。第二,分别从基础设施的需求侧与供给侧两个角度,阐释了加拿大基础设施建设引入公私合作PPP模式的动因。总结了近30年加拿大PPP模式发展的两次浪潮及特征,宏观展现了项目在各基础设施领域、管辖层级及地域分布的基本情况。在1991-2003年的第一波浪潮中,加拿大PPP模式经历了由理论转向实践的艰难过程,伴随着部分项目失败,在质疑声中积累经验和教训。第二次浪潮是2004年至今,加拿大省级政府作为PPP主要开拓者,打造了更具活力的基础设施PPP市场,公共部门拥有更专业的评估技术与监管能力,制定了更明晰的法律制度体系,不断深化公共部门与私营部门伙伴关系。在项目实践中,转变对私营资本需求方式,优化交易结构与回报机制,采用有限的需求与市场风险转移,极大提升了PPP项目产出效率及复杂程度。第三,加拿大PPP模式展现了公私双方从咨询伙伴、运营伙伴、协作伙伴、到贡献伙伴权利逐渐下放过程,根据私营部门参与度和风险转移程度,形成连续的包含设计、建设、融资、维护、运营等责任的组合体。在探讨加拿大PPP模式全流程运行机制和采购管理中发现,加拿大主要PPP应用省份虽然较其他国家和地区,在项目审批与采购管理上更为复杂且周密,但实际上加拿大PPP项目采购效率极高,表现为较短的招投标时间以及较低的招投标成本。这种高效性得益于,采购前期项目评审与决策管理、招投标评估与竞合谈判、合同体系建立三方面的运行监管与结构设计。首先,加拿大PPP项目采用了以物有所值为核心,细致且繁复的前期规划和评估工作;其次,加拿大省级PPP专业机构借助发达的咨询服务,实施评标以及竞争性对话,能够确保透明度和竞争性,权衡技术创新与财务方案;最后,分析了加拿大PPP合同协议在绩效产出规范以及回报机制两个关键边界条件的特征。第四,基础设施发展的先决条件是能够获得足额、长期、稳定的资金,PPP模式核心价值驱动因素之一是发挥民间资本优势,缓解政府财政支出与债务压力。加拿大PPP模式迅速发展,也得益于其成熟且深厚的PPP项目投融资市场。论文回答了关于加拿大PPP项目投融资结构的相关问题,并着重阐述了包括PPP项目债券、绿色债券、社会效益债券在内的债券类融资,政策性与商业银行等金融机构,以养老金为代表的机构投资者,以及加拿大PPP基金与联邦基础设施基金,以上四类重要且极具特色的多元化投融资工具,对加拿大PPP模式支持方式和投融资特征。第五,加拿大PPP模式风险管理较为完善。以加拿大风险管理制度、风险管理原则以及风险管理工具为依据,探讨了加拿大在PPP项目风险管理七个要素,分别为风险全流程沟通,建立风险管理范围和标准,风险识别,风险分析,风险评估,风险处置,以及风险动态监管。并根据安大略省交通类PPP风险矩阵,探讨加拿大PPP项目风险识别中的风险触发机制与影响结果,以及风险评估方案。最后,归总加拿大主要省份交通项目的风险分配方式,探究加拿大PPP项目风险分配特征。第六,加拿大PPP模式拥有较为健全的法律制度体系,宏观治理能力仍有待提升。首先,探讨PPP制度建设的意义,以及普通法系与大陆法系下PPP立法特征,总结了加拿大联邦及主要省份PPP法律制度体系。其次,将治理能力、人力资源、协调能力归纳为加拿大PPP专业机构三大核心能力要素,体现了联邦PPP机构的战略引导作用,以及省级PPP机构的运营与执行能力。最后,从绩效监管、财政监管、审计监管三个方面,探析加拿大PPP广泛的宏观治理体系。最后,对加拿大PPP模式进行了评价及启示。重点分析了加拿大PPP模式按预算与准时交付效率,社会公众与主要参与者认可度,以及项目经济系统性影响。探讨加拿大在PPP模式发展中面临的挑战,包括市级PPP市场发展的制约因素,降低对长期私营资本需求及有限需求风险转移所带来的影响,以及部分地区和项目未实现真正的物有所值的原因。并且对本篇论文加拿大基础设施PPP模式研究进行了总结。篇末部分,阐述了我国PPP模式发展现状和问题,并通过对加拿大的研究得到对我国PPP模式发展的启示。
吕坤持[3]（2021）在《PPP模式下商业银行授信策略研究 ——基于层次分析模型》文中提出2014年以来,在国家对地方政府融资举债管理趋严的大背景下,基础设施和公共服务领域PPP项目遍地开花。近年来,各大商业银行积极介入PPP模式,抢抓优质信贷项目,PPP业务已经成为商业银行发展中长期资产业务的重要抓手。当前国家层面PPP政策不断进行调整和规范,商业银行也在曲折摸索中同步推动着PPP授信业务发展。在PPP项目业务营销和风险管理两个抓手工作方面,商业银行不时会产生冲突和矛盾,容易陷入“急功近利”和“因噎废食”两个误区,对授信审批工作起到负面作用,导致目前国内PPP项目银行融资成功率普遍偏低。现阶段学界对商业银行PPP模式授信的研究,多偏重于对风控领域的研究和解读,普遍存在将经营和风控两个方面人为割裂的问题。基于此,本文把商业银行PPP业务风险和收益的平衡作为研究的核心问题,站在整体授信策略的角度展开研究。首先,把商业银行PPP授信策略细分为经营策略和风控策略,将二者作为商业银行PPP模式授信策略的两个方面统筹考虑。然后,运用实证研究与案例剖析相结合的方法展开分析。一方面,通过基于层次分析法的实证研究,分析得出影响商业银行经营策略和风控策略的主要因素;另一方面,通过具体授信案例分析,验证实证研究结果。结合实证研究和案例研究结果,得出影响商业银行PPP授信策略的五大重要因素,分别为:社会资本方选择策略、项目运作合规风险策略、项目条件甄别策略、内外部政策变动风险策略和专业服务团队策略。经过以上分析,分别得出商业银行PPP业务经营策略和风控策略的相关建议。在经营策略方面,商业银行要特别关注社会资本方的经营实力,与优质的社会资本合作,提高授信成功率;另外,要准确分析项目的自身条件,优选运作内容合适、回报机制合理可靠的PPP项目重点营销。在风控策略方面,商业银行要持续跟踪项目运作过程,重点关注项目资本金情况、绩效考核机制等合规风险点;同时要对内外部政策变动及时作出应对和调整,增强政策敏感性,防范政策风险。最后,分析经营策略和风控策略统一的基础,即如何实现风险和收益的平衡,得出“合规经营”是商业银行PPP业务授信策略的核心内容,只有在合规经营的基础上,才能把业务营销与风险防控有机结合起来,实现“风险和收益的平衡”。通过本文的研究,将有效弥补学界对该课题研究视角较为片面的问题,从而进一步补充和完善商业银行PPP模式授信管理理论。同时,可以为下一步商业银行规范PPP业务发展、做好信贷投放提供借鉴和思考。
李思宇[4]（2021）在《农发行HB分行PPP项目信贷风险管理研究》文中研究说明在新经济常态下,经济结构的调整对依赖传统业务生存的银行造成了较大的冲击。变革传统的项目融资模式,建立多方资金参与、风险收益匹配的新型融资模式成为经济发展的必然要求,在这种情况下PPP模式应运而生。PPP模式不仅可以满足社会公众对公共基础设施日益增长的需求,缓解政府的财政压力,加快项目的建设,还可以给银行的经营发展带来新的机遇。由于PPP模式在运行过程中有众多阶段,不同阶段具有不同的风险,作为PPP项目最主要的资金提供方之一,农发行在信贷风险管理方面又面临着新的挑战,因此农发行既要积极稳妥推进PPP项目信贷业务发展,也要依据PPP模式特点进一步加强信贷风险管理。本文基于上述背景,首先,对PPP融资、信贷风险管理、PPP项目信贷管理的必要性和特殊性等相关理论进行了介绍;其次,分析了农发行HB分行信贷风险管理现状、农发行HB分行PPP项目现状、PPP项目给农发行HB分行信贷风险管理带来的挑战,基于巴塞尔协议信贷风险管理的理论基础,采纳核对表法、问卷调查法逐层增减识别出隶属于农发行HB分行PPP项目的七种信贷风险类型;再次,分析了农发行HB分行PPP项目信贷风险管理存在的问题主要表现在风险管理流程不完善、风险管理体系不健全、风险管理外部环境不友好、风险管理人员素质偏低四个方面;最后,针对农发行HB分行PPP项目信贷风险管理存在的问题提出加强PPP项目信贷风险流程管控和监督、完善信贷担保调查、强化风险管理体系建设、积极应对外部环境变化、提升风险管理人员素质等对策。通过本文的研究,为农发行HB分行在PPP项目信贷风险管理方面提出了新的思路与对策,希望对农发行HB分行今后PPP项目信贷风险管理工作的开展提供一定的帮助。
