一、全面提高计生工作管理和服务水平（论文文献综述）
陈晓磊[1]（2020）在《温州市龙湾区妇幼健康管理工作问题研究》文中研究指明随着生育政策的逐步放开,出生人口数量增加的同时,随之而来的是高龄、高危孕产妇的显着增多,致使发生妊娠并发症及新生儿出生缺陷的风险明显增大,我国的妇幼健康机构面临着前所未有的挑战和压力。因此,有效弥补基层妇幼健康管理工作短板,切实提升妇幼健康管理和服务能力,迫切且十分必要。本文从温州市龙湾区妇幼健康管理机构的角度出发,通过对管理现状进行系统、全面的分析以及对相关人员进行深度访谈,找出影响龙湾区妇幼健康管理工作的关键因素,进而提出实用且有效的建议。分析结果表明,由于政策调整、资源整合、城中村改造和机制欠缺等因素,对基层妇幼健康管理工作造成了高危对象增多、出生缺陷增加、目标人群分散、职称聘任受限、技术人员短缺等较大影响。本研究最后针对以上情况提出了“加强政策保障、加快资源整合、加速体系建设、加大宣教引导”等多方面的旨在提高妇幼健康管理和服务水平的建议和意见。本次研究虽然范围较小,但因其影响因素的多样性,也可看成是对我国基层妇幼健康管理问题研究领域的一次内容补充。研究成果对基层卫生健康系统、地区政府均有一定的借鉴意义。
陈春扇[2]（2020）在《新时代背景下乡镇计划生育职能转型研究 ——以泰顺县泗溪镇为例》文中指出十八大以来的生育政策调整完善,标志着过去40多年来控制人口过快增长目标导向实现了根本转变,人口和计划生育工作进入到促进人口长期均衡发展的新阶段。习近平总书记在党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”,这是新时代中国特色社会主义的一项重要战略安排。同时,在2018年国家机构改革中,组建了国家卫生健康委员会,这对新时代背景下的计划生育工作提出了新要求和新期待,特别是对作为和群众联系最广泛、最直接、最密切的乡镇计划生育部门来说既是机遇更是挑战。本文结合本人基层乡镇近5年的计划生育工作实践,通过查阅文献和问卷调查等方式,对当前泗溪镇计划生育工作相关问题进行研究,并对新时代背景下基层乡镇计划生育工作职能转型提出建议和思路。本文共分六个部分:第一部分为本研究的选题依据、研究的目的及意义,立足于国内外研究的基础上,设计技术路线图,探索可能的创新点。第二部分界定了新时代背景、乡镇计划生育、家庭发展、计划生育家庭等相关概念,阐述了人口长期均衡发展理论、新公共服务理论等相关内容。第三部分主要阐述了“全面二孩”、机构改革、健康中国战略及创新社会治理背景下对乡镇计划生育工作的新要求。第四部分主要介绍了当前泗溪镇人口计生发展现状与特点,并用访谈调查与问卷调查的形式分析新时代背景下泗溪镇计划生育工作相关问题。第五部分主要从组织结构、管理方式、服务理念及服务内容四个方面,对当前泗溪镇计划生育工作中的问题进行归纳分析。第六部分提出新时代背景下乡镇计生工作职能转型建议。
刘晓静[3]（2020）在《新时期滨州市基层计生服务转型研究》文中研究表明计划生育是我国的一项基本国策,在一定历史时期发挥了稳定低生育水平、控制人口过快增长的重要作用,对我国的经济社会发展影响深远。近年来,我国的人口形势发生一系列变化,出生人口性别比失调,人口老龄化问题日益凸显。为适应人口结构的改变,我国计划生育工作进入转型发展的新时期,短短几年内,两轮机构改革和两次生育政策的重大调整,基层计划生育工作迎来新的历史时期。计划生育工作的总基调发生变化,逐渐从控制数量向提高质量转变,提升出生人口素质、优化人口结构成为新时期的主要工作内容;生育权从政府管制逐渐向家庭为主转变,传统的计划生育工作方式也面临从管理为主向更加注重服务转变。如何破旧立新,摒弃过去计划生育工作的“惯性思维”,助推新时期计划生育工作健康可持续发展迫在眉睫。因此,对基层计划生育服务转型进行研究具有一定的现实价值。本文在国内外人口理论研究的基础上,在新公共管理理论、政府职能转变理论的指导下,从滨州市基层计划生育服务转型现状和特点等入手,总结滨州市基层计生服务转型遇到的困境,得出了滨州市基层计划生育转型中存在分工协作机制不完善、基层计划生育网络被削弱、基层妇幼健康服务能力落后、计划生育家庭支持能力欠缺、生育配套体系不完备、基层计生考核体系不健全等问题。并结合滨州实际,剖析存在这些困境的主要原因,指出基层计生服务机构职能转型不彻底、服务能力落后、缺少信息化支撑、绩效考评制度不健全、非政府组织参与不足等是造成以上问题的主要原因。最后,针对原因,逐条提出对策,从加强基层计划生育职能和队伍的转型融合、优化计划生育服务内容、建立“互联网+”新型计生管理服务模式、改革考核激励制度、鼓励非政府组织参与等五个方面,积极探讨滨州市基层计划生育服务转型的建议,并对滨州市基层计划生育转型发展作了美好的展望,力求建成政府履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局,使计划生育成为惠及群众的“甜蜜”事业。
