一、浅谈中央储备粮信贷资金管理（论文文献综述）
项镒铭[1]（2020）在《J省储备粮食管理问题研究》文中研究说明粮食是任何国家不可或缺的经济物资和战略物资,粮食安全关系到国民经济发展安全和国家社会安定团结,越来越受到各个阶层的广泛重视。我国作为传统的农业大国和拥有14.5亿民众的人口大国,储粮备荒是长期以来保障人民口粮存续的实践经验。在我国粮食储备中,政府储备粮占有了绝对的调控优势,在平衡全国粮食总供需,维持粮价平稳,应对突发灾害等方面发挥了重要的作用。如2020年我国爆发新冠疫情期间,武汉市在暂停全市生产活动、“封城”全力战疫的市场失灵条件下,我国政府借助粮食储备进行的宏观调控就发挥了确保武汉市人民口粮基本供给的重要作用。J省作为我国经济强省、农业大省,其储备粮食管理的水平是处于全国前列的。然而,由于我国整体粮食储备体系不完善、粮食流通体制改革不到位,粮食流通市场发育不健全,粮食相关法规建设不齐备等多方面的原因,J省的粮食储备管理工作还存在着储粮制度建设不足、人才建设不足、协同管理效率不高、管理人员年龄断档等问题,J省的粮食安全仍有隐患。因此,开展对J省储备粮食管理问题的研究对于促进J省储备粮食管理优化、保障J省粮食安全,进而对维护国家稳定、社会和谐都具有重要的现实意义。本文主要运用公共产品理论、公共安全理论、协同治理理论,采用文献研究法、问卷调查法、案例分析法、比较研究法等研究方法,首先对国内外在粮食安全背景下的储备粮食管理方面的研究成果进行了解,对储备粮食问题的研究现状有一个比较全面的把握。其次以政府储备粮食的公共属性为切入点,通过分析J省粮食储备库及储备粮食管理现状,发现J省储备粮食管理存在的问题,并根据其存在的问题进行了原因分析,最后有针对性地提出了J省储备粮食管理问题的对策建议:推进政府储粮体制的深化改革;不断深化国企改革,整合粮库现有资源;加强粮食仓储基础设施建设,盘活空置仓容;尝试推行内部扁平化管理;推广储粮新仓型、新技术、新设备;重视人才驱动,搭建人才交流平台,提高人才待遇;强化储备粮管理外部宣传,找准储备粮管理内部功能定位;创新部门协同管理新模式。
孔杰[2]（2018）在《国有粮食购销体系市场化过程中的问题和对策研究》文中进行了进一步梳理民以食为天。吃饭是生存的根本,事关国计民生,世界各国历来重视。当下,我国人口数量众多、高居世界第一,粮食安全问题倍受政府和全世界重视。在土地、水等资源条件日益有限的情况下,囿于粮食生长周期、生命周期和消费的刚性、需求的不可替代性,这就决定了解决好吃饭问题始终是我国当前治国理政的头等大事。作为连接粮食生产和粮食消费的桥梁与纽带,粮食流通对保障粮食安全、稳定粮食市场、引导粮食消费等有着不可替代的作用。在粮食流通整个环节中,购销作为其中重要一环,一头连着农民,另一头连着市民,生产出的粮食正是通过它及其载体——粮食购销企业,实现了从田头到餐桌的有序流动。目前,在这中间起主渠道作用的当是国有粮食购销企业。在市场化大势下,不仅粮食购销实行了全面市场化,而且市场主体也全面实现了多元化,国有粮食购销体系相关主体在市场中通过竞争继续发挥着主渠道作用。但是,由于历史原因和政策缺陷等因素,市场化改革以来,国有粮食购销体系面临着不少问题和挑战:政策负效应日益显现,最低收购价引发了国有粮食企业库存居高不下、政府财政负担增大,粮食补贴政策达效有限;国有粮食购销体系中企业产权结构单一、竞争力和发展能力不足,经营品种单一、适应市场能力不强;政企分开不彻底,“九龙治水”、多头管理,企业和职工激励机制不完善;国际大粮商利用优势加强渗透、挤压市场;等等。对此,有必要从界定国有粮食购销体系基本概念入手,综合运用国有资产管理、宏观调控、公共政策等理论,针对当前我国国有粮食购销体系的现状和粮食流通面临的问题,通过对西方发达国家和地区,以及世界典型农业生产大国保护粮食生产、保障粮食安全、维护粮农利益的一系列政策、经验和现行做法加以总结,在追溯我国粮食流通体制改革历程、理性分析历次变革和政策调整的基础上,从推动粮改、保障粮食安全的思路出发,努力寻求保障国家粮食安全、保护种粮农民利益、完善国有粮食购销体系三者的最佳结合点。同时,着重围绕国有粮食购销企业经济实体、市场主体、宏调载体的定位,进一步制定完善国有粮食购销体系深化改革、加快发展政策措施,努力通过国家政策引导好、部门落实推进好、企业谋划发展好,促使其最终在市场化改革中真正实现做大做强做优,并发挥应有的粮食流通主渠道作用,有效助力保障国家粮食安全。
张宏凯[3]（2015）在《中国政府储备粮管理中存在的问题及对策研究》文中指出粮食安全问题是关系国家发展的重大现实问题,特别是对于经历过粮食短缺的中国而言,加强粮食储备,保障粮食安全成为了广泛共识。本文研究的政府储备粮,是由政府财政负担,用于调节社会粮食供需总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件,具有鲜明的公共属性。自新中国成立以来,我国粮食流通经历了自由购销、统购统销、双轨制和市场化阶段,与此相配套建立起了中央政府粮食储备和地方政府粮食储备两套官方粮食储备体系,有效地起到了宏观调控作用。本文认真分析了储备粮的作用机制,介绍了古今中外粮食储备管理经验,强调了政府储备粮的公共属性,总结了我国政府储备粮管理中诸如运行效率低、轮换效益差、中央和地方矛盾等问题,详细剖析了其产生的原因,最终提出优化储备粮管理的对策。在文章论述的过程中,没有局限于无法求证的储备粮规模问题,而是从我国的实际环境出发,试图借助公共产品理论和委托代理理论来解释政府的储粮行为,并通过逻辑推演分析储备粮管理中的各种症结,大胆提出了多种改革措施,为政府完善储备粮管理提供了借鉴和参考。