周安邦[5]（2020）在《政府融资平台的银行贷款风险评价与管理策略研究 ——以Z银行A分行为例》文中进行了进一步梳理政府融资平台的设立在很长一段时间里为我国“保增长、扩内需、调结构”中发挥了重要作用,为城市化建设、工业化发展、改善民生和应对外部冲击做出了积极贡献。但随着政府融资平台的数量以及借款规模逐年增大,采用科学有效的方法对平台公司的信贷风险进行评估与管理,对于商业银行的发展有重要的意义。同时,风险评估与管理对于以高负债率运作的商业银行来说,在商业银行运营中极为重要。因此,本文从商业银行视角探讨政府融资平台的贷款风险评价与管理策略问题。首先,从政府融资平台和商业银行信贷风险管理理论入手,介绍了商业银行与政府融资平台公司的合作模式、政府融资平台类公司贷款与普通信贷的差别。其次,分析了政府融资平台以及商业银行贷款风险管理的现状。其中,政府融资平台具有存在数量多、负债规模大、潜在风险大;融资渠道比重失衡、内部机制不完善等自身制度风险等。商业银行对融资平台类公司的贷款目前主要是通过总量规模控制、严审项目背景真实性、强化抵押担保缓释等三个方面强化风险管理,商业银行对政府融资平台类贷款的风险管理普遍存在评价系统较为粗糙、信贷风险管理组织结构不太合理、操作风险控制能力有待提高、风险预警制度执行不到位等问题。再次,以Z银行A分行为例,在对Z银行A分行政府融资平台类公司的信贷规模、信贷风险的评价方法与管理策略现状进行分析的基础上,探讨了其在政府融资平台类贷款风险评价与管理策略方面存在的问题,主要表现为风险评价浮于表面、风险评价过于宽泛粗糙、追求业绩忽视风险、贷后管理体系不完善等。同时,结合Z银行A分行实际,提出了相应的优化策略,主要为贷款风险评价应遵循实质重于形式原则、完善风险评价体系、风险管理与业务发展并重、细化贷后管理过程等等,以减少贷款信用风险损失。然后,以Z银行A分行对XZ新城区国资公司的授信进行了实证案例分析。从基本情况、授信方案及收益、公司融资风险指标、内外部状况、风险评价打分等方面进行了风险综合分析评价;从贷前、贷中、贷后、动态风险预警四个流程进行了管理策略研究。同时提出了Z银行A分行对XZ新城区国资公司贷款风险评价与管理策略应用建议。最后,对全文进行了总结,并提出了政府融资平台类银行贷款风险管理的一般建议。
杨钧剑[6]（2020）在《C银行L村棚改项目贷款风险管理研究》文中研究说明棚户区是指在城市区域中那些居住密度较大、建筑物质量不高且人均居住的面积比较小、基础及服务设施配套不全的社区。当下,在城市中部分居民仍然处于低收入状态,在固定资产方面的购买能力不高,但低收入群体本身却有着改善居住条件的紧迫需求。城市对棚户区的开发建设,一方面能够有效的促进城市房地产产业的健康发展,拉动固定资产投资和促进消费升级,为GDP的增长贡献力量;另一方面,可以促进民生发展,有效的改善城市中低收入群体的住房条件,为和谐社会的建设贡献力量。因此,保障性住房的开发已经成为了改善低收入群体住房条件和实现社会公平正义的主要途径,也是加快城市城镇化建设,提高城市综合实力和形象的重要措施。本文旨在从棚改项目的单一融资的逻辑起点之上循序导出对商业银行给予棚改项目的贷款风险如何评估和风险如何防范与化解两个中心问题的理解和阐述,从而提出有益的政策建议和路径选择,并通过研究债权主体及其背后各利益相关方相互博弈平衡后所产生的融资风险,厘清棚改融资风险的生成现状与化解之途,为棚改风险的识别、问题、成因及预防提供现实指导,优化风险管控的措施,提升风险防控的效果,为银行降低风险,提高资金使用安全水平提供帮助。本研究的主要研究成果是对L村棚户区改建项目贷款进行了风险评估调查,发现承贷公司棚改项目属于轻度风险项目,承贷公司被划分为B类客户,意味着需对项目与承贷公司的风险点进行全面分析,找到风险问题的表征,及其产生的原因并提出化解对策,以保证项目贷款的安全。最后在研究成果的基础上对该项目贷款风险的问题、成因及对策进行了探讨,研究认为项目的风险点主要集中在观经济及政策风险、有息债务与财政补助不确定风险、管理风险及效益风险;产生风险点的原因是政府公共项目贷款评审宽松、政、银、企信息不对称、棚改项目贷款风险管理预防机制缺位、棚改项目贷款动态监测机制不完善。提出的建议对策是完善棚改项目贷款政策风险预防化解策略、提高银行谈判及博弈能力、加强棚改项目贷中风险防控机制建设、提高对棚改项目潜在收益风险预防能力。
张宇航[7]（2020）在《中国建设银行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理研究》文中认为在金融供给侧结构性改革的背景下,商业银行需要尽快进行经营思路转型,积极促进金融供给侧结构性改革目标的实现。根据中央精神,商业银行在新形势下的工作目标应该以支持实体经济、严防重大风险、发展普惠金融为核心,将调整优化信贷结构、加强风险防控能力、增强金融供给的有效性以及大力发展金融科技作为现阶段的工作重点。但受经济下行期影响,商业银行信贷投放主要集中于大型国有企业、政府背景客户等抗风险能力相对较强的客户,对民营企业、小微企业的高风险望而却步。如何科学调整信贷结构、防范信用风险是当下商业银行面临的主要问题。本文以中国建设银行吉林省分行为例,对大中型客户贷款信用风险管理情况进行研究,探寻如何提高信用风险管理能力、落实金融供给侧结构性改革要求。本文通过分析建行吉林省分行大中型信贷客户贷款业务及信用风险管理现状,分析信用风险管理工作中存在的问题及成因。存在问题包括一是客户未统一授信管理。建行集团存在多个子公司、建行内部存在多个业务条线,部分客户在建行集团内存在多重授信的问题。二是贷款风险集中度高。建行吉林省分行信贷结构中大型国企集团和政府类背景客户信贷额度占比过高。从客户信贷情况看,全行大中型客户中有部分客户存在不同程度的风险。三是客户风险识别形式化。部分信贷风险管理人员对借款人贷后跟踪检查分析不充分,未能从中察觉借款人的风险征兆。在对建行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理工作机制和流程进行分析发现,问题形成的原因一是贷款信用风险管理机制不健全,吉林省分行不能从建行集团角度对客户进行全面信用风险管理;二是客户信贷资源配给不平衡,国企和政府背景客户信贷集中度过高;三是信用风险贷后管理不到位,信用风险管理技术待提高。在此基础上,本文结合上述问题对建行吉林省分行进行具体分析,对信用风险管理工作提出了相应的建议。一是建立综合融资管理机制。完善建行系统内综合融资信息共享,掌控客户全系统融资授信情况,统一客户准入标准;二是精细化调整信贷资源规划。科学优化信贷结构,重点关注信贷客户信用风险,优选重点行业、营销重点客户;三是提升风险预警与控制能力。通过构建信用风险管理体系,加强存量客户信用风险分析,进一步提高财务报表分析水平与完善信息技术系统建设,为大中型客户信用风险管理工作长期有效奠定良好的基础。
贾韶琦[8]（2020）在《美国公私合作（PPP）法制研究》文中研究指明美国的PPP（Public-Private Partnership）法律通常即指PPP制定法,包括名称中含有“Public Private Partnership”或“Public Private”,以及内容规定PPP的制定法。美国PPP法律产生的历史背景也是美国PPP法制生成的历史背景。不同的社会孕育不同的法律,PPP法律的生长同样有其所需的社会土壤,包括现实需求、法律环境、理论基础等。社会对PPP法律的需要,首先应当是对PPP的需要,然后是对以法律形式规范PPP运作的需要。就PPP的社会现实需求而言,基础设施老旧亟待改善、财政紧张亟需缓释压力、公用事业进一步市场化、从大政府回归有限政府、私人部门追求商业利益、美国平民主义蓬勃发展等,或为压力,或为动力,都是客观存在的PPP驱动力量。就PPP立法的必要性而言,在PPP出现后,无论是促进其优势实现,还是防范异化风险,都需要长期、专门的PPP运作规范;而且由于传统联邦法律、州宪法、州其他法律存在PPP使用的法律障碍,需要通过法律授权来突破这些限制。无论是PPP应用还是PPP立法,既是出于实践之需要,也是一次次理论选择的结果,而在这里提供理论支持的是新公共管理理论。迄今为止,美国的PPP法律走过了三十余年的发展历程,以联邦PPP法律发展为主线,根据联邦PPP立法权行使的阶段性特征及对州PPP法律的影响程度,可以分为三个时期。第一个时期（1989—1997年）发轫于美国现代意义上第一部PPP法律的颁布,彼时PPP兴起,有的州已经通过授权立法尝试推行PPP,美国PPP法律正式出现。这一时期的联邦PPP法律尽管很少,但转变了此前联邦法律的态度,从设置障碍转为放任自由,已经对州PPP法律产生重要影响。第二个时期（1998—2013年）以联邦于1998年陆续颁布的一系列PPP支持法为开始标志,联邦PPP法律开始从消极的不反对转为明确支持PPP,包括放开市场准入、提供金融支持等,对州PPP法律的影响越发明显。至于州一级的PPP法律不断增加、渐成规模。不过期间由于遭遇金融危机,PPP市场受到牵连,由盛转衰。第三个时期（2014年至今）出现在金融危机结束后,PPP开始复兴,带动州法律继续发展,越发完善。联邦PPP法律开始由支持转为引导,对州PPP法律的影响越发深刻。美国PPP法律二元格局在这一时期成型。在美国,联邦法律与州法律之间不存在主次之分,也没有完全独立。联邦PPP法律更多地是在州PPP法律和联邦其他法律之间、州PPP法律之间发挥衔接作用,为美国PPP的推行尽可能地消除联邦法律障碍和州法律隔阂。至于是否开展PPP项目以及具体如何开展,属于州内事务,由州自行决定,联邦无权取而代之,但可以通过法律政策加以牵引。因而说,美国联邦PPP法律和州PPP法律构成的既非单一制国家的一元治理金字塔体系,也不是邦联制国家的多元分治架构,而是二元共治格局。美国PPP法律发展的趋势是制定一部综合性、促进性、框架性的联邦PPP基本法,旨在实现联邦PPP法律之间、联邦PPP法律与州PPP法律之间、州PPP法律之间的安定和谐。以上是对美国PPP法律演变的宏观考察,继续深入,穿透不同层级、形式不一、数量众多的PPP法律,进一步探微美国PPP法律制度可知,PPP的授权法律制度是根本制度,PPP的项目实施法律制度是基本制度,PPP的项目融资法律制度是核心制度。这三项主要的PPP法律制度依次下来,在规范事项上由粗及细,在规定内容上由浅入深。