李发财[4]（2020）在《全面二孩政策背景下基层政府生育管理工作研究 ——以T市高新区为例》文中研究说明人是社会的主体,而人的数量和质量发展本质上属于社会现象。人口数量和质量的发展变化过程是以人的生理条件、自然条件及社会生产力为基础的社会过程,适度的人口数量和质量有利于促进社会生产力发展,推进人类文明进步,人口数目及比例失衡将严重影响社会发展和生产力进步。上世纪70年代初期,为了遏制人口的过快增长,提高人口质量,我国开始实行计划生育政策,并成为我国的一项基本国策。但是,随着我国老龄化与少子化的人口结构问题凸显,人口结构对我国人口均衡发展、社会经济持续发展、社会和谐进步产生了深远的影响。根据社会现状和长期和谐稳定发展,我国自2016年1月1日起正式实施新《计划生育法》法规,全面实施二孩政策。2018年,国家卫生和计划生育委员会等机构的职责进行了整合组建国家卫生健康委员会部门。生育工作重点也有原来控制人口数量提高人口质量,转变为鼓励按照生育政策合法生育、服务计划生育家庭发展,促进人口均衡发展的新格局。在这种背景下,由于重大政策快速调整,各级生育管理工作管理条例细则未及时出台,基层生育管理工作准备不足,缺乏生育新政策下工作经验,未能更好为基层群众服务和国家战略服务。现阶段基层生育工作主要问题有群众情绪抵触,民众生育理念的改变,政策法规层面的困境,基层生育工作者思想尚处于过渡转变期,基层生育工作者工作能力上未能完全适应岗位要求,区、镇、村权责尚未理清,基层生育部门工作地位弱,基层部门生育工作考核指标设置不合理,工作方式单一等问题。本文在深入探讨了上述问题的基础上,结合T市高新区基层生育管理工作的实际状况,提出了在新政策下基层生育管理工作高效、高质量的开展工作的措施及建议,主要有从国家层面上加强舆论宣传,出台生育保障机制,完善教育相关配套等措施。从基层政府层面上广泛宣传营造氛围,培养群众树立良好生育观;完善政策细则、明确责任落实;加强技能培训、提高经济待遇、打造政治过硬业务精干的管理团队;定向招入专业人才;通过建立新的绩效评价体系实现多部门综合治理;理清区、镇、村（社区）权责;通过建立新的利益导向政策进一步完善生育相关制度;发挥计生协会作用、完善生育奖补制度和完善困难生育家庭帮扶制度;认真做好出生人口性别比的综合治理;加大违法生育处理等方法提升基层生育管理工作成效。总之,本文通过上述研究对新形势下基层生育管理工作面临的问题进行了梳理和总结,提出了相应的解决方案和建议,为促进基层生育管理工作成效的快速提升,提供政策参考和智力支持。
吴琳[5]（2019）在《公立医院内部审计案例分析 ——以J医院为例》文中进行了进一步梳理随着国家对于医疗领域的愈加重视,也伴随着公立医院综合改革的稳步推进,公立医院的日常经营规模也在逐步的扩大,公立医院财务收支和经营活动日趋复杂,如何能在扩大经营范围的同时,增强公立医院防范风险的能力,就显得尤为重要。近年来,国家不断加大对医疗卫生体系的监管力度,在政策层面不断与时俱进、推陈出新,使得卫生医疗体系特别是公立医院能够有法可依、有章可循。如今公立医院是我国医疗服务体系的主体,担负着我国社会绝大多数卫生和医疗服务,在我国逐步推进公立医院综合改革的形势下,公立医院不仅需要提供优质的医疗卫生服务,还需要在市场竞争中有一席之地的同时体现出公立医院的公益属性。一方面,公立医院要考虑如何增强自身各项业务水平,如何提高硬件、软件设施加强市场竞争力,如何增强公立医院内部监督和自身管理;另一方面,公立医院还要考虑在经营管理过程中面临的各种风险,如何让公立医院内部审计部门发挥出作用,如何让公立医院内部审计部门工作落到实处,如何让公立医院内部审计的结果体现出价值,这些都成了公立医院管理层所要思考的问题。我国公立医院按照规定设立内部审计机构的时间并不长,早在公立医院设立内部审计机构之初,相关法规对公立医院内部审计的适用范围、管理体系、权责划分没有做出明确规定;对于公立医院内部审计的工作职责、机构设置、人员配备也尚不明晰;对于公立医院内部审计机构和人员的审计工作也没有做到赏罚分明。且由于国情和市场资源配置的不同,对于国外医院较为完善的制度和成熟的做法无法照搬,可借鉴的经验少之又少,国内专家学者对于公立医院内部审计领域的研究也相对较少,而我国对于公立医院内部审计的需求又较为迫切。只能依靠公立医院内部审计机构本身不断积累和总结、鼓励公立医院内部审计机构不断尝试和摸索。同时结合一些先行试点城市的公立医院内部审计机构,在其日常经营活动中积累和总结了一些宝贵经验,为公立医院内部审计的研究提供了宝贵的第一手资料。此后,又经过十多年时间的积累和沉淀,国家卫计委终于对原《卫生计生系统内部审计工作规定》进行了重新修订,进一步完善了管理体制和管理责任,强调了主要负责人对内部审计工作的有效性负责,同时强调审计计划管理,推进全面覆盖,做到应审尽审,并把审计结果纳入到年终考核中去。此外还鼓励探索总审计师和审计委派制度等方面的经验和做法,为完善公立医院内部审计制度打下基础。本文通过对照规定、实地调研、医院间对比等研究方式,从公立医院内部审计有效性、公立医院内部审计计划管理、公立医院内部审计程序、公立医院内部审计范围、公立医院内部审计结果运用等方面展开,通过对比新修订的《卫生计生系统内部审计工作规定》,结合公立医院内部审计工作的实际情况进行案例分析,以J医院为例,查找和梳理公立医院内部审计工作存在的问题及其原因,同时参照行业内的标杆医院进行对比,进而提出公立医院内部审计的改善建议。希望能起到抛砖引玉的作用,共同推动我国公立医院内部审计工作更上一层楼。