岳刚,李祥奎[4]（2014）在《关于完善粮食宏观调控机制的研究剖析》文中研究说明近年来,国家对粮食安全重视程度不断加深,在市场经济条件下,国家粮食宏观调控机制应该如何运行?已成为全行业的重要命题,相关论述也层出不穷。笔者不揣拙陋,拟在前人的基础上采取先由历史脉络梳理入手,再详尽分析,最后整理出建议的路径,以此来提出问题、分析问题、解决问题,以期能对完善粮食宏观调控机制的研究有所裨益。一、中国粮食市场宏观调控政策的历史变迁及评述一般来说,理论界把中国历年实施的与粮食生
李艳[5]（2013）在《地方储备粮食轮换亏损分析 ——以凉山州为例》文中研究说明随着粮食市场放开、购销市场化改革的不断深入,政府日益重视粮食安全问题,逐步加大对粮食储备的投入和政策扶持,并不断充实和完善地方粮食储备管理体系,使其服务地方经济社会发展,调节地方性、区域性市场供求,确保地区粮食安全。但目前地方储备粮体系建设滞后,还有一些不完善的地方,特别是近来年储备粮轮换出现亏损尤为严重。如何实现地方储备粮轮换效益最大化,争取扭亏增盈成为大家共同关注的焦点。本文通过文献整理,研究了我国地方储备粮进行轮换的意义以及运作机制。通过对地方储备粮轮换面临的市场风险、政策风险、道德风险以及承储企业的内部风险进行分析,总结出影响地方储备粮轮换亏损的政府政策因素、经济因素、自然因素,为后文具体分析凉山州地方储备粮轮换亏损提供理论支撑。通过实地调查凉山州地方储备粮现状,了解凉山州储备粮规模、品种、轮换机制等情况以及凉山州地方储备粮管理体制存在的问题。深入研究凉山州储备粮轮换亏损状况,结合地方储备粮轮换亏损的一般理论,挖掘出凉山州地方储备粮轮换亏损的八项原因：收购渠道局限、销售渠道狭隘、轮换方式单一、轮空期过短、贷款难以到位、费用补贴标准低、职工观念和内部管理、库点布局不合理。在以上分析的基础上,借鉴无锡市惠山区和山东省胶州市成功探索地方储备粮轮换机制的经验,立足凉山州地方储备粮实际,从政府、承储企业两方面入手,提出弥补凉山州储备粮轮换亏损的解决方案和对策。政府方面,建议合理安排轮换计划、调整承储库布局、延长轮换空期到6个月以改进轮换管理方式；通过提高费用补贴标准、增加补贴开支渠道、由政府承担轮换盈亏来调整储备粮补贴政策以及完善储备粮贷款政策和给企业更多的自主权。企业方面,建议通过搞订单农业、直接收购、委托代购拓宽收购渠道；运用库厂结合、委托轮换、加工轮换拓宽销售渠道；改变单一的“先轮入后伦出”的轮换方式适时调整多种轮换方式。企业还可以介入期货贸易,建立储备粮轮换风险基金,创建和谐经营氛围,搭建信息网络平台,同时加强企业自身管理。
蔺秦生[6]（2011）在《农业发展银行信贷资金与财政资金配套问题探讨》文中研究表明目前,我国对"三农"的投入主要依靠财政和信贷,如何把两者有机配套起来,形成合力,集中资金解决"三农"投入不足问题,是实践中迫切需要深入探索的课题之一。农发行是国家为支持"三农"而专门设立的
王耀鹏[7]（2011）在《中国粮食流通支持政策研究》文中提出粮食流通是连接粮食生产和消费的桥梁和纽带。粮食流通对保持粮食供需在总量、区域、品种和时间上的基本平衡,保证粮食供应、稳定粮食市场价格、引导合理消费,保障国家粮食安全具有不可替代的重要作用。另外,粮食流通还对促进种粮农民增收、提高农民种粮积极性、发展粮食生产,加快粮食种植结构调整具有重要的作用。因此,有必要对粮食流通支持政策进行系统、深入地研究。本文以公共财政理论、粮食基础地位理论和福利经济学理论作为粮食流通支持政策的理论依据,并对其进行论述,同时阐述了我国实施粮食流通支持政策的特殊性,总结了国外粮食流通支持政策的经验及启示。在此基础上,将粮食流通政策按照收购、储备、批发、运输、加工、零售6个环节和基础设施建设、质量、科技、信息4个领域共10个方面,分别对其支持现状进行深入、系统地分析,找出了存在的问题,分析了产生问题的原因,提出了改进的政策建议,主要包括：理顺中央储备粮和地方储备粮关系并合理确定中央储备粮规模,建立县级粮食储备和成品粮储备制度,增加植物油储备数量；主动扶持国有粮食企业消化政策性和经营性财务挂账；支持加工企业直接入市从种粮农民手中收购粮食；直接对低收入等困难群体发放成品粮油补贴,取消高等院校在校学生粮油补贴无差别发放政策；制定全国统一的粮食流通基础设施建设规划,加大对“北粮南运”等粮食流通基础设施建设支持力度；建立原粮质量干预制度,加强粮食应急供应质量检验能力建设；保证粮食流通科技经费投入和研究时间；整合现有粮食信息系统,建立起粮食生产者、经营者和消费者之间对称、开放的信息服务系统。根据实际情况,排列出了上述10个方面的支持顺序。粮食收购价格既对种粮农民增收、发展粮食生产具有重要的引导作用,又是粮食流通起点即收购环节的主要内容。本文对粮食收购价格支持政策进行了重点分析,从粮食的弱质性及其供求变化的“蛛网效应”和粮食价格支持政策国家需要的角度,解释了实施粮食价格支持的依据和合理性,运用供求模型对粮食价格支持政策进行了经济学分析,分析了由此给粮食生产者、消费者以及政府带来的福利损益变化。在此基础上,对我国现阶段粮食最低收购价政策产生的积极效应进行总结,找出了存在的问题：最低收购价制定不科学和品种、地区差价不合理；预案公布不及时；执行主体和具体委托收储库点关系不顺等。最后,提出了改进最低收购价政策建议：合理确定最低收购价水平；提前公布最低收购价政策；取消收购数量限制；在执行政策中引入竞争机制和理顺监督关系等。