美国PPP的授权法律制度旨在为PPP项目开展提供法律依据,包括两步,一是联邦放开法律限制,二是州法律明确授权,缺一不可。联邦层面,一方面通过制定新的法律突破传统联邦法律在PPP项目融资等方面设置的障碍。由于既有法律障碍集中在交通行业,因此颁布的新法也多是针对交通运输项目,如《多式联运地面运输效率法》（ISTEA）、《21世纪交通公平法》（TEA-21）、《安全、可靠、灵活、高效的交通公平法律:留给使用者的财产》（SAFETEA-LU）等。另一方面,联邦以“创新承包技术”的名义赋予FHWA对公路项目创新交付方式的审批权,又通过SEP-14、SEP-15等创新计划将地方成功的创新采购作法固定下来,实际上是通过扩大解释在事实上突破了联邦公共采购法对PPP采购的限制。州层面,PPP法律授权集中在交通运输领域,以严格授权为特点,包括项目内容、项目数量、项目类型、公共部门范围等多方面的限制性规定,同时还会明确问责标准与采购标准,在整部授权性法律中平衡效益最大化和公共利益保护两个不同的价值取向。美国PPP的项目实施法律制度旨在为PPP项目提供全生命周期运作和监管框架。由于PPP项目具体如何开展属于州内事务,因此PPP项目实施法律制度由州PPP法律规定,包括政府PPP机构的设立、PPP项目全生命周期管理、PPP合同框架与基本要求、PPP项目实施配套制度等内容。政府PPP机构一般包括PPP办公室和PPP委员会,是PPP项目实施的促进机构。美国PPP项目的实施流程一般分为筛选、识别、准备、采购、执行。每一个阶段的操作程序及监管要求连贯一起便是PPP项目全生命周期管理制度。而贯穿整个项目实施流程的是PPP合同,通常包括临时协议、全面协议和服务协议,其中又以全面协议最为重要,是一项由公私部门双方缔结、结构复杂、内容丰富的综合性协议。为了贯彻落实PPP项目实施法律规定,各地政府普遍重视配套制度建设,如发布实施细则等。美国PPP的项目融资法律制度旨在为PPP项目融资提供资金补助、信贷计划、融资工具等金融支持。PPP融资的本质是项目融资。美国PPP法律二元格局下,PPP项目融资法律制度主要由联邦法律规定,州法律一般就项目融资方式作出笼统规定或直接留白,交由项目方按需灵活选择。为了给PPP项目融资提供更多金融支持,联邦制定了一系列法律,其中《多式联运地面运输效率法》（ISTEA）、《交通基础设施融资和创新法》（TIFIA）和《水基础设施融资和创新法》（WIFIA）最具代表性:第一个是拉开联邦信贷资助PPP项目帷幕的“起点”,第二个是标志交通PPP项目联邦信贷计划成熟的“顶点”,第三个是联邦信贷计划从交通运输行业延伸到其他行业的“拐点”。总之,美国PPP法律基于联邦制下的立法权划分形成了二元共治格局。在授权法律制度中,联邦PPP法律只是不禁止,作出明确规定的是州PPP授权性法律;而在项目实施法律制度中,由于具体如何开展PPP项目属于州内事务,因此规范调整的是州法律;到了项目融资法律制度,联邦PPP法律为全美符合条件的PPP项目提供各种金融支持,而州PPP法律一般不予限制。美国的PPP法律制度自成一派,它山之石可以攻玉。尽管PPP法律存在国别之分,但理念是共通的,问题是类同的,只是表现形态和应对方式存在地域上的差异。因此,尽管我国与美国的体制、国情、社情、PPP发展等情况不尽相同,但美国PPP法制状况对于我国正在进行的PPP立法,乃至整个PPP治理体系的完善,都具有重要的参考价值。
刘亮亮[9]（2020）在《二战后美国联邦教育项目管理发展研究》文中研究指明项目管理是当代公共管理理论与实践中的热门理念和模式,在当代教育管理中也被广泛采用,美国则是教育项目管理的最早策源地和当代应用最为普遍和成效显着的国家。在今日美国联邦政府层面,几乎所有体现美国国家教育意志和导向需要的教育事务和相应资源,都是以一定的教育目标和相应的独立事项为基本单元,设计划分成一个个相对独立的教育项目来加以推进和管理的。美国联邦教育项目管理的完整性质和内涵是什么?何以如此之先地在美国土地上原创性生成并有序地发展成长为体现甚至代表当代教育管理走向的教育项目管理模式?这种模式在协调和处理教育国家行政干预和社会市场运作的矛盾中有何优势和局限,能否为我国教育管理模式乃至体制的改革提供相应的启示和借鉴?对这些当代教育项目管理根本问题的热切关注和思考,自然也就使美国联邦教育项目管理进入笔者的考察研究视野,成为博士学位论文题目的首选。本研究在马克思主义逻辑与历史科学统一的方法论指导下,以教育社会生态理念为基本研究范式,运用文献法、观察法和纵向比较法,按着教育项目管理形态由单项到体系的演化的基本进程和轨迹,对二战后美国联邦教育项目管理的演进背景、现实实践、成效问题和主要特征进行了系统的分阶段梳理考察,在简要把握美国联邦教育项目管理在二战前萌芽成型奠定的基础上,对美国联邦教育项目管理的重点创设（二战后—20世纪60年代初）、系统整合（20世纪60年代中—80年代初）、体系优化（20世纪80年代初—20世纪末）和创新提升（21世纪初—今）的各个阶段进行了系统的分析与综合,力求揭示其逐步铺开、连续改进和不断优化的发展历程与规律。二战后美国联邦教育项目管理的发展,是在二战前美国联邦教育项目管理萌芽成型所奠定的基础上起步的。现实教育的分散性发展条件、形态和格局,国家机器的天然教育使命、责任和权力,宪法的国会征税权与社会福利保障责任的明确规定,为联邦政府对教育进行直接有力但有限的项目管理干预提供了历史的必然,奠定了坚实的基础。二战结束后,联邦教育项目管理在战前奠定的坚实基础上进入了重点创设阶段,开始了蓬勃发展的历史进程。国会于1944年通过颁布了《退役军人权利法》和1958年《国防教育法》,为联邦政府创设了退役军人教育援助项目和国防研究生奖学金项目及其管理模式,开始了运用教育项目管理对高等教育进行直接干预的重点探索。这些联邦教育项目管理的有力实施,极大地促进了高等教育的重点发展和质量提升,为事关全局的现实高等教育问题的解决提供了合法合规、切实适用的机制和抓手,也为联邦政府更加积极全面的教育直接干预提供了基本模式与良好示范。当然,这种直接动用联邦政府力量对眼前的高等教育问题进行直接的干预,也不可避免地带有应急性、权宜性和局部性的局限或不足。1965年《初等和中等教育法》和《高等教育法》的颁布,标志着美国联邦教育项目管理进入到系统发展阶段。经过二战后的迅速调整与强势拓展,到20世纪60年代初,美国经济社会进入到空前繁荣时期,“民权运动”也应时而生、风起云涌。这不仅使联邦政府财力雄厚,成为“教育资源的提供者”;也为联邦政府加强对教育的全面干预创造了有利的历史条件和需求。两法和随后国会一系列教育法案中陆续出台的大量联邦教育项目管理,从学前教育、中小学教育到高等教育,从职业教育、双语教育到少数民族教育,从移民教育到国际教育等,可谓遍及教育的各个层次和领域,直至1979年联邦教育部的设立。这些联邦教育项目的创设和实施与整个教育系统对应一致、相辅相成、相映成辉,极大地促进了美国教育系统的全层次、全类型的全员性发展,也为教育项目管理的体系性优化提供了完整的框架、基础和资源。随着联邦教育项目的系统化设置与实施,在有力地保障和促进美国教育全面完整发展的同时,其固有的局限性也越来越显露了出来,特别是随着联邦教育部对联邦教育项目直接干预的日渐加强,各个教育项目实施运行的孤立性、形式化、行政化、各自为政性和发展不平衡性日渐突出,促使和要求联邦教育项目管理加强沟通、密切配合、相互协调配合,不断增强所有联邦教育项目的有机体系性,联邦教育项目管理由此进入体系优化阶段。20世纪70年代初的中东石油危机,也大大地削弱了美国联邦政府资助教育项目的能力。80年代初期,里根总统坚决反对联邦政府对教育的过分干预,开始了“新联邦主义”教育计划,通过《1981年综合预算调节法》消减和整合联邦教育项目,减少联邦政府的教育拨款和干预措施,将联邦政府各部门分散化管理的项目转换为联邦教育部的集中化管理。直至20世纪80年代末期乔治·布什总统上台,联邦政府再次调整教育项目管理的体系结构优化,强化教育项目的相互衔接、体系性与弹性,制定了总揽全局、明确整体目标、优化和提升教育项目总体效能的《美国2000年教育战略》和《2000年目标:美国教育法》,联邦教育项目管理和国家教育发展战略紧密对接,联邦政府的教育职能也更加广泛,成为“教育标准的制定者”。在1993年《政府绩效和成果法》的影响下,教育部开始注重业绩文化和问责文化的建立,加强联邦教育项目的绩效评估,促进联邦教育项目的结构改进和质量提升。进入21世纪,伴随着“9·11”事件的发生和美国金融危机的影响,为应对日益复杂的国内外局势,缓和各类社会问题和提升教育质量,联邦政府在教育项目管理体系优化的基础上,进一步加强教育项目管理体系对国家社会发展战略的体现、支撑和合理合法化的作用,开始了联邦教育项目管理体系的创新提升新阶段。国会密集立法加大教育拨款力度,仅2009年《美国复苏和再投资法案》就专门为教育投入了1000多亿美元,其中投资额最大的项目为536亿美元的州财政稳定基金项目,包括486亿美元的公式拨款项目和50亿美元的竞争性拨款项目,为国家社会发展提供了强有力的联邦教育项目财政管理支持。《不让一个孩子掉队法》中设置推行的体系化教育项目把社会全员发展作为国家责任和终极目标,把国家发展、社会进步和每一个社会成员的生存权利完美有机地融合在一起;联邦政府创设实施的STEM系列科技教育项目,重新加入联合国教科文组织,全球覆盖的“十万强”系列国际教育交流项目,促进国际间经济文化的交流,更是把美国国家社会的发展与高科技、全球化和生态化高度融合在一起,绘就美国与人类共同发展的教育项目管理蓝图。上述美国联邦教育项目管理的发展进程表明,美国联邦教育项目管理的产生、发展和最终成为美国教育管理体制的主体模式,既深深地植根于美国特定的教育社会生态体系之中,即早期教育分散化发展的起步及后续格局、相应的文化理念和现实教育实践,更得益于美国社会全员普遍具有的能动参与干预意识和行动力;美国联邦教育项目管理既不是行政部门拍脑门的忽发奇想、权力任性的结果,也不是墨守成规、固执经验的因因相袭,而是按照教育行动的完整结构和展开过程,立法先行,职能明确,权责对应,事财一体,科学设计,不断创新提升,最终形成健全而富有活力的、国家行政合理干预和社会市场积极运作有机一体的联邦教育项目管理体制。由此启示借鉴,当会大有脾益。