马丹霞[6]（2019）在《基于内容分析法的中国人口生育政策演化研究》文中进行了进一步梳理人口问题是一个与政治、经济、社会、文化密切相关的复杂问题。作为一个人口大国,中国所承受的人口压力也是世界上其他国家所不能体会的。改革开放初期,为了缓解人口对资源、环境所造成的压力,促进国民经济的发展和四个现代化的实现,我国开始执行以控制人口为目的的计划生育政策,并把计划生育作为基本国策。计划生育政策的执行,对减缓人口增速,提高人口质量发挥了巨大作用。然而,改革开放四十年来,中国的政治、经济、社会各方面都经历了重大改革,我国的人口形势发生了巨大的变化,人口老龄化、出生人口性别比失衡等问题日益严重,我国人口问题开始由数量问题向结构问题转变,给我国的经济发展和社会运行带来了隐患。本文首先通过内容分析法对我国1978年至2018年的政府工作报告进行了内容分析,试图探索政府在改革开放四十年里对人口发展目标的注意力配置变化,经过量化分析后,我们发现,政府对人口发展目标的关注经历了从主要关注人口数量到人口数量、人口结构、人口质量、人口分布共同关注的过程。从单个目标的注意力配置看,人口数量目标是逐步下降的趋势,人口质量目标整体平稳,人口结构目标呈快速上升趋势,人口分布目标在中后期较突出。结合政府注意力配置的变化,本文从独生子女政策的形成和完善（1978年-1990年）、严格控制人口增长（1991年-2005年）、统筹解决人口问题（2006年-2018年）三个阶段分析了人口生育政策的演进过程。最后,根据人口发展的现状以及政府注意力配置的转变,分析了我国目前面临的生育率持续低迷、老龄化程度加深、人口性别比失衡、人口的合理流动缺乏保障等问题,并提出了增加公共资源投入、完善家庭发展政策、完善社会养老体系、完善流动人口服务体系等政策建议。
李敏红[7]（2019）在《“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变问题研究 ——以广东省粤北山区D镇为例》文中认为2016年1月1日,我国正式实施“全面两孩”政策。乡镇政府作为国家权力的最末端,是计划生育政策的直接执行者,同时也是执行相关政策过程中的关键性环节。“全面两孩”政策的实施,给乡镇政府的计划生育工作带来了诸多的挑战,过去那些工作思路和方法,已经不再能够继续适应现阶段新背景下的具体工作,乡镇政府需要及时转变政府职能,与时俱进。因此对乡镇政府计生部门来说,随着计生政策的调整,重新梳理明确自身的职能职责,尽快将计划生育工作的重心转变到全面服务上来,不仅要继续为过去30多年已实行了计划生育的一代人做好服务,还要为现在以及未来的生育政策的实施做好服务,计生部门的职能将由过去的管理向未来的服务转变。本文通过对我国计划生育政策的演变发展和大量的国内外关于生育政策、政府职能文献资料的分析,以广东省粤北山区D镇为例,对“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变进行研究。文章首先梳理了我国计划生育服务工作历程和历次政策变化中的政府职能。其次,深入分析D镇当前计划生育工作情况和政府生育服务职能转变情况,查找出D镇政府生育服务职能转变面临的主要问题分别是:工作的繁重及经费的不足、制度体系还不完善、对生育服务职能转变认识不到位、违法生育处罚仍是难题、生育服务专职工作队伍建设有待加强等。再次,通过逐一分析问题,深入剖析出D镇政府职能转变面临困难的深层次原因,包括生育政策宣传不到位、新旧政策的交替带来的冲突、社会不稳定因素依然存在、群众对生育服务工作存在偏见、财政薄弱财权与事权的不匹配五方面因素。最后,结合上述的问题和原因,提出一系列推进D镇政府生育服务职能转变的对策建议,包括完善生育政策畅通渠道加强直接联系群众工作、加强生育服务干部队伍的建设力度、强化基层服务意识和提升服务群众水平、加大宣传教育力度和提升优质服务、加大财政投入以保障基层生育服务经费等五个建议。希望这些建议能够创新提升乡镇的服务水平,能够推动乡镇政府生育服务职能转变。
谢文浩[8]（2019）在《基层计划生育互联网政务服务系统设计与实现》文中指出为进一步贯彻落实国家关于方便群众办证的各项要求,巩固群众路线教育实践活动成果,切实解决老百姓反应强烈的计生办证难的问题,本课题将依托基层人口的数据平台,建立基层计划生育互联网的服务系统。该系统的建设,将极大的提高我国基层计生工作人员的工作效率。本课题先对计生系统在国内外的发展进行了阐述,特别对国内的计生系统发展现中遇到的问题进行了分析,找出了其中所存在的问题以及不足之处。并结合当前基层的现状,对基层计划生育互联网政务服务系统进行了需求分析。在遵循系统设计原则及软件工程设计要求的前提下,完成了该系统的开发设计。该系统既是对现有的基层人口信息平台系统工作的具体应用和扩展,也是新形势下计生工作改革与发展的迫切需要。本系统是在人口系统数据的基础上,来建立的一个适合基层计划生育政务服务的平台。它实现了计划生育服务、行政审批和行政执法的网络化,省、市、县、乡的各级协同应用,在能够保证各区县能独立完成行政审批和行政执法的情况下,简化老百姓的办证手续,规范审批和执法程序,强化对审批和执法的过程监督。本系统包含六大模块,他们分别是:生育服务证办理、再生育证办理、未婚青年信息管理、已婚育龄妇女管理、计划生育工作管理、流动人口信息管理。