黑龙江省是全国重要的商品粮基地,对全国粮食流通具有举足轻重的影响。作者在实地调查研究的基础上,对黑龙江省粮食流通支持政策情况进行了案例分析,针对该省存在的大豆等粮食生产基础薄弱、粮食流通环节补贴不到位、基础设施落后、粮食外运能力不足、加工业发展滞后、国有粮食企业主渠道作用发挥受限、粮食风险基金缺口较大等问题,分别提出了改进建议,主要包括：将大豆列入最低收购价范围并提高保护价水平；改变补贴方式,加大对粮食加工转化支持力度；建立粮食产销区之间利益协调机制的4种具体模式等。在上述分析研究基础上,本文进一步把粮食流通环节和流通领域10个方面细分成23项重点支持内容,根据实际情况,排列出了支持的先后顺序和每项内容对应的财政、信贷、税收等具体支持方式,从而构建起了粮食流通支持政策体系,提出实施粮食流通支持政策的11项保障措施：提升粮食综合生产能力,加强粮食流通管理机构建设,理顺中央和地方粮食事权,加大财政投入力度,完善信贷资金支持方式,充分发挥国有粮食企业主渠道作用,完善粮食风险基金政策,大力促进粮食产销衔接,发展粮食现货和期货交易,加快粮食流通法制建设,加强监督检查。
王国利,孙玉华,徐国玉[8]（2008）在《加强中央储备粮代储企业管理》文中认为目前,中储粮总公司垂直体系管理的承储企业有1600多家,在全部国有粮食购销企业总数中所占比例不到10%,库存量占国家粮食总库存的1/3,收购量占国有粮食企业收购量的1/4,所辖直属库251个。许多国家粮食库存在代储库,未在垂直体系直接管理范围。这些代储库一般就是原有的粮库、粮站。申
广西壮族自治区人民政府[9]（2007）在《广西壮族自治区人民政府转发国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见等文件的通知》文中研究表明 各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:现将《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发[2006]16号）、国家发展改革委等6部门《关于印发进一步推进国有粮食企业改革和发展的意见的通知》（国粮财[2006]123号）转发给你们,并结合我区实际提出如下意见,请一并贯彻执行。一、关于国有粮食企业改革问题。自治区人民政府于2006年3月29日下发的《广西壮族自治区人民政府关于加快我区国有粮食企业改革有关问题的通知》（桂政发[2006]17号）内容符合国发[2006]16号文件精神,各级各有关部门要认真贯彻落实,进一步规范国有粮食企业产权制度改革,抓好企业组织结构创新,妥善分流安置职工,切实转换企业经营管理机制,加快推进企业改革发展。
云南省人民政府[10]（2006）在《云南省人民政府转发国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施文件的通知》文中研究说明
二、浅谈中央储备粮信贷资金管理（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、浅谈中央储备粮信贷资金管理（论文提纲范文）
（1）J省储备粮食管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外文献综述 |
| 1.2.1 国内文献综述 |
| 1.2.2 国外文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究目标、思路及技术路线 |
| 1.3.1 研究目标 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 文献研究法 |
| 1.4.2 问卷调查法 |
| 1.4.3 案例分析法 |
| 1.4.4 比较研究法 |
| 1.5 创新之处与不足 |
| 1.5.1 创新之处 |
| 1.5.2 存在的不足 |
| 2 相关概念和基础理论 |
| 2.1 相关的概念界定 |
| 2.1.1 粮食安全 |
| 2.1.2 储备粮食 |
| 2.1.3 储备粮食管理 |
| 2.1.4 政府储备粮食的公共属性 |
| 2.1.5 政府储备粮食管理的特点 |
| 2.2 相关的基础理论 |
| 2.2.1 公共产品理论 |
| 2.2.2 公共安全理论 |
| 2.2.3 协同治理理论 |
| 3 J省粮食储备库及储备粮食管理现状 |
| 3.1 J省16家国家粮食储备库概况 |
| 3.2 J省16家国家粮食储备库调研分析 |
| 3.2.1 J省16家国家粮食储备库管理一线人员问卷调查 |
| 3.2.2 J省居民储备粮食认知情况问卷调查 |
| 3.2.3 J省16家国家粮食储备库管理情况调研 |
| 3.2.4 通过调研发现储备粮库存在8个方面的储粮风险 |
| 3.3 J省储备粮食管理现状 |
| 3.3.1 储粮管理构架 |
| 3.3.2 储粮管理制度 |
| 3.3.3 粮库数量规模 |
| 3.3.4 仓储设施配套 |
| 3.3.5 管理平台构建 |
| 3.3.6 先进技术运用 |
| 3.3.7人才管理队伍 |
| 3.3.8 社会宣传引导 |
| 3.3.9 部门协同管理 |
| 4 J省储备粮食管理存在的问题 |
| 4.1 政府储粮制度建设不足 |
| 4.2 部分粮库规模增长受限 |
| 4.3 仓储配套设施建设不足 |
| 4.4 平台协同管理效率不高 |
| 4.5 新技术推广运用较滞后 |