蔡伟程[10]（2020）在《国际工程项目融资风险管理研究》文中提出“一带一路”建设以来,中国国际工程承包业务的发展突飞猛进。在当前全球政治经济环境持续恶化的背景下,外经企业面临异常复杂的经营环境。项目融资是企业面临的主要问题之一,随之带来的融资风险困扰着企业的发展。当前海外市场现汇项目越来越少,融资和融资风险成为影响企业海外业务的瓶颈,严重制约着企业持续向好发展。如何管理国际承包项目的融资风险,是当前中国对外工程承包企业面临的重要挑战。本论文首先阐述了融资风险的基本理论,探讨了政治风险、法律风险、经济风险、市场风险、履约风险、工程建设风险和运营风险等融资风险因素。接着针对这些主要的融资风险,提出了相关风险控制措施和管理建议。再者,通过层次分析法对融资风险因素进行了权重评估,得到经济风险的权重最高,其次依序为政治风险、市场风险、履约风险、法律风险、运营风险和工程建设风险。通过对马来西亚沙巴11层公寓楼项目和泰国普吉岛万豪度假酒店项目两个典型案例,分析近年来国际工程承包商承担的施工方兼融资方,甚至是投资方的角色,详述了不同阶段遇到的融资风险因素以及采取的具体风险应对措施。从马来西亚沙巴11层公寓楼案例得到研究结果,影响极大的风险因素是汇率风险,影响很大的风险包括适用法律变更风险,市场需求风险和业主的资信风险,影响较大的风险包括利率风险,定价风险和商业环境风险。而对泰国普吉岛万豪度假酒店来说,影响极大的风险包括了汇率风险,利率风险,完工风险,成本控制风险和业主的资信风险,影响很大的风险有通货膨胀风险和市场需求风险,影响较大的风险为定价风险。本文通过层次分析法对国际工程融资风险因素进行了权重评估,得出融资风险因素的排序,并且根据承包商角色以及项目自身的特点,给出了针对性的应对措施,可以更有效地对融资风险进行管理。通过本文的研究,对于增强国际工程项目的融资风险的管理与控制,提高国际工程承包商在国际市场的竞争力和盈利能力,具有较强的现实指导意义。
二、关注政府项目贷款（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、关注政府项目贷款（论文提纲范文）
（1）地方政府或有债务规模扩张的影响机制及其管控对策（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究问题和研究内容 |
| 1.2.1 研究问题 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.3 研究方法和技术路线 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 技术路线 |
| 1.4 本文的主要创新点 |
| 2 相关理论基础和文献综述 |
| 2.1 地方政府或有债务的相关理论 |
| 2.2 文献综述 |
| 2.2.1 地方政府或有债务内涵分类的相关研究 |
| 2.2.2 地方政府或有债务规模测算的相关研究 |
| 2.2.3 地方政府或有债务影响因素的相关研究 |
| 2.2.4 地方政府或有债务管控对策的相关研究 |
| 2.2.5 文献述评 |
| 2.3 本章小结 |
| 3 地方政府或有债务的测算 |
| 3.1 地方政府或有债务的概念界定 |
| 3.2 地方政府或有债务的估算思路 |
| 3.3 地方政府或有债务的估算方法 |
| 3.3.1 地方融资平台或有债务 |
| 3.3.2 地方国有企业或有债务 |
| 3.3.3 地方不良贷款或有债务 |
| 3.3.4 地方养老缺口或有债务 |
| 3.4 地方政府或有债务的分类测算结果 |
| 3.4.1 地方融资平台或有债务测算结果 |
| 3.4.2 地方国有企业或有债务测算结果 |
| 3.4.3 地方不良贷款或有债务测算结果 |
| 3.4.4 地方养老缺口或有债务测算结果 |
| 3.5 地方政府或有债务的总测算结果 |
| 3.6 本章小结 |
| 4 地方政府或有债务规模扩张的内部体制因素 |
| 4.1 内部体制因素的理论分析和研究假设 |
| 4.1.1 直接影响 |
| 4.1.2 间接影响 |
| 4.2 内部体制因素的数据选取和模型设计 |
| 4.2.1 数据选取 |
| 4.2.2 模型设计 |
| 4.3 内部体制因素的实证结果分析 |
| 4.3.1 描述性统计 |
| 4.3.2 相关性分析 |
| 4.3.3 主回归结果 |
| 4.3.4 稳健性检验 |
| 4.4 内部体制因素的影响机制分析 |
| 4.4.1 财政分权、投资冲动与地方政府或有债务扩张 |
| 4.4.2 金融分权、投资冲动与地方政府或有债务扩张 |
| 4.4.3 财政分权、政治激励与地方政府或有债务扩张 |
| 4.4.4 金融分权、政治激励与地方政府或有债务扩张 |
| 4.5 本章小结 |
| 5 地方政府或有债务规模扩张的政府动机因素 |
| 5.1 政府动机因素的理论分析和研究假设 |
| 5.1.1 直接影响 |
| 5.1.2 情景分析 |
| 5.2 政府动机因素的数据选取和模型设计 |
| 5.2.1 数据选取 |
| 5.2.2 模型设计 |
| 5.3 政府动机因素的实证结果分析 |
| 5.3.1 描述性统计 |
| 5.3.2 相关性分析 |
| 5.3.3 主回归结果 |
| 5.3.4 稳健性检验 |
| 5.4 政府动机因素的影响机制分析 |
| 5.4.1 增长型政府、地方领导性别与地方政府或有债务扩张 |
| 5.4.2 增长型政府、地方领导年龄与地方政府或有债务扩张 |
| 5.4.3 发展型政府、地方领导任期与地方政府或有债务扩张 |
| 5.4.4 发展型政府、地方领导学历与地方政府或有债务扩张 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 地方政府或有债务规模扩张的外部机制因素 |
| 6.1 外部机制因素的理论分析和研究假设 |
| 6.1.1 直接影响 |
| 6.1.2 间接影响 |
| 6.2 外部机制因素的数据选取和模型设计 |
| 6.2.1 数据选取 |
| 6.2.2 模型设计 |
| 6.3 外部机制因素的实证结果分析 |
| 6.3.1 描述性统计 |
| 6.3.2 相关性分析 |
| 6.3.3 主回归结果 |
| 6.3.4 稳健性检验 |
| 6.4 外部机制因素的影响机制分析 |
| 6.4.1 政府审计、信贷扩张与地方政府或有债务扩张 |
| 6.4.2 政府审计、投资支出与地方政府或有债务扩张 |
| 6.4.3 媒体关注度、资源错配与地方政府或有债务扩张 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 管控地方政府或有债务扩张的政策建议 |
| 7.1 从财政金融角度对地方政府或有债务扩张进行管控 |
| 7.1.1 深化财政体制改革,理清政府间财事关系 |
| 7.1.2 推进金融体制改革,避免金融风险财政化 |
| 7.2 从政府行为角度对地方政府或有债务扩张进行管控 |
| 7.2.1 转变政府职能观念,明确政府与市场的关系 |
| 7.2.2 弱化经济考核指标,建立债务风险预警机制 |
| 7.3 从外部机制角度对地方政府或有债务扩张进行管控 |
| 7.3.1 完善监督制约机制,保证公权力不被滥用 |
| 7.3.2 建立问责长效机制,防范问责效果被弱化 |
| 7.3.3 改进预算编制制度,提高地方预算透明度 |
| 8 本文的研究结论、局限和展望 |
| 8.1 本文的研究结论 |
| 8.2 本文的研究局限 |
| 8.3 本文的研究展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间获得的研究成果 |
（2）加拿大基础设施PPP模式研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内对加拿大PPP模式的研究 |
| 1.2.2 国外对加拿大PPP模式的研究 |
| 1.3 研究方法与结构安排 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 结构安排 |
| 1.4 研究创新与不足 |