系统开发语言为JAVA,系统框架是基于SpringMVC和MyBatis的框架,其中数据库储存采用MySQL加ehcache缓存的结构设计,这样就使得系统的验证服务有了较快的提升。考虑到使用本系统的人员分布地域广泛,系统的维护能力弱,因此本系统采用B/S架构,并且将系统部署在市级信息中心统一管理,基层工作人员只需要通过浏览器就能访问并使用该系统。本文是按照需求分析、系统设计、数据库设计、系统功能模块实现以及系统功能和性能的测试来阐述的。在系统的整体上符合了软件工程项目设计的各个环节。本文还详细介绍了系统选用的开发技术以及基层计划生育互联网政务服务系统的设计和实现的过程。通过对最后的功能及性能测试的结果来看,本系统能够满足基层计生单位的各种业务需求。
周沁[9]（2018）在《晋江市流动人口计划生育服务管理问题研究》文中研究指明近年来,晋江市经济发展增速显着,不但跻身全国县域经济与县域基本竞争力百强县之列,还排名全国第5位。对晋江来说,已占人口总量半壁的流动人口是其经济快速增长并始终保持活力的重要支撑。但流动人口数量的不断增加也给计生服务管理工作带来了严峻的挑战,如若缺乏有效的服务和管理手段,三十多年来的计生工作成效将付诸东流。因此,需要加强对流动人口计划生育服务管理存在的问题进行探讨和研究,为管理部门解决这些问题提供切实可行的对策建议。本文通过借鉴国内外关于流动人口计划生育服务管理方面的理论研究和实践成果,以晋江市实际情况为基础,梳理了流动人口、计划生育等相关概念,描述了晋江市流动人口计生服务管理现状,并对晋江市流动人口计划生育服务管理存在的问题进行了梳理,归纳出了制度、人员、资金等层面上问题类型,总结出政府职能转变滞后、管理体制机制存在不足、社会环境影响等原因。最后,对增强流动人口计划生育服务管理提出对策建议。根据问题产生的原因提出完善政策制度设计、构建信息化效率机制、推进计生服务供给侧改革、探索流动人口计划生育“自我管理”等可行性的对策建议,为今后晋江市开展流动人口计划生育服务管理工作提供有效的参考。
周长友[10]（2018）在《生育政治—中国现代节育运动中的权力与技术》文中指出恩格斯认为人类的生产活动体现为两种类型,一是生活资料的生产,另一则是人类自身的生产。政治学研究长期以来以人类物质资料的生产和分配为关注重点,较少论及人类自身的生产和价值分配过程。本文采用质性研究方法,以中国现代节育运动历史文献资料为基础,结合部分田野访谈资料,深入考察分析了现代生殖技术进步对节育运动中国家权力空间生产和分配的作用和影响,探讨现代国家人口生产和再生产过程中生育权利和资源的价值分配及其政治逻辑。国家权力的扩展和科学技术的进步不仅重塑了人们的身体观,同时也扩展了政治价值分配的权力空间,从而使医疗化身体、国家化生育和科学化生育成为中国现代节育运动的主要特征。国家权力和科学技术的双重作用不仅在中国现代节育运动中衍生出性别、民族、区域和年龄结构等失衡性权利问题,同时也衍生出配子技术和选择生育等生命和技术伦理问题。这些演变不仅是现代国家生育权利和资源权威性分配的产物和结果,也会对未来中国生育政治的权力与权利分配格局产生深刻的影响,同时也将生育政治的历史过程、运行逻辑、实践后果及时代特征展露无遗。传统社会由于受到生产力水平和医疗技术水平的限制,人口增长相对缓慢,“广土众民”成为王朝统治者追求的主要政治目标,家庭和个人等社会力量成为节育行为的主要实施者和参与者。西方近代节育思想在中国社会的传播不仅带来了生育“价值的颠覆”,而且使部分知识分子将节育运动同提高国民素质和摆脱“东亚病夫”形象的政治意义紧密联系在一起,西方医学科学和技术的传入则为在中国社会进行节育实践提供了可能。这促使中国近代节育运动逐渐由观念宣传迈向行动实践,开始在一些沿海大城市零星开展起来,但活动所取得的成果和产生的影响均非常有限。中华人民共和国成立后计划经济体制的建立使人们的生育行为迅速从“私域”走向了“公域”,个人身体在技术支持下开始成为国家权力运行的公共空间,科学技术的进步为贯彻国家生育意志提供了强有力的技术支持和保障,医疗化身体、国家化生育和科学化生育等现代节育运动的基本特征在此背景下应运而生。生殖医学技术进步带来的身体医疗化现象不仅抛弃了传统医学将人类身体视为一个封闭空间的旧有认知,而且将公民的个人身体内部空间公开地展示在权力和技术的双重规训之下。生育行为的政治化和技术化转变使国家政治权力成为节育技术推广和应用的权力保障,生殖技术则为节育行为的实施提供了技术支持,两者紧密协作共同塑造了中国现代节育运动的基本面貌。公民个人的身体在权力和技术的双重作用下成为被规训的后果和对象。在中国现代节育运动中国家权力的作用下,公民个人身体不仅成为不断被权力化敞视、检查和填充的对象,同时也成为被技术化敞视、检查和填充的对象。医疗化的身体不仅在权力和技术的双重规训作用下成为了空间编排的消极接受者和时间监控的消极服从者,而且逐渐演变形成了身体“真理”知识的积极驯服者。中国现代节育运动中的国家化生育以计划生育政策为主要内容,控制人口数量和提高人口素质被认为是政策实施的两项主要宗旨。国家通过建立人口计划目标调控体系和完善人口计划工作指标体系实现对人口增长数量的计划约束,同样通过建立优生目标调控体系和完善优生目标调控方式实现对人口增长质量的计划控制。