| 4.6 储备粮人才管理不到位 |
| 4.7 社会宣传引领力量微弱 |
| 4.8 部门协同管理流程繁杂 |
| 5 J省储备粮食管理存在的问题原因分析 |
| 5.1 事权重叠导致制度模糊 |
| 5.2 资金短缺限制粮库规模 |
| 5.3 转型缓慢拉低仓储配套 |
| 5.4 方法陈旧拖慢平台效率 |
| 5.5 仓房老旧滞缓技术推广 |
| 5.6 观念落后制约人才管理 |
| 5.7 宣传缺失阻碍公众认知 |
| 5.8 管理不畅影响协同成效 |
| 6 J省储备粮食管理的对策建议 |
| 6.1 推进政府储粮体制的深化改革 |
| 6.2 不断深化国企改革,整合粮库现有资源 |
| 6.3 加强粮食仓储基础设施建设,盘活空置仓容 |
| 6.4 尝试推行内部扁平化管理 |
| 6.5 推广储粮新仓型、新技术、新设备 |
| 6.6 重视人才驱动,搭建人才交流平台,提高人才待遇 |
| 6.7 强化储备粮管理外部宣传,找准储备粮管理内部功能定位 |
| 6.8 创新部门协同管理新模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）国有粮食购销体系市场化过程中的问题和对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 第一节 选题的目的和意义 |
| 一、选题目的 |
| 二、选题的意义 |
| 第二节 文献综述 |
| 第三节 论文研究方法 |
| 一、文献分析法 |
| 二、个案研究法 |
| 三、系统分析法 |
| 四、经验总结法 |
| 第四节 研究思路 |
| 第五节 本文的创新点和不足 |
| 第一章 国有粮食购销体系的相关概念及理论基础 |
| 第一节 基本概念 |
| 一、粮食 |
| 二、粮食安全 |
| 三、粮食流通 |
| 四、粮食流通体系 |
| 五、国有粮食购销体系 |
| 第二节 相关理论 |
| 一、国有资产管理理论 |
| 二、宏观调控理论 |
| 三、公共政策理论 |
| 第二章 国有粮食购销体系现状和面临的主要问题 |
| 第一节 国有粮食购销体系发展演变和组织架构 |
| 一、发展演变 |
| 二、当前组织架构 |
| 第二节 现状 |
| 一、粮食流通主渠道 |
| 二、粮食储备载体 |
| 三、国家粮食政策执行主体 |
| 第三节 面临的主要问题 |
| 一、政策的负效应羁绊了市场化 |
| 二、激发整个体系活力的难度较大 |
| 三、管理体系与形势要求不相适应 |
| 四、国际大粮商先发优势带来冲击 |
| 第三章 国内外粮食政策经验借鉴 |
| 第一节 国外粮食政策经验借鉴 |
| 一、美国：世界粮食生产最发达国家 |
| 二、欧盟：世界粮食主要生产和消费区 |
| 三、日本：地少人多的发达国家 |
| 四、巴西：地广人稀的发展中大国 |
| 第二节 我国粮食政策历史沿革及主要成效 |
| 一、我国粮食政策的历史沿革 |
| 二、粮食生产直补政策及成效 |
| 三、最低收购价政策及成效 |
| 四、后最低收购价政策及成效 |
| 第四章 完善市场化下国有粮食购销体系的对策建议 |
| 第一节 理顺粮食流通管理体系 |
| 一、粮食须有工作部门管理 |
| 二、以落实粮食安全责任制为切入点 |
| 第二节 科学制定粮食政策 |
| 一、制定科学的粮食收购政策 |
| 二、合理调整粮食信贷政策 |
| 第三节 提升粮食储备管理水平 |
| 一、更新观念,强化运用新技术,着力推广生态储粮 |
| 二、运用现代物流理论,指导粮食储备管理,降低流通成本 |
| 三、加强制度建设,规范化做好粮食储备管理,提高管理效率 |
| 第四节 深化国有粮食购销企业产权制度改革 |
| 一、强化市场竞争意识 |
| 二、确立现代企业制度 |
| 三、深入探索多种经营 |
| 四、优化选人用才机制 |
| 第五节 拓展国有粮食购销体系服务功能 |
| 一、在“强身健体”上下功夫拓展功能 |
| 二、在“融合发展”上下功夫拓展功能 |
| 三、在“多元服务”上下功夫拓展功能 |
| 第六节 加强国有粮食购销企业现代化改造 |
| 一、确立现代管理理念 |
| 二、完善现代管理机制 |
| 第五章 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 附件1 |
| 附件2 |
（3）中国政府储备粮管理中存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 研究目的 |
| 1.4 研究方法 |
| 第二章 政府储备粮概念界定及研究现状 |
| 2.1 政府储备粮概念的界定 |
| 2.2 政府储备粮的作用 |
| 2.2.1 保持粮食供需平衡 |
| 2.2.2 调节粮食市场价格 |
| 2.2.3 稳定粮食生产预期 |
| 2.2.4 应对各类突发灾害 |
| 2.2.5 维护国家战略安全 |
| 2.3 我国储备粮管理研究现状 |
| 2.4 政府储备粮的公共属性分析 |
| 第三章 政府储备粮的发展历程和现状 |
| 3.1 中国古代储备粮管理概述 |
| 3.1.1 古代粮食储备发展脉络 |
| 3.1.2 古代粮食储备特点 |
| 3.2 我国现代储备粮管理状况 |
| 3.2.1 粮食储备的探索时期 |
| 3.2.2 粮食储备的逐步形成时期 |
| 3.2.3 粮食储备高速发展时期 |
| 3.2.4 粮食储备完善调整时期 |
| 3.2.5 中央储备粮的运作程序 |