| 1.4.1 研究创新 |
| 1.4.2 研究不足 |
| 第2章 基础设施PPP模式及其理论基础 |
| 2.1 PPP模式一般性分析 |
| 2.1.1 PPP模式概念 |
| 2.1.2 PPP模式特征 |
| 2.1.3 PPP模式价值驱动因素 |
| 2.2 公共产品与基础设施相关理论 |
| 2.2.1 公共产品与准公共产品 |
| 2.2.2 基础设施性质与市场失灵 |
| 2.2.3 基础设施分类与PPP项目选择 |
| 2.3 PPP模式与公共管理相关理论 |
| 2.3.1 公共选择与政府失灵理论 |
| 2.3.2 新公共管理理论与PPP实践 |
| 2.3.3 公共事业民营化组织形式 |
| 2.4 PPP模式缔约机制相关理论 |
| 2.4.1 交易费用理论与PPP模式 |
| 2.4.2 产权理论与PPP模式 |
| 2.4.3 委托代理理论与PPP模式 |
| 第3章 加拿大基础设施PPP模式发展动因及现状分析 |
| 3.1 加拿大基础设施PPP模式需求角度动因 |
| 3.1.1 经济发展对基础设施需求 |
| 3.1.2 基础设施老化与投资缺口 |
| 3.2 加拿大基础设施PPP模式供给角度动因 |
| 3.2.1 基础设施投资呈下降趋势 |
| 3.2.2 基础设施政府供给管理能力不足 |
| 3.2.3 基础设施战略与PPP政策导向 |
| 3.3 加拿大基础设施PPP模式发展历程、现状与运作机制 |
| 3.3.1 基础设施PPP模式发展历程与特征 |
| 3.3.2 基础设施PPP模式发展现状与国际地位 |
| 3.3.3 基础设施PPP模式主要运作机制 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 加拿大基础设施PPP模式采购管理分析 |
| 4.1 加拿大基础设施PPP模式采购管理框架与管理原则 |
| 4.1.1 PPP模式全流程采购框架 |
| 4.1.2 PPP模式采购管理原则 |
| 4.2 加拿大基础设施PPP项目评估与采购决策体系 |
| 4.2.1 PPP全项目筛选及物有所值动态评估 |
| 4.2.2 PPP物有所值定性评估计分法 |
| 4.2.3 PPP物有所值定量评估方案 |
| 4.2.4 PPP物有所值创新因子与量化 |
| 4.3 加拿大基础设施PPP项目采购管理的竞争性与效率性 |
| 4.3.1 PPP项目竞合对话的充分竞争性 |
| 4.3.2 PPP项目非招标提案的竞争性优化 |
| 4.3.3 PPP项目技术与财务评标的权衡 |
| 4.3.4 PPP项目采购时间与成本的效率性 |
| 4.4 加拿大基础设施PPP项目采购主合同边界条件 |
| 4.4.1 PPP项目合同标准化 |
| 4.4.2 PPP项目合同绩效产出边界 |
| 4.4.3 PPP项目合同回报机制边界 |
| 4.5 本章小结 |
| 第5章 加拿大基础设施PPP模式投融资管理分析 |
| 5.1 加拿大基础设施PPP模式投融资结构 |
| 5.1.1 PPP项目投融资一般性分析 |
| 5.1.2 加拿大PPP项目投融资结构 |
| 5.2 加拿大基础设施PPP模式债券类融资构成及创新 |
| 5.2.1 PPP项目债券融资现状 |
| 5.2.2 PPP项目债券构成要素 |
| 5.2.3 绿色债券与PPP绿色项目协同创新 |
| 5.2.4 社会效益债券与公共服务融资创新 |
| 5.3 加拿大PPP项目政策性及商业银行金融支持与变革 |
| 5.3.1 加拿大基础设施银行对PPP政策性金融支持 |
| 5.3.2 省属金融管理局对基础设施建设支持 |
| 5.3.3 金融危机后商业银行PPP投融资变化与变革 |
| 5.4 加拿大养老金对基础设施及PPP项目投资与绩效 |
| 5.4.1 养老金资产配置与基础设施投资规模 |
| 5.4.2 养老金基础设施投资领域与风险偏好 |
| 5.4.3 养老金基础设施投资方式与投资业绩 |
| 5.5 加拿大PPP产业投资基金与基础设施基金作用与机制 |
| 5.5.1 PPP产业投资基金类型及主要作用 |
| 5.5.2 PPP产业投资基金运作机制 |
| 5.5.3 联邦基础设施基金运作机制 |
| 5.6 本章小结 |
| 第6章 加拿大基础设施PPP模式风险管理分析 |
| 6.1 加拿大基础设施PPP模式风险特征及风险管理制度 |
| 6.1.1 基础设施PPP项目风险及特征 |
| 6.1.2 PPP模式风险管理原则与工具 |
| 6.1.3 PPP模式风险管理要素 |
| 6.2 加拿大基础设施PPP模式风险管理核心内容与管理实践 |
| 6.2.1 PPP项目风险识别 |
| 6.2.2 PPP项目风险分配 |
| 6.2.3 PPP项目风险评估 |
| 6.2.4 PPP项目风险救济 |
| 6.3 本章小结 |
| 第7章 加拿大基础设施PPP模式监管保障分析 |
| 7.1 加拿大基础设施PPP模式法律构成要素与制度框架 |
| 7.1.1 PPP模式法律构成要素 |
| 7.1.2 普通法系与大陆法系下PPP立法特征 |
| 7.1.3 联邦与省级PPP法律制度框架 |
| 7.2 加拿大基础设施PPP专业机构与治理能力 |
| 7.2.1 PPP专业机构核心能力要素 |
| 7.2.2 联邦级PPP机构战略引导作用 |
| 7.2.3 省级PPP机构运营与执行能力 |
| 7.3 加拿大基础设施PPP模式监管机制 |
| 7.3.1 PPP模式绩效监管 |
| 7.3.2 PPP模式财政监管 |
| 7.3.3 PPP模式审计监管 |
| 7.4 本章小结 |
| 第8章 加拿大基础设施PPP模式评价 |
| 8.1 加拿大基础设施PPP模式效率评价 |
| 8.1.1 加拿大PPP项目交付效率分析 |
| 8.1.2 社会认可度与市场参与度分析 |
| 8.1.3 PPP模式经济系统性效益分析 |
| 8.2 加拿大基础设施PPP模式面临挑战 |
| 8.2.1 加拿大市级PPP模式发展受到制约 |
| 8.2.2 弱化对长期私营资本的需求及其影响 |
| 8.2.3 部分地区或项目未能真正实现物有所值 |
| 8.3 本章小结 |
| 第9章 加拿大经验对我国基础设施PPP模式发展的启示 |
| 9.1 我国基础设施PPP模式发展历程与现状 |
| 9.1.1 我国基础设施PPP模式发展历程 |
| 9.1.2 我国基础设施PPP项目发展现状 |
| 9.2 我国基础实施PPP模式发展中存在的问题 |
| 9.2.1 政府与社会资本PPP模式理念认识不清,双方合作地位不平等 |
| 9.2.2 PPP模式全生命周期监管、财政隐性风险、绩效管理存在不足 |
| 9.2.3 PPP项目融资属性欠缺,项目回报渠狭窄,存在短期投资倾向 |
| 9.3 加拿大经验对我国基础设施PPP模式发展的启示 |
| 9.3.1 协调财政与发改部门轴心作用,建立省和市级PPP专业团队 |
| 9.3.2 提升PPP项目全生命周期绩效、财政及审计综合治理能力 |
| 9.3.3 加强PPP项目规划与筛选,完善物有所值定性与定量分析 |
| 9.3.4 优化PPP项目风险分担、回报方式与激励机制 |
| 9.3.5 拓展PPP多元化投融资市场,逐步向项目融资模式转变 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 攻读博士学位期间的科研成果 |
| 致谢 |
（3）PPP模式下商业银行授信策略研究 ——基于层次分析模型（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法及内容 |
| 1.2.1 研究方法 |
| 1.2.2 研究内容 |
| 1.2.3 创新之处 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 商业银行PPP业务的风险管控研究 |
| 1.3.2 商业银行PPP业务的经营策略研究 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 第2章 PPP模式相关理论基础 |
| 2.1 PPP模式内涵 |
| 2.2 相关理论概述 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 委托代理理论 |
| 2.2.3 利益相关者理论 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 PPP模式发展状况分析 |
| 3.1 相关政策法规演变过程 |
| 3.2 国内PPP项目发展现状 |
| 3.3 国内商业银行 PPP 授信业务发展状况 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 商业银行PPP模式授信策略实证研究 |
| 4.1 层次分析法(AHP)评价模型介绍 |
| 4.1.1 层次分析法简介 |
| 4.1.2 AHP分析法建模运用过程 |
| 4.1.3 模型适用性及有效性分析 |
| 4.2 商业银行PPP模式授信策略AHP实证研究 |