在计划生育政策实施过程中,国家通过建立从中央、省、地（市）、县、乡、村的六级计划生育行政组织机构、事业单位和社会团体构建了一张“纵向到底”“横向到边”的繁密计划生育权力和技术网络,形成了对公民个人身体和生育行为进行权力和技术监视的强大力量。计划生育领导小组制度、计划生育目标责任制度和计划生育政策动员制度的建立和实施不仅强化了国家权力向基层社会的渗透力度,而且进一步加剧了公民个体和家庭在面对强势权力和技术干预时的权利失能化倾向。中国现代节育运动中的科学化生育不仅是贯彻国家生育调控意志的重要手段,同时也是满足人们优生优育需求的主要方式。国家通过建立准生证制度、利益导向制度和基层监控制度等权力监控体系实现了对国家化生育意志的科学调控,同时也通过建立计划生育医疗技术监控、避孕药具监控和人口统计监控等方式实现了对人们科学生育行为的国家监控。医疗组织的广泛建立、医疗资源的均衡配置和医疗技术的普及推广不仅是贯彻国家科学化生育意志的重要手段,同时也是满足人们优生优育医疗服务需求的重要条件。国家计划生育技术体系的建立不仅为通过技术手段控制人口数量增长提供了可能,同时也为国家优生优育措施的推广和应用提供了技术保障。中国现代节育运动中国家政治权力对公民个体生育权利和技术资源的分配具有规划性、选择性和非均衡性,由此衍生出一系列非均衡性的生育权利和生育后果。出生人口性别比失衡、节育技术应用中的性别失衡和女性婚姻中的“货币化”倾向等揭示出计划生育政策加剧了固有的性别权利失衡问题。各民族之间生育政策的失衡、民族区域之间生育政策的差异和人口增长状况的差别等问题折射出计划生育政策加剧了原本就存在的民族权利失衡问题。人口增长的城乡差异和区域差异则表明了计划生育政策加剧了各区域之间人们享有生育权利的失衡问题。人口年龄结构中的城乡差异和地区差异则表明计划生育政策加剧了各区域之间的人口在青少年抚养和老年人口赡养负担方面的权利失衡问题。医疗资源的城乡失衡、地区失衡和结构失衡问题则表明计划生育政策加剧了人民享有平等医疗资源的权利失衡问题。在人口生产和再生产过程中,权力和技术显然会对生育资源和权利的分配产生深刻影响。随着现代国家权力的扩张和技术的进步,人类生育日益公共化、国家化、政治化和技术化,由此衍生出诸多的生育问题并引发了激烈的权利之争。随着社会发展及公民个人独立和权利意识的增长,人们更加关注技术对个人自由和权利的制约以及人口生产过程中的女性平等、生育平等、生命平等和生育自由等问题,尝试重新思考和确定生育过程中的权力干预的边界和技术渗透的限度问题。这导致人们对于今天中国生育权利和资源分配的非均衡性以及由此衍生的诸多问题,国家人口生产的目标及计划生育政策本身的正当性和必要性等提出了质疑。在实践中,中国政府已经开始大幅度调整国家人口生产和发展目标及“计划生育”政策。这些国家目标和政策的调整并未改变人口生产资源和权利的国家权威性分配的特征,甚至在一定程度是生育政治逻辑的继续和体现,只是在不同时期国家权力干预和调控的范围、重点、目标以及手段有所不同而已罢了。
二、全面提高计生工作管理和服务水平（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、全面提高计生工作管理和服务水平（论文提纲范文）
（1）温州市龙湾区妇幼健康管理工作问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 前言 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的和意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容与方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究思路 |
| 2 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念的界定 |
| 2.1.1 妇幼健康服务的定义 |
| 2.1.2 妇幼健康服务机构的定义 |
| 2.1.3 三级妇幼健康服务网络 |
| 2.1.4 出生缺陷三级预防 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 拉齐尔和罗森的竞赛理论 |
| 2.2.2 波特和劳勒的综合激励模型 |
| 2.2.3 米特—霍恩的政策执行框架模型 |
| 3 龙湾区妇幼健康管理工作的基本情况 |
| 3.1 龙湾区妇幼健康管理工作的历史沿革 |
| 3.1.1 预防保健时期(1987 年——2003 年) |
| 3.1.2 妇幼保健时期(2003 年——2015 年) |
| 3.1.3 妇幼健康时期(2016 年——至今) |
| 3.2 龙湾区妇幼健康管理工作的发展现状 |
| 3.2.1 管理机构体系建设现状 |
| 3.2.2 管理工作机制建设现状 |
| 3.2.3 管理工作品牌建设现状 |
| 3.2.4 妇幼健康宣教管理现状 |
| 4 龙湾区妇幼健康管理工作存在问题及原因分析 |
| 4.1 龙湾区妇幼健康管理工作中存在的问题 |
| 4.1.1 业务管理难度加大 |