| 3.3 国外储备粮管理经验 |
| 3.3.1 美国储备粮管理情况 |
| 3.3.2 法国储备粮管理情况 |
| 3.3.3 澳大利亚储备粮管理情况 |
| 3.3.4 日本储备管理情况 |
| 第四章 我国政府储备粮管理中存在的问题及原因分析 |
| 4.1 我国政府储备粮管理中存在的问题 |
| 4.1.1 多部门管理造成运行效率低下 |
| 4.1.2 中央和地方储备利益纠葛不断加深 |
| 4.1.3 代储制度弊端显现 |
| 4.1.4 储备粮轮换效益难以保障 |
| 4.1.5 粮食仓储设施落后 |
| 4.1.6 储备粮监管实践存在漏洞 |
| 4.2 我国政府储备粮管理问题之分析 |
| 4.2.1 储备粮管理目标不明确 |
| 4.2.2 粮食流通市场不成熟 |
| 4.2.3 中央和地方责任界限不清晰 |
| 4.2.4 国有储粮企业的畸形垄断 |
| 4.2.5 涉粮法律法规缺失 |
| 第五章 完善政府储备管理的对策 |
| 5.1 建立统一协调的管理机制 |
| 5.2 明确中央和地方储备的功能和定位 |
| 5.3 强化储备粮的公共属性 |
| 5.4 优化储备粮轮换机制 |
| 5.5 加强储备粮监管工作 |
| 5.6 推进储备粮管理市场化 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）关于完善粮食宏观调控机制的研究剖析（论文提纲范文）
| 一、中国粮食市场宏观调控政策的历史变迁及评述 |
| (一) 粮食统购统销阶段 (1953年~1985年) |
| (二) 粮食价格双轨制阶段 (1985年~1991年) |
| (三) 市场化阶段 (1991年~至今) |
| 1. 市场化初期 (1991年~2003年) 。 |
| 2. 市场化中期 (2003年~至今) 。 |
| 二、新时期粮食市场宏观调控政策及其评价 |
| (一) 粮食法律手段 |
| (二) 粮食产业政策 |
| 1. 在粮食生产环节。 |
| 2. 在粮食收购环节。 |
| 3. 在粮食储备环节。 |
| 4. 在粮食加工环节。 |
| 5. 在粮食批发环节。 |
| 6. 在粮食零售环节。 |
| (三) 粮食财政补贴政策 |
| 1. 从粮食财政补贴的产量效应看。 |
| 2. 从粮食产量方面看。 |
| 3. 从粮食财政补贴现实的收入效应看。 |
| (四) 粮食最低收购价政策 |
| (五) 粮食金融工具 |
| 三、完善中国粮食市场宏观调控政策的建议 |
| (一) 完善法律法规体系 |
| 1. 制定与完善粮食立法规划, 建立健全粮食法律保障。 |
| 2. 严格粮食行政执法, 加强粮食行政执法监督。 |
| (二) 完善产业管理机制 |
| 1. 深化粮食产业组织改革。 |
| 2. 加强粮食流通基础设施建设。 |
| 3. 推进粮食产业化经营。 |
| (三) 完善粮食补贴机制 |
| (四) 完善粮价干预机制 |
| 1. 保持粮食最低收购价格政策的稳定。 |
| 2. 合理制定粮食的最低收购价格。 |
| 3. 做好粮食价格政策的配套工作。 |
| (五) 完善农村金融体制 |
| 1. 培育和发展农业信贷市场, 扩大农业政策性信贷的范围和规模。 |
| 2. 大力发展粮食期货市场, 化解农业市场风险。 |
（5）地方储备粮食轮换亏损分析 ——以凉山州为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的、意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于中央储备粮轮换方面的研究 |
| 1.2.2 关于地方储备粮轮换方面的研究 |
| 1.3 研究内容和思路 |
| 1.4 研究方法、创新与不足 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 创新与不足 |
| 2 地方储备粮轮换一般理论 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.2 地方储备粮轮换的意义 |
| 2.2.1 保障地方储备粮安全 |
| 2.2.2 调节地方粮食市场 |
| 2.2.3 提高效益 |
| 2.3 地方储备粮轮换运行机制 |
| 2.4 地方储备粮轮换面临的主要风险 |
| 2.4.1 外部风险 |
| 2.4.2 内部风险 |
| 2.5 影响地方储备粮轮换亏损的因素 |
| 2.5.1 政府政策因素 |
| 2.5.2 经济因素 |
| 2.5.3 自然因素 |
| 3 凉山州地方储备粮现状 |
| 3.1 凉山州基本概况 |
| 3.1.1 凉山州人口及资源情况 |
| 3.1.2 凉山州粮食生产和消费情况 |
| 3.2 凉山州地方储备粮库存情况 |
| 3.2.1 储备粮规模 |
| 3.2.2 储备粮品种 |
| 3.3 凉山州地方储备粮管理体制 |
| 3.3.1 储备粮的轮换运作机制 |
| 3.3.2 信贷资金管理 |
| 4 凉山州储备粮轮换亏损分析 |
| 4.1 凉山州储备粮亏损情况 |
| 4.2 凉山州储备粮轮换亏损的原因 |
| 4.2.1 收购渠道局限导致亏损 |
| 4.2.2 销售渠道狭隘导致亏损 |
| 4.2.3 轮换方式单一导致亏损 |
| 4.2.4 储备粮轮空期过短导致亏损 |
| 4.2.5 费用补贴标准偏低导致亏损 |
| 4.2.6 职工观念和内部管理导致亏损 |