| 4.2.1 样本采集 |
| 4.2.2 准则层权重计算及一致性检验 |
| 4.2.3 因子层权重计算及一致性检验 |
| 4.2.4 指标权重汇总结果分析 |
| 4.3 本章小结 |
| 第5章 商业银行PPP项目授信业务案例分析 |
| 5.1 T市基本情况和PPP项目综述 |
| 5.1.1 T市基本情况 |
| 5.1.2 T市财政经济状况 |
| 5.1.3 T 市现有 PPP 项目情况及财政承受能力 |
| 5.2 公共服务设施综合馆PPP项目授信案例 |
| 5.2.1 项目基本情况 |
| 5.2.2 项目运作流程及回报机制 |
| 5.2.3 商业银行授信对接过程及遇到的问题 |
| 5.3 BRT快速公交PPP项目授信案例 |
| 5.3.1 项目基本情况 |
| 5.3.2 项目运作流程及回报机制 |
| 5.3.3 商业银行授信对接过程及遇到的问题 |
| 5.4 对比分析以上两个项目授信案例,验证AHP实证研究结果 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 商业银行PPP模式授信策略优化建议与研究结论 |
| 6.1 PPP业务经营策略建议 |
| 6.1.1 关注社会资本实力,合作优质客户 |
| 6.1.2 分析项目自身条件,选择优质项目 |
| 6.1.3 组建专业授信团队,及早介入营销 |
| 6.2 PPP业务风控策略建议 |
| 6.2.1 跟踪项目运作过程,警惕合规风险 |
| 6.2.2 关注内外部政策变动,防范政策风险 |
| 6.2.3 重视第二还款来源,降低信用风险 |
| 6.3 PPP授信项目业务营销与风险管理的有机统一 |
| 6.4 结论与展望 |
| 6.4.1 研究结论 |
| 6.4.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）农发行HB分行PPP项目信贷风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 政策性银行的信贷风险管理研究历程及现状 |
| 1.2.2 PPP项目的风险管理研究历程及现状 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新点 |
| 第二章 相关理论基础 |
| 2.1 PPP融资概念及特征 |
| 2.1.1 PPP融资概念及运作模式 |
| 2.1.2 PPP融资的特征 |
| 2.2 信贷风险管理的概念与特点 |
| 2.2.1 信贷风险管理的概念 |
| 2.2.2 信贷风险管理的特点 |
| 2.3 PPP项目信贷风险管理的必要性和特殊性 |
| 2.3.1 PPP项目信贷风险管理的必要性 |
| 2.3.2 PPP项目信贷风险特殊性 |
| 第三章 农发行HB分行PPP项目信贷风险管理现状 |
| 3.1 农发行HB分行概况 |
| 3.1.1 农发行HB分行基本情况简介 |
| 3.1.2 农发行HB分行信贷风险管理现状 |
| 3.1.3 农发行HB分行PPP项目现状 |
| 3.1.4 PPP项目给农发行HB分行信贷风险管理带来的挑战 |
| 3.2 PPP项目信贷风险识别 |
| 3.3 农发行HB分行PPP项目信贷风险类型 |
| 3.3.1 项目合规风险 |
| 3.3.2 经营风险 |
| 3.3.3 担保风险 |
| 3.3.4 政策/法律风险 |
| 3.3.5 政治风险 |
| 3.3.6 市场风险 |
| 3.3.7 操作风险 |
| 第四章 农发行HB分行PPP项目信贷风险管理存在的问题 |
| 4.1 风险管理流程不完善 |
| 4.1.1 信贷风险管理流于形式 |
| 4.1.2 担保调查不充分 |
| 4.2 风险管理体系不健全 |
| 4.2.1 风险管理理念不科学 |
| 4.2.2 风险管理机制不完善 |
| 4.2.3 风险管理体制不健全 |
| 4.3 风险管理外部环境不友好 |
| 4.3.1 政府履职不到位 |
| 4.3.2 政策体系不完善 |
| 4.4 风险管理人员素质偏低 |
| 4.4.1 营销团队素质偏低 |
| 4.4.2 风险管理人才匮乏 |
| 第五章 农发行HB分行PPP项目信贷风险管理对策 |
| 5.1 加强PPP项目信贷风险流程管控和监督 |
| 5.1.1 强化贷前调查和监督 |
| 5.1.2 提高贷中审查准确度和监管力度 |
| 5.1.3 加强贷后管理 |
| 5.2 完善信贷担保调查 |
| 5.2.1 严把审核准入关 |
| 5.2.2 制定全面严格的押品管理制度 |
| 5.2.3 加大押品调查力度 |
| 5.3 强化风险管理体系建设 |
| 5.3.1 树立全面的风险管理理念 |
| 5.3.2 完善风险管理运行机制 |
| 5.3.3 健全风险管理体制 |
| 5.3.4 建立风险管理信息系统 |
| 5.4 积极应对外部环境变化 |
| 5.4.1 密切关注政府动态 |
| 5.4.2 防范资金挪用,确保专款专用 |
| 5.4.3 建立和谐银政企关系 |
| 5.5 提升风险管理人员素质 |
| 5.5.1 强化培训和学习 |
| 5.5.2 加强廉政教育 |
| 5.5.3 优化人员配置 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 农发行 HB 分行 PPP 项目信贷风险类型问卷调查表 |
| 致谢 |
（5）政府融资平台的银行贷款风险评价与管理策略研究 ——以Z银行A分行为例（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| abstract |
| 变量注释表 |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.5 技术路线图 |
| 2 理论基础 |
| 2.1 政府融资平台 |
| 2.2 商业银行信贷风险管理 |
| 2.3 商业银行与政府融资平台的合作模式 |
| 2.4 政府融资平台贷款和普通信贷的差别 |
| 2.5 本章小结 |
| 3 政府融资平台与商业银行贷款风险管理的现状分析 |
| 3.1 政府融资平台现状分析 |
| 3.2 政府融资平台贷款的特征与风险 |
| 3.3 商业银行贷款风险管理的现状分析 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 政府融资平台类公司银行贷款风险评价与管理策略存在的问题及对策分析:以Z银行A分行为例 |
| 4.1 Z银行A分行概况 |
| 4.2 Z银行A分行贷款规模 |
| 4.3 Z银行A分行政府融资平台类公司的贷款规模 |
| 4.4 Z银行A分行对政府融资平台类公司贷款风险评价方法与管理策略 |
| 4.5 Z银行A分行对政府融资平台类公司贷款风险评价方法与管理策略存在的问题 |
| 4.6 Z银行A分行对政府融资平台类公司贷款风险评价方法与管理策略的改进思路与对策 |
| 4.7 本章小结 |
| 5 Z银行A分行对政府融资平台公司贷款风险评价与管理策略的实证分析:以XZ新城区国资公司为例 |
| 5.1 Z银行A分行对XZ新城区国资公司贷款风险评价实证分析 |
| 5.2 Z银行A分行对XZ新城区国资公司贷款风险管理实证分析 |
| 5.3 Z银行A分行对XZ新城区国资公司贷款风险评价与管理策略应用结果 |
| 5.4 Z银行A分行对XZ新城区国资公司贷款风险评价与管理策略应用建议 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 结论与建议 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 政府融资平台类银行贷款风险管理的一般建议 |
| 6.3 存在的不足与进一步研究的展望 |
| 参考文献 |
| 作者简历 |
| 学位论文数据集 |
（6）C银行L村棚改项目贷款风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究评述 |
| 1.5 研究内容与技术路线 |
| 1.6 研究方法及创新 |
| 1.6.1 研究方法 |
| 1.6.2 研究创新 |
| 第2章 相关概念界定和理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 棚户区改建 |
| 2.1.2 棚户区改建融资模式 |
| 2.1.3 棚户区改建项目贷款 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 项目贷款风险评估理论 |
| 2.2.2 风险评价指标及评价体系构建 |
| 第3章 C银行棚户区改建项目贷款风险评价 |
| 3.1 项目背景介绍 |
| 3.1.1 项目基本情况 |
| 3.1.2 承贷企业基本情况 |
| 3.1.3 承贷企业财务情况 |
| 3.1.4 承贷企业财务报表评价 |
| 3.2 贷款效益风险分析 |
| 3.2.1 项目风险测评系统原理 |
| 3.2.2 细化风险指标计算统计 |