| 4.1.2 门诊从业人员短缺 |
| 4.1.3 基层服务动力不足 |
| 4.1.4 技术职称评聘困难 |
| 4.2 龙湾区妇幼健康管理工作相关问题的原因分析 |
| 4.2.1 宏观政策方面的变动 |
| 4.2.2 辖区环境方面的影响 |
| 4.2.3 自身短板方面的制约 |
| 5 国内外相关工作发展经验借鉴 |
| 5.1 国内相关工作经验启示 |
| 5.1.1 广西婚检政策经验启示 |
| 5.1.2 孝感市孝南区妇幼卫生工作优化管理经验启示 |
| 5.1.3 山东省深化卫生职称制度改革经验启示 |
| 5.2 国外相关工作经验启示 |
| 5.2.1 英国基本卫生服务及管理体制经验启示 |
| 5.2.2 斯里兰卡妇幼卫生财政政策经验启示 |
| 6 进一步完善龙湾区妇幼健康管理工作的对策建议 |
| 6.1 加强政策保障,坚持统筹推进 |
| 6.1.1 以部门联动为抓手,优化婚检机制,锤炼妇幼品质 |
| 6.1.2 以政策衔接为抓手,加大财政支持,落实经费保障 |
| 6.1.3 以信息摸底为抓手,加强流口保障,共享健康服务 |
| 6.2 加快资源整合,形成服务合力 |
| 6.2.1 整合办公用房,夯实硬件基础 |
| 6.2.2 整合服务网络,推进资源共享 |
| 6.3 加速体系建设,释放发展潜能 |
| 6.3.1 优化职称改革,厚植发展潜力 |
| 6.3.2 活化人员编制,增强造血能力 |
| 6.3.3 强化队伍素质,迸发创新活力 |
| 6.4 加大宣传教育,营造浓厚氛围 |
| 6.4.1 组建“分层式”宣教网络 |
| 6.4.2 探索“立体式”宣教模式 |
| 6.4.3 构筑“无缝式”宣教网底 |
| 6.4.4 打造“潮流式”宣教平台 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 不足与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 |
| 个人简历 |
（2）新时代背景下乡镇计划生育职能转型研究 ——以泰顺县泗溪镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题依据 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究意义 |
| 1.3.1 理论意义 |
| 1.3.2 现实意义 |
| 1.4 国内外研究现状分析 |
| 1.4.1 国内研究现状 |
| 1.4.2 国外研究现状 |
| 1.5 研究思路和方法 |
| 1.5.1 研究思路 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.6 重点难点与创新点 |
| 1.6.1 重点与难点 |
| 1.6.2 创新点 |
| 2 相关概念的界定与理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 新时代背景 |
| 2.1.2 乡镇计划生育 |
| 2.1.3 家庭发展 |
| 2.1.4 计划生育家庭 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 人口长期均衡发展理论 |
| 2.2.2 新公共服务理论 |
| 3 新时代背景下计划生育工作的新要求 |
| 3.1 全面二孩实施背景下对计划生育工作的要求 |
| 3.2 新一轮机构改革背景下对计划生育工作的要求 |
| 3.3 创新社会治理背景下对计划生育工作的要求 |
| 3.4 健康中国战略背景下对计划生育工作的要求 |
| 4 新时代背景下泗溪镇计划生育工作现状 |
| 4.1 泗溪镇人口发展现状及变化特点 |
| 4.1.1 泗溪镇人口发展现状 |
| 4.1.2 泗溪镇人口发展变化特点 |
| 4.2 泗溪镇计划生育工作内容 |
| 4.3 泗溪镇计生工作人员访谈结果 |
| 4.3.1 当前泗溪镇计生工作的变化 |
| 4.3.2 泗溪镇计生工作面临的困难 |
| 4.4 泗溪镇计生服务工作满意度调查结果 |
| 4.4.1 群众服务需求调查 |
| 4.4.2 生育服务满意度调查 |
| 4.4.3 问卷调查结果的思考 |
| 5 新时代背景下泗溪镇计生工作面临的问题 |
| 5.1 组织结构方面 |
| 5.1.1 卫计部门整合力度不够 |
| 5.1.2 未发挥村级卫计宣传员网格作用 |
| 5.1.3 计生协会未发挥作用 |
| 5.1.4 计生队伍力量弱化 |
| 5.2 管理方式方面 |
| 5.2.1 计生考核任务目标不科学 |
| 5.2.2 一票否决考核机制显弊端 |
| 5.3 服务理念方面 |
| 5.3.1 计生工作理念未转变 |
| 5.3.2 计生工作缺乏主动性 |
| 5.4 服务内容方面 |
| 5.4.1 计生宣传不到位 |
| 5.4.2 计生业务水平有限 |
| 5.4.3 信息数据统计不精准 |
| 5.4.4 计生服务设备匮乏 |
| 5.4.5 干群关系不和谐 |
| 6 新时代背景下泗溪镇计划生育职能转型的建议 |
| 6.1 组织结构转型 |