| 4.2.7 仓储水平低导致亏损 |
| 4.2.8 储备粮库点布局不够合理导致亏损 |
| 5 国内其他地区储备粮轮换的实践与启示 |
| 5.1 无锡市惠山区储备粮轮换的成功做法 |
| 5.1.1 建立包干轮换机制、落实三定 |
| 5.1.2 强化管理、把好三关 |
| 5.1.3 衔接产销、突出三稳 |
| 5.2 山东省胶州市储备粮轮换的成功做法 |
| 5.2.1 统一认识、目标明确 |
| 5.2.2 掌握信息、稳定粮源 |
| 5.2.3 把握时机、抓好销路 |
| 5.3 国内其他地区储备粮轮换的经验与启示 |
| 6 弥补凉山州储备粮轮换亏损的解决方案与对策 |
| 6.1 政府方面 |
| 6.1.1 改进轮换管理制度 |
| 6.1.2 调整储备粮补贴政策 |
| 6.1.3 完善储备粮贷款政策 |
| 6.1.4 给企业更多的自主权 |
| 6.2 企业方面 |
| 6.2.1 拓宽收购渠道 |
| 6.2.2 拓宽销售渠道 |
| 6.2.3 适时调整轮换方式 |
| 6.2.4 介入期货贸易 |
| 6.2.5 建立储备粮轮换风险基金 |
| 6.2.6 创建和谐经营氛围 |
| 6.2.7 搭建信息网络平台 |
| 6.2.8 加强企业管理 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）农业发展银行信贷资金与财政资金配套问题探讨（论文提纲范文）
| 财政资金与农发行信贷资金配套使用的必要性和可行性 |
| “十一五”甘肃财政资金与农发行信贷资金配套支农实践 |
| 农发行信贷资金与财政资金配套使用面临的困难和问题 |
| 农发行信贷资金与财政支农资金配套使用的途径和方法 |
（7）中国粮食流通支持政策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究的目的和意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 相关研究述评 |
| 1.3 主要研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究的主要内容 |
| 1.3.2 研究方法与技术路线 |
| 1.4 论文的特色与新颖之处 |
| 2 粮食流通的含义、特点及作用 |
| 2.1 基本概念阐释 |
| 2.1.1 粮食 |
| 2.1.2 粮食流通 |
| 2.1.3 粮食安全 |
| 2.2 粮食流通的基本内容 |
| 2.2.1 粮食流通形式 |
| 2.2.2 粮食流通环节 |
| 2.2.3 粮食流通领域 |
| 2.2.4 粮食流通时间 |
| 2.3 粮食流通的特点、地位与作用 |
| 2.3.1 粮食流通的特殊性 |
| 2.3.2 粮食流通的地位 |
| 2.3.3 粮食流通的作用 |
| 2.4 粮食流通与粮食安全 |
| 3 粮食流通支持政策及其理论和现实依据 |
| 3.1 粮食流通支持政策的概念界定 |
| 3.2 粮食流通支持政策的方式 |
| 3.2.1 财政投入 |
| 3.2.2 银行信贷 |
| 3.2.3 税收优惠 |
| 3.2.4 其他方式 |
| 3.3 粮食流通支持政策形成的理论依据 |
| 3.3.1 公共财政理论 |
| 3.3.2 粮食基础地位理论 |
| 3.3.3 福利经济学的资源配置理论 |
| 3.4 实施粮食流通支持政策的现实依据 |
| 3.4.1 粮食流通支持是弥补粮食流通业弱质性的需要 |
| 3.4.2 粮食流通支持是促进地区间粮食供求平衡的需要 |
| 3.4.3 粮食流通支持是发挥粮食流通重要作用的需要 |
| 3.4.4 粮食流通支持是保障我国粮食安全的需要 |
| 4 国外粮食流通支持政策及其启示 |
| 4.1 美国粮食流通支持政策沿革及特点 |
| 4.1.1 美国粮食流通体系 |
| 4.1.2 美国粮食流通支持政策沿革及特点 |
| 4.1.3 美国粮食流通支持政策的发展趋势 |
| 4.2 欧盟粮食流通体系及流通支持政策沿革 |
| 4.2.1 欧盟粮食流通体系 |
| 4.2.2 欧盟粮食流通支持政策的历史沿革 |
| 4.2.3 欧盟粮食支持政策的发展趋势 |
| 4.3 日本粮食流通体系及流通支持政策演变 |
| 4.3.1 日本粮食流通体系 |
| 4.3.2 日本粮食流通支持政策的历史沿革 |
| 4.3.3 日本粮食流通支持政策的发展趋势 |
| 4.4 印度、澳大利亚、巴西的粮食流通支持政策 |
| 4.4.1 印度的粮食流通支持政策 |
| 4.4.2 澳大利亚的粮食流通支持政策 |
| 4.4.3 巴西的粮食流通支持政策 |
| 4.5 国外粮食流通支持政策的启示与借鉴 |
| 4.5.1 高度重视粮食流通支持 |
| 4.5.2 积极采取价格支持措施保护粮食生产者和消费者利益 |
| 4.5.3 采用多种方式支持粮食流通 |
| 4.5.4 加快发展农业合作组织 |
| 4.5.5 充分发挥市场机制作用 |
| 4.5.6 加快粮食市场体系建设 |
| 4.5.7 整合粮食流通管理机构和职能 |
| 4.5.8 粮食流通支持应结合国情量力而行 |
| 4.5.9 重视和加强粮食流通立法工作 |
| 5 中国粮食流通体制改革历程 |
| 5.1 粮食流通体制的界定 |
| 5.2 我国粮食流通体制沿革 |
| 5.2.1 粮食流通政策演变 |
| 5.2.2 粮食流通管理机构沿革情况 |