| 3.2.3 棚户区贷款项目风险评价 |
| 3.3 棚户区贷款项目风险分析 |
| 3.3.1 经营管理风险 |
| 3.3.2 项目建设风险 |
| 3.3.3 项目市场风险 |
| 3.3.4 项目偿债风险 |
| 3.4 C行棚户区贷款项目风险管理小结 |
| 第4章 C银行棚改项目贷款风险形成原因与对策分析 |
| 4.1 C银行L村棚改项目贷款潜在风险问题成因 |
| 4.1.1 政府公共项目贷款评审宽松 |
| 4.1.2 政、银、企信息不对称 |
| 4.1.3 棚改项目贷款风险管理预防机制缺位 |
| 4.1.4 棚改项目贷款效益风险监测机制不完善 |
| 4.2 C银行棚改项目贷款风险预防措施 |
| 4.2.1 提高棚改项目贷款贷前谈判及博弈能力 |
| 4.2.2 加强棚改项目贷中风险防控机制建设 |
| 4.2.3 提升棚改项目贷后收益风险控制能力 |
| 4.2.4 全流程预防棚改项目贷款政策风险 |
| 第5章 研究结论与展望 |
| 5.1 研究结论 |
| 5.2 研究不足与展望 |
| 参考文献 |
（7）中国建设银行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究方法和内容 |
| 1.2.1 论文研究方法 |
| 1.2.2 论文研究内容 |
| 1.3 理论基础和文献综述 |
| 1.3.1 理论基础 |
| 1.3.2 文献综述 |
| 第2章 建行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理现状及问题 |
| 2.1 建行吉林省分行大中型客户贷款基本情况 |
| 2.2 建行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理现状 |
| 2.2.1 信贷客户信用风险管理整体情况 |
| 2.2.2 大中型客户贷款资产质量情况 |
| 2.3 建行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理存在的问题 |
| 2.3.1 客户未统一授信管理 |
| 2.3.2 贷款风险集中度高 |
| 2.3.3 客户风险识别形式化 |
| 第3章 建行吉林省分行大中型客户贷款风险管理问题成因分析 |
| 3.1 贷款信用风险管理机制不健全 |
| 3.2 客户信贷资源配给不平衡 |
| 3.3 信用风险贷后管理不到位 |
| 第4章 建行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理的对策 |
| 4.1 建立综合融资管理机制 |
| 4.1.1 完善综合融资信息共享 |
| 4.1.2 统一客户准入标准 |
| 4.2 精细化调整信贷资源规划 |
| 4.2.1 优选重点行业 |
| 4.2.2 营销重点客户 |
| 4.2.3 良性退出存量风险客户信贷业务 |
| 4.3 提升风险预警与控制能力 |
| 4.3.1 构建大中型客户信用风险管理体系 |
| 4.3.2 提高财务报表分析水平 |
| 4.3.3 加强内控体系与信息技术系统建设 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）美国公私合作（PPP）法制研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 0.1 选题动因与研究意义 |
| 0.1.1 选题动因 |
| 0.1.2 研究意义 |
| 0.2 国内外研究现状 |
| 0.2.1 国内研究现状 |
| 0.2.2 国外研究现状 |
| 0.3 研究视角与研究方法 |
| 0.3.1 研究视角 |
| 0.3.2 研究方法 |
| 0.4 基本结构与主要内容 |
| 0.5 主要创新点 |
| 第1章 美国PPP法律产生的历史背景 |
| 1.1 社会现实需要 |
| 1.1.1 基础设施老旧亟待改善 |
| 1.1.2 财政紧张亟需缓释压力 |
| 1.1.3 公用事业进一步市场化 |
| 1.1.4 从大政府回归有限政府 |
| 1.1.5 私人部门追求商业利益 |
| 1.1.6 美国平民主义蓬勃发展 |
| 1.2 PPP运作规范要求 |
| 1.2.1 促进优势实现 |
| 1.2.2 防范异化风险 |
| 1.3 传统法律障碍 |
| 1.3.1 联邦法律对PPP的限制 |
| 1.3.2 州宪法对PPP的限制 |
| 1.3.3 州其他法律对PPP的限制 |
| 1.4 新公共管理理论盛行 |
| 1.4.1 管理没有公私之分 |
| 1.4.2 政府应当掌舵,而不是划桨 |
| 1.4.3 公共服务是根本目的 |
| 1.5 小结 |
| 第2章 美国PPP法律的形成与发展 |
| 2.1 美国PPP的立法环境与条件 |
| 2.2 美国PPP法律发展的基本阶段 |
| 2.2.1 美国现代意义上第一部PPP法律颁布 |
| 2.2.2 联邦颁布FAIR等一系列PPP支持法 |
| 2.2.3 金融危机结束与法律二元格局的形成 |
| 2.3 美国PPP法律二元格局 |
| 2.3.1 联邦PPP法律 |
| 2.3.2 州PPP法律 |
| 2.4 美国PPP法律发展趋势和特征 |
| 2.5 小结 |
| 第3章 美国PPP的授权法律制度 |
| 3.1 联邦法律放开公私合作限制 |
| 3.1.1 在PPP融资方面的创新 |
| 3.1.2 在PPP采购方面的突破 |
| 3.2 州法律明确授权公私合作 |
| 3.2.1 集中在交通运输领域 |
| 3.2.2 以严格授权为特点 |
| 3.2.3 明确问责与采购标准 |
| 3.2.4 平衡不同的价值取向 |
| 3.3 小结 |
| 第4章 美国PPP的项目实施法律制度 |
| 4.1 政府PPP机构的设立 |
| 4.2 PPP项目全生命周期管理 |
| 4.2.1 PPP项目的筛选与识别 |
| 4.2.2 PPP项目的准备 |
| 4.2.3 PPP项目的采购 |
| 4.2.4 PPP项目的执行 |
| 4.3 PPP合同的框架与基本要求 |
| 4.4 PPP项目实施配套制度 |
| 4.4.1 法律实施细则 |
| 4.4.2 利益冲突及其处理 |
| 4.4.3 信息公开 |
| 4.4.4 保密承诺 |
| 4.5 小结 |
| 第5章 美国PPP的项目融资法律制度 |
| 5.1 PPP项目融资领域联邦与州的分权与制衡 |
| 5.2 《多式联运地面运输效率法》(ISTEA)及其影响 |
| 5.2.1 开启后州际时代的ISTEA |
| 5.2.2 首次聚焦建设外的预防性维护 |
| 5.2.3 首次开放州交通融资决策自由 |
| 5.2.4 首次为交通支出设置资金担保 |
| 5.2.5 首次确立公众参与的基本原则 |
| 5.2.6 首次将加强合作作为改革方向 |
| 5.3 《交通基础设施融资和创新法》(TIFIA)及其实施 |
| 5.3.1 TIFIA发展情况 |
| 5.3.2 TIFIA计划概要 |
| 5.3.3 TIFIA信贷援助过程 |
| 5.3.4 TIFIA补贴成本 |
| 5.3.5 TIFIA计划资金 |
| 5.3.6 TIFIA项目融资 |
| 5.4 《水基础设施融资和创新法》(WIFIA)及其实施 |
| 5.4.1 WIFIA发展情况 |
| 5.4.2 WIFIA计划概要 |
| 5.4.3 WIFIA计划执行情况 |
| 5.5 小结 |
| 第6章 美国PPP法律制度与其他法律政策的衔接 |
| 6.1 与宪法上行政赔偿制度的衔接 |
| 6.2 与政府合同法上违约责任制度的衔接 |
| 6.3 与公共采购法上竞争性招标程序的衔接 |
| 6.4 与环境保护法上环境审查制度的衔接 |
| 6.5 与担保法上自助制度的衔接 |
| 6.6 与工资法的衔接 |
| 6.7 与税法上公司所得税规定的衔接 |
| 6.8 与国家安全法的衔接 |
| 6.9 与劳工、美观等政策的衔接 |
| 6.10 小结 |
| 余论:美国 PPP 法制状况对中国 PPP 法律治理的启示 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 本人攻读博士期间发表论文情况 |
（9）二战后美国联邦教育项目管理发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、选题缘由及研究意义 |
| (一)选题缘由 |
| (二)研究意义 |
| 二、核心概念界定 |
| (一)教育项目 |
| (二)美国联邦教育项目 |
| (三)美国联邦教育项目管理 |
| 三、国内外研究综述 |
| (一)国外研究现状综述 |
| (二)国内研究现状综述 |
| 四、主要研究内容 |
| (一)美国联邦教育项目管理演变历程的分期依据 |
| (二)各章研究内容 |
| 五、研究思路和方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 六、创新点与不足之处 |
| (一)本论文的创新点 |
| (二)本论文的不足之处 |