| 6.1.1 优化卫生计生资源整合 |
| 6.1.2 加强公共卫生服务队伍建设 |
| 6.2 管理方式转型 |
| 6.2.1 合理调整计生考核目标 |
| 6.2.2 引导群众自治 |
| 6.3 服务理念转型 |
| 6.3.1 以人民为中心服务理念 |
| 6.3.2 家庭发展服务理念 |
| 6.4 服务内容转型 |
| 6.4.1 服务对象转型 |
| 6.4.2 服务方式转型 |
| 6.4.3 服务内容转型 |
| 7 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 对计划生育工作人员的访谈纲要 |
| 致谢 |
（3）新时期滨州市基层计生服务转型研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.1.1 论文研究的背景 |
| 1.1.2 论文研究的意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 相关概念阐释与理论基础 |
| 2.1 基本概念阐释 |
| 2.1.1 计划生育 |
| 2.1.2 计划生育公共服务 |
| 2.1.3 “二孩”政策 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 新公共管理理论 |
| 2.2.2 政府职能转变理论 |
| 第3章 滨州市基层计生服务转型现状及转型存在的问题 |
| 3.1 滨州市基层计生服务转型现状 |
| 3.1.1 基层计生服务转型取得的基本成就 |
| 3.1.2 基层计生服务转型的特点 |
| 3.2 基层计生服务转型存在的主要问题 |
| 3.2.1 未形成有效的协作机制 |
| 3.2.2 基层计生网络弱化 |
| 3.2.3 基层计生服务与需求不匹配 |
| 3.2.4 计划生育家庭支持能力欠佳 |
| 3.2.5 生育保障体系不完备 |
| 3.2.6 基层计生考核科学性欠佳 |
| 第4章 滨州市基层计生服务转型存在问题的原因分析 |
| 4.1 职能转型不彻底 |
| 4.1.1 各级对计划生育转型认识不足 |
| 4.1.2 基层计划生育行政权责弱化 |
| 4.1.3 服务理念转变难 |
| 4.2 服务能力落后 |
| 4.2.1 基层妇幼保健服务机构建设落后 |
| 4.2.2 基层计生队伍专业能力欠缺 |
| 4.2.3 宣传方式落后 |
| 4.3 缺少信息化支撑 |
| 4.3.1 信息化建设滞后 |
| 4.3.2 信息共享程度低 |
| 4.4 绩效考评制度不健全 |
| 4.4.1 计生考核存在弊端 |
| 4.4.2 激励制度欠缺 |
| 4.5 非政府组织参与不足 |
| 4.5.1 发展理念亟需转变 |
| 4.5.2 基层基础受到削弱 |
| 4.5.3 职能发挥不力 |
| 第5章 滨州市基层计划生育服务转型的对策 |
| 5.1 加强职能和队伍的转型融合 |
| 5.1.1 实现资源的优化配置 |
| 5.1.2 转变工作理念 |
| 5.1.3 提升基层计生干部业务素质 |
| 5.2 优化计划生育服务内容 |
| 5.2.1 从育龄妇女管控向妇幼健康服务转型 |
| 5.2.2 完善计划生育家庭政策保障 |
| 5.2.3 完善生育政策配套措施 |
| 5.3 建立“互联网+”新型计生管理服务模式 |
| 5.3.1 搭建计生服务信息平台 |
| 5.3.2 加快跨部门信息共享 |
| 5.4 改革考核激励制度 |
| 5.4.1 健全计生考核体系 |
| 5.4.2 建立技术型人才激励机制 |
| 5.4.3 健全基层卫生计生专职主任激励保障机制 |
| 5.5 鼓励非政府组织参与 |
| 5.5.1 从行政化走向市场化 |
| 5.5.2 从官本位向民本位转变 |
| 第6章 结语 |
| 注释 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（4）全面二孩政策背景下基层政府生育管理工作研究 ——以T市高新区为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 选题背景及研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究方法及研究思路 |
| 1.3.1 本文主要研究方法 |
| 1.3.2 本文主要研究思路 |
| 第二章 公共管理视角下生育管理工作的基本理论 |
| 2.1 生育管理工作的基本概念 |
| 2.2 与生育管理工作相关的理论基础 |
| 2.2.1 马克思主义人口理论 |
| 2.2.2 新人口理论 |
| 2.2.3 人口均衡发展理论 |
| 2.2.4 政府绩效管理 |
| 第三章 全面二孩政策下T市高新区生育管理工作现状分析 |
| 3.1 我国生育政策的历史转变及全面二孩政策的实施 |
| 3.1.1 我国生育政策演变过程及各阶段政策的主要目的 |
| 3.1.2 我国新生育政策内容及出台背景解析 |
| 3.2 T市高新区生育管理工作现状 |
| 3.2.1 T市高新区简介 |
| 3.2.2 生育登记服务工作 |