| 5.2.3 国有粮食企业改革情况 |
| 5.3 粮食流通体制改革取得的主要成效 |
| 5.3.1 粮食市场体系建设步伐加快 |
| 5.3.2 粮食储备功能进一步加强 |
| 5.3.3 国有粮食购销企业改革取得新进展 |
| 5.3.4 规章制度逐步健全,全社会粮食流通依法监管进一步强化 |
| 5.4 我国粮食流通体制改革中存在的问题 |
| 5.4.1 粮改政策难以摆脱“过剩时放开,紧缺时垄断”的怪圈 |
| 5.4.2 中央政府和地方政府粮食事权划分不清 |
| 5.4.3 粮食产销衔接缺乏有效支持政策和制约机制 |
| 5.4.4 粮食流通中的国家宏观调控乏力 |
| 5.4.5 管理职能分散,严重影响粮食流通宏观调控效率 |
| 5.4.6 地方粮食行政管理机构地位和职能受到双重弱化 |
| 5.4.7 诸多因素制约国有粮食企业主渠道作用发挥 |
| 6 中国粮食流通支持政策分析(一):流通环节 |
| 6.1 粮食收购支持政策分析 |
| 6.1.1 我国不同历史时期的粮食收购政策 |
| 6.1.2 我国粮食收购支持政策评价 |
| 6.2 粮食储备支持政策分析 |
| 6.2.1 我国粮食储备政策沿革 |
| 6.2.2 我国粮食储备支持政策存在的主要问题 |
| 6.2.3 完善我国粮食储备支持政策建议 |
| 6.3 粮食批发支持政策分析 |
| 6.3.1 我国粮食财务挂账的清理过程 |
| 6.3.2 粮食财务挂账的成因 |
| 6.3.3 对粮食财务挂账的总体评价与分析 |
| 6.3.4 我国粮食财务挂账支持政策存在的主要问题 |
| 6.3.5 消化粮食财务挂账政策建议 |
| 6.4 粮食运输支持政策分析 |
| 6.4.1 我国粮食运输支持情况 |
| 6.4.2 我国粮食运输支持政策存在的主要问题 |
| 6.4.3 完善粮食运输支持政策建议 |
| 6.5 粮食加工支持政策分析 |
| 6.5.1 我国粮食加工主要支持政策情况 |
| 6.5.2 我国粮食加工支持政策存在的主要问题 |
| 6.5.3 完善粮食加工支持政策建议 |
| 6.6 粮食零售支持政策分析 |
| 6.6.1 我国粮食零售支持政策沿革情况 |
| 6.6.2 粮食零售支持政策评价 |
| 6.6.3 我国粮食零售支持政策存在的主要问题 |
| 6.6.4 完善粮食零售支持政策建议 |
| 7 中国粮食流通支持政策分析(二):流通领域 |
| 7.1 粮食流通基础设施支持政策分析 |
| 7.1.1 我国粮食流通基础设施支持情况 |
| 7.1.2 粮食流通基础设施支持总体效果评价 |
| 7.1.3 我国粮食流通基础设施支持政策存在的主要问题 |
| 7.1.4 完善粮食流通基础设施支持政策建议 |
| 7.2 粮食流通质量支持政策分析 |
| 7.2.1 我国粮食流通质量支持政策情况 |
| 7.2.2 我国粮食流通质量支持政策存在的主要问题 |
| 7.2.3 完善粮食流通质量支持政策建议 |
| 7.3 粮食流通科技支持政策分析 |
| 7.3.1 我国粮食流通科技支持政策情况 |
| 7.3.2 我国粮食流通科技支持政策存在的主要问题 |
| 7.3.3 完善粮食流通科技支持政策建议 |
| 7.4 粮食流通信息支持政策分析 |
| 7.4.1 我国粮食流通信息支持政策情况 |
| 7.4.2 我国粮食流通信息支持政策存在的主要问题 |
| 7.4.3 完善粮食流通信息支持政策建议 |
| 7.5 粮食流通环节和领域支持政策评价 |
| 8 中国粮食流通支持政策分析(三):收购价格支持 |
| 8.1 粮食收购价格支持与粮食政策目标的实现 |
| 8.1.1 粮食的弱质性需要通过收购价格政策予以支持 |
| 8.1.2 粮食供求变化的“蛛网效应”需要通过收购价格政策予以调节 |
| 8.1.3 粮食收购价格支持的国家需要 |
| 8.2 我国粮食收购价格支持政策效应分析 |
| 8.2.1 粮食收购价格支持政策对粮食市场产生的影响 |
| 8.2.2 粮食收购价格支持政策实施后的损益分析 |
| 8.3 对我国粮食收购价格支持政策的分析与评价 |
| 8.3.1 粮食收购价格支持政策的积极效应 |
| 8.3.2 粮食收购价格支持政策存在的主要问题 |
| 8.3.3 完善粮食最低收购价支持政策建议 |
| 9 中国粮食流通支持政策分析(四):以黑龙江省为例 |
| 9.1 黑龙江省粮食生产和流通的基本情况 |
| 9.1.1 黑龙江省粮食生产现状 |
| 9.1.2 黑龙江省现代粮食流通产业发展现状 |
| 9.2 黑龙江省粮食流通环节的成本效益和补贴分析 |
| 9.2.1 流通环节的成本效益分析 |
| 9.2.2 粮食流通补贴项目和标准分析 |
| 9.3 执行最低收购价政策情况 |
| 9.4 黑龙江省粮食流通和生产存在的主要问题 |
| 9.4.1 粮食生产基础薄弱,制约粮食流通发展 |
| 9.4.2 有关费用补贴不能及时足额到位,制约国有粮食企业发展 |
| 9.4.3 粮食加工业发展滞后,产品市场竞争力弱 |
| 9.4.4 粮食流通基础设施落后,容易出现"卖粮难"问题 |
| 9.4.5 铁路运输能力不足且运费高,制约粮食运出 |
| 9.4.6 改革政策不配套,国有粮食企业主渠道作用受限 |
| 9.4.7 粮食风险基金缺口较大,影响粮食流通正常发展 |
| 9.4.8 实现粮食增产、农民增收、财力增强相协调的难度大 |
| 9.5 发展黑龙江省粮食流通的对策及建议 |