| 第一章 二战后联邦教育项目管理的重点创设(二战后至20 世纪60 年代初) |
| 第一节 联邦教育项目管理重点创设的奠基 |
| 一、美国建国前后联邦教育项目管理的萌芽 |
| 二、20世纪初期美国教育项目管理的雏形生成 |
| 第二节 二战后联邦教育项目管理重点创设的实践 |
| 一、退役军人教育援助项目的创设 |
| 二、国防研究奖学金项目的创设 |
| 三、国际交流与教育项目的创设 |
| 第三节 联邦教育项目管理重点创设的特点、成效及问题 |
| 一、联邦教育项目管理重点创设的特点 |
| 二、联邦教育项目管理重点创设的成效 |
| 三、联邦教育项目管理重点创设的问题 |
| 第二章 二战后联邦教育项目管理的系统整合(20 世纪60 年代中至80 年代初) |
| 第一节 联邦教育项目管理系统整合的背景 |
| 一、“民权运动”的兴起与“伟大社会”建设 |
| 二、联邦管理体制的变革 |
| 三、从联邦教育总署到联邦教育部的管理探索 |
| 第二节 联邦教育项目管理系统整合的实践 |
| 一、初中等教育法中的系列教育项目的设置与运作 |
| 二、高等教育项目管理的系列化运作 |
| 三、关注社会地位处境不利人群项目的创设 |
| 四、职业教育项目管理的调整 |
| 五、影响援助项目的创设 |
| 第三节 联邦教育项目管理系统整合的特点、成效及问题 |
| 一、联邦教育项目管理系统整合的特点 |
| 二、联邦教育项目管理系统整合的成效 |
| 三、联邦教育项目管理系统整合的问题 |
| 第三章 二战后联邦教育项目管理的体系优化(20 世纪80 年代初至20 世纪末) ·· |
| 第一节 联邦教育项目管理体系优化的背景 |
| 一、教育项目管理固有局限的逐渐显露 |
| 二、教育项目管理主体的“门户”之行 |
| 三、“新公共管理”理论的发展 |
| 第二节 联邦教育项目管理体系优化的实践 |
| 一、1981 年《综合预算调节法》对项目管理的改革 |
| 二、教育项目管理向早期教育干预层面的延伸 |
| 三、教育项目管理向优质学校示范引领层次的拓展 |
| 四、教育项目管理向职业技术教育领域的跨越 |
| 五、教育灵活性示范项目的设立 |
| 六、大学生资助项目的反复调整 |
| 第三节 联邦教育项目管理体系优化的特点、成效及问题 |
| 一、联邦教育项目管理体系优化的特点 |
| 二、联邦教育项目管理体系优化的成效 |
| 三、联邦教育项目管理体系优化的问题 |
| 第四章 二战后联邦教育项目管理的创新提升(21世纪初至今) |
| 第一节 联邦教育项目管理创新提升的背景 |
| 一、苏东剧变与世界体系的震荡 |
| 二、多极化世界格局的新挑战 |
| 三、教育升级创新的新需要 |
| 第二节 联邦政府教育项目管理创新提升的实践 |
| 一、联邦教育项目管理战略的升级与落实 |
| 二、强化联邦对教育项目管理体制的操控 |
| 三、项目引导各地构建STEM学习生态系统 |
| 四、“十万强”系列国际教育交流项目的全球覆盖 |
| 第三节 联邦教育项目管理创新提升的特点、成效及问题 |
| 一、联邦教育项目管理创新提升的特点 |
| 二、联邦教育项目管理创新提升的成效 |
| 三、联邦教育项目管理创新提升的问题 |
| 结语 美国联邦教育项目管理的启示 |
| 一、深深地植根于美国教育社会生态的文化土壤 |
| 二、联邦运作的法制化为教育项目管理提供合法性权威 |
| 三、各级政府、社会团体和社会全员主体的能动参与和干预 |
| 四、结构清晰精细的教育项目科学设计 |
| 五、联邦教育项目管理的不断探索、创新与提升 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 |
（10）国际工程项目融资风险管理研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目标和研究意义 |
| 1.2.1 研究目标 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国内研究现状 |
| 1.3.2 国外研究现状 |
| 1.4 研究方法及技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 第二章 项目融资及风险管理的相关理论 |
| 2.1 项目融资概述 |
| 2.1.1 项目融资的涵义 |
| 2.1.2 项目融资的基本特点 |
| 2.1.3 项目融资的主要参与方 |
| 2.2 项目融资模式 |
| 2.2.1 投资者直接安排融资的模式 |
| 2.2.2 投资者通过项目公司安排融资的模式 |
| 2.2.3 以“设施使用协议”为基础的融资模式 |
| 2.2.4 买方信贷的融资模式 |
| 2.2.5 发行企业债券进行融资的模式 |
| 2.2.6 BOT项目融资模式 |
| 2.3 项目融资风险管理概述 |
| 2.3.1 风险 |
| 2.3.2 风险管理 |
| 2.3.3 项目融资风险管理 |
| 2.3.4 项目融资风险管理存在的问题 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 国际工程主要融资风险及其应对措施 |
| 3.1 国际工程主要融资风险因素 |
| 3.1.1 政治风险 |
| 3.1.2 法律风险 |
| 3.1.3 经济风险 |
| 3.1.4 市场风险 |
| 3.1.5 履约风险 |
| 3.1.6 工程建设风险 |
| 3.1.7 运营风险 |
| 3.2 国际工程主要融资风险的应对措施 |
| 3.2.1 政治风险的应对措施 |
| 3.2.2 法律风险的应对措施 |
| 3.2.3 经济风险的应对措施 |
| 3.2.4 市场风险的应对措施 |
| 3.2.5 履约风险的应对措施 |
| 3.2.6 工程建设风险的应对措施 |
| 3.2.7 运营风险的应对措施 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 构建国际工程项目融资风险的权重评估体系 |
| 4.1 国际工程项目融资风险评估指标体系的构建 |
| 4.1.1 指标体系构建的的原则 |
| 4.1.2 指标体系结构与内容 |
| 4.1.3 指标体系的解释 |
| 4.2 项目融资风险的权重评估方法 |
| 4.2.1 评估的主要方法 |
| 4.2.2 层次分析法的计算方法 |
| 4.3 融资风险的权重计算 |
| 4.3.1 数据收集 |
| 4.3.2 数据处理 |
| 4.3.3 数据分析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第五章 案例分析一:马来西亚沙巴11 层公寓楼项目 |
| 5.1 项目介绍 |
| 5.1.1 项目背景 |
| 5.1.2 工程款付款步骤及条件 |
| 5.1.3 融资担保措施 |
| 5.1.4 同意融资方案的原因 |
| 5.1.5 项目的回款 |
| 5.2 项目融资风险分析及应对措施 |
| 5.2.1 融资前期风险管理 |
| 5.2.2 建设期风险管理 |
| 5.2.3 运营期风险管理 |
| 5.3 本章小结 |
| 第六章 案例分析二:泰国普吉岛万豪度假酒店项目 |
| 6.1 项目概况 |
| 6.1.1 项目背景 |
| 6.1.2 项目基本介绍 |
| 6.1.3 项目的成本及回款 |
| 6.2 项目融资风险分析及应对措施 |
| 6.2.1 融资前期风险管理 |
| 6.2.2 建设期风险管理 |
| 6.2.3 运营期风险管理 |
| 6.3 本章小结 |
| 第七章 结论 |
| 7.1 研究总结 |
| 7.2 研究贡献 |
| 7.3 研究的局限性及后期研究方向 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 国际工程项目融资风险管理的调查问卷 |
四、关注政府项目贷款（论文参考文献）
- [1]地方政府或有债务规模扩张的影响机制及其管控对策[D]. 朱冠平. 西安理工大学, 2021(01)
- [2]加拿大基础设施PPP模式研究[D]. 刘琨. 吉林大学, 2021(12)
- [3]PPP模式下商业银行授信策略研究 ——基于层次分析模型[D]. 吕坤持. 山东财经大学, 2021(12)
- [4]农发行HB分行PPP项目信贷风险管理研究[D]. 李思宇. 河北大学, 2021(02)
- [5]政府融资平台的银行贷款风险评价与管理策略研究 ——以Z银行A分行为例[D]. 周安邦. 中国矿业大学, 2020(07)
- [6]C银行L村棚改项目贷款风险管理研究[D]. 杨钧剑. 湖北工业大学, 2020(04)
- [7]中国建设银行吉林省分行大中型客户贷款信用风险管理研究[D]. 张宇航. 吉林大学, 2020(01)
- [8]美国公私合作（PPP）法制研究[D]. 贾韶琦. 湘潭大学, 2020(12)
- [9]二战后美国联邦教育项目管理发展研究[D]. 刘亮亮. 河北大学, 2020(08)
- [10]国际工程项目融资风险管理研究[D]. 蔡伟程. 东南大学, 2020(01)