| 9.5.1 及时足额拨付各项补贴,保证国有粮食企业正常经营发展 |
| 9.5.2 改变补贴方式,加大粮食加工转化支持力度 |
| 9.5.3 加大对粮食流通基础设施建设的支持力度 |
| 9.5.4 坚持并完善粮食运费补贴政策,促进粮食产销衔接 |
| 9.5.5 推进国有粮食企业改革,进一步发挥主渠道作用 |
| 9.5.6 提高最低收购价支持水平,扩大保护价收购品种范围 |
| 9.5.7 完善粮食风险基金政策,调整粮食风险基金使用范围 |
| 9.5.8 制定支持粮食产销区建立利益协调机制的具体政策 |
| 10 中国粮食流通支持政策体系的构建 |
| 10.1 构建粮食流通支持政策体系的基本原则 |
| 10.2 构建粮食流通支持政策体系的主要目标 |
| 10.3 构建粮食流通支持政策体系的主要内容 |
| 10.3.1 完善粮食最低收购价政策 |
| 10.3.2 增加地方储备粮规模和优化储备粮品种结构 |
| 10.3.3 大力支持粮食财务挂账消化,妥善解决企业历史包袱 |
| 10.3.4 继续实行并完善运费补贴政策,促进粮食产销衔接 |
| 10.3.5 支持粮油加工产业升级改造,增强实力 |
| 10.3.6 保障政策性粮食供应 |
| 10.3.7 大力加强基础设施建设 |
| 10.3.8 建立健全粮食流通质量检验监测体系 |
| 10.3.9 支持战略性和自主创新的重点科技项目研究 |
| 10.3.10 建立健全粮食流通宏观调控信息系统 |
| 10.4 各项支持政策支持的重点 |
| 10.4.1 财政政策支持的重点内容 |
| 10.4.2 银行信贷政策支持的重点内容 |
| 10.4.3 税收优惠政策支持的重点内容 |
| 10.5 中国粮食流通支持政策体系的构建 |
| 11 中国粮食流通支持政策实施的保障措施 |
| 11.1 提升粮食综合生产能力 |
| 11.1.1 加大耕地保护力度,稳定粮食播种面积 |
| 11.1.2 以种子培育为重点,提高优良品种的研发和推广能力 |
| 11.1.3 落实支持政策,建设优势粮食产区 |
| 11.1.4 继续减少农民种粮成本,提高农民种粮积极性 |
| 11.2 加强粮食流通行政管理机构建设 |
| 11.3 理顺中央和地方粮食事权 |
| 11.4 加大财政投入力度 |
| 11.4.1 增加财政投入 |
| 11.4.2 增加财政补贴 |
| 11.4.3 增加财政贴息 |
| 11.5 完善信贷支持方式 |
| 11.5.1 完善政策性贷款 |
| 11.5.2 拓宽准政策性贷款业务领域 |
| 11.5.3 改善信贷服务方式 |
| 11.6 充分发挥国有粮食企业主渠道作用 |
| 11.6.1 加大产权制度改革力度 |
| 11.6.2 大力发展粮食产业化经营 |
| 11.6.3 强化地方国有粮食企业的主渠道作用 |
| 11.6.4 加大财政和金融支持力度 |
| 11.7 完善粮食风险基金政策 |
| 11.7.1 加快取消主产区粮食风险基金配套政策 |
| 11.7.2 调整粮食风险基金用途和支出结构 |
| 11.7.3 增加粮食风险基金规模 |
| 11.7.4 研究完善粮食风险基金管理和使用办法 |
| 11.8 大力促进粮食产销衔接 |
| 11.8.1 建立中央财政对粮食主产区的补贴机制 |
| 11.8.2 建立粮食主产区和主销区利益分享、风险共担的长效机制 |
| 11.8.3 完善粮食产销补贴体系 |
| 11.9 发展粮食现货交易和期货交易 |
| 11.10 加快粮食流通法制建设 |
| 11.10.1 加快制定《粮食法》 |
| 11.10.2 修订现有的粮食管理条例 |
| 11.10.3 完善粮食流通支持政策各项规章制度 |
| 11.11 加强监督检查 |
| 12 结论与讨论 |
| 12.1 主要研究结论 |
| 12.2 需要进一步探讨的问题 |
| 参考文献 |
| 个人简介 |
| 导师简介 |
| 成果目录 |
| 致谢 |
四、浅谈中央储备粮信贷资金管理（论文参考文献）
- [1]J省储备粮食管理问题研究[D]. 项镒铭. 扬州大学, 2020(05)
- [2]国有粮食购销体系市场化过程中的问题和对策研究[D]. 孔杰. 东南大学, 2018(12)
- [3]中国政府储备粮管理中存在的问题及对策研究[D]. 张宏凯. 西北大学, 2015(12)
- [4]关于完善粮食宏观调控机制的研究剖析[J]. 岳刚,李祥奎. 黑龙江粮食, 2014(09)
- [5]地方储备粮食轮换亏损分析 ——以凉山州为例[D]. 李艳. 四川农业大学, 2013(03)
- [6]农业发展银行信贷资金与财政资金配套问题探讨[J]. 蔺秦生. 甘肃金融, 2011(12)
- [7]中国粮食流通支持政策研究[D]. 王耀鹏. 北京林业大学, 2011(07)
- [8]加强中央储备粮代储企业管理[J]. 王国利,孙玉华,徐国玉. 中国粮食经济, 2008(07)
- [9]广西壮族自治区人民政府转发国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施意见等文件的通知[J]. 广西壮族自治区人民政府. 广西壮族自治区人民政府公报, 2007(04)
- [10]云南省人民政府转发国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施文件的通知[J]. 云南省人民政府. 云南政报, 2006(21)