| 3.2.3 特殊情况再生育的审批工作 |
| 3.2.4 生育与节育服务工作 |
| 3.2.5 生育宣传工作 |
| 3.2.6 奖扶、特扶政策工作 |
| 3.2.7 流动人口和违法生育工作 |
| 3.2.8 T高新区近三年的人口出生情况 |
| 第四章 全面二孩政策下基层生育管理工作面临的问题及原因分析 |
| 4.1 基层生育管理工作面临的主要问题与挑战 |
| 4.1.1 群众情绪抵触 |
| 4.1.2 民众生育理念的改变给基层生育管理工作带来的问题 |
| 4.1.3 政策法规层面的困境 |
| 4.2 基层生育管理工作面临问题的主要原因 |
| 4.2.1 基层生育工作者思想尚处于过渡转变期 |
| 4.2.2 基层干部能力上未能完全适应岗位要求 |
| 4.2.3 区、镇、村权责尚未理清 |
| 4.2.4 基层生育部门工作地位弱化 |
| 4.2.5 基层部门生育工作考核指标设置不合理 |
| 4.2.6 基层工作方式单一 |
| 第五章 全面二孩政策背景下提升和改善基层政府生育管理工作成效的对策建议 |
| 5.1 国家层面 |
| 5.1.1 加强舆论宣传 |
| 5.1.2 出台生育保障机制 |
| 5.1.3 完善教育相关配套措施 |
| 5.2 基层政府层面 |
| 5.2.1 广泛宣传营造氛围,培养群众树立良好生育观 |
| 5.2.2 完善政策细则、明确责任落实 |
| 5.2.3 加强技能培训、提高经济待遇、打造政治过硬业务精干的管理团队 |
| 5.2.4 定向招入专业人才 |
| 5.2.5 通过建立新的绩效评价体系实现多部门综合治理 |
| 5.2.6 理清区、镇、村(社区)权责 |
| 5.2.7 通过建立新的利益导向政策进一步完善生育相关制度 |
| 5.2.8 发挥计生协会作用、加大对困难生育家庭帮扶 |
| 5.2.9 认真做好出生人口性别比的综合治理 |
| 5.2.10 加大违法生育处理 |
| 第六章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录 T市高新区育龄妇女生育意愿及影响因素调查问卷 |
| 致谢 |
（5）公立医院内部审计案例分析 ——以J医院为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.引言 |
| 1.1 研究背景及研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 关于公立医院内部审计形成的研究 |
| 1.2.2 关于公立医院内部审计内容的研究 |
| 1.2.3 关于公立医院内部审计方法的研究 |
| 1.2.4 文献述评 |
| 1.3 研究思路与方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 基本框架 |
| 2.公立医院内部审计基本理论概述 |
| 2.1 公立医院内部审计的组成要素 |
| 2.1.1 内部审计的基本职能 |
| 2.1.2 公立医院内部审计机构设置 |
| 2.1.3 公立医院内部审计程序 |
| 2.1.4 公立医院内部审计特征 |
| 2.1.5 公立医院内部审计的重点对象 |
| 2.2 公立医院内部审计的评价方法 |
| 2.2.1 实地调查询问 |
| 2.2.2 总量分析与评价 |
| 2.2.3 开展效益跟踪审计 |
| 2.3 公立医院内部审计的影响因素 |
| 2.3.1 公立医院内部审计受政策导向影响 |
| 2.3.2 公立医院内部审计受业务权限影响 |
| 2.3.3 公立医院内部审计受人员工作能力影响 |
| 2.4 内部审计基础理论 |
| 2.4.1 委托代理理论 |
| 2.4.2 内部控制理论 |
| 2.4.3 权力制衡理论 |
| 3.J医院内部审计现状及原因分析 |
| 3.1 J医院内部审计现状 |
| 3.1.1 J医院简介 |
| 3.1.2 当前J医院内部管理组织架构 |
| 3.1.3 当前J医院内部审计业务权限 |
| 3.1.4 当前J医院内部审计规划 |
| 3.2 J医院内部审计存在的问题 |
| 3.2.1 未及时把专项财政拨款纳入内部审计计划 |
| 3.2.2 医院内部审计范围过窄未做到全覆盖 |
| 3.2.3 医院内部审计权限较低、独立性不强 |
| 3.2.4 医院内部审计结果运用达不到要求 |
| 3.3 J医院内部审计问题的原因分析 |
| 3.3.1 年度审计计划报批后不再补充更新 |
| 3.3.2 医院内部审计工作缺乏质量控制标准 |
| 3.3.3 医院实行总会计师制权责划分尚处于摸索阶段 |
| 3.3.4 医院内部审计部门人员素质不齐后备人才缺乏 |
| 4.北京儿童医院内部审计经验借鉴 |
| 4.1 医院内部审计程序规范 |
| 4.1.1 医院年度审计计划全面完整 |
| 4.1.2 医院审计补充计划报批流程不再繁琐 |
| 4.1.3 医院审计程序设计合理效率高 |
| 4.2 医院内部审计机构管理严谨 |
| 4.2.1 医院总会计师制度较为成熟 |
| 4.2.2 医院内部审计部门受医院负责人直接领导 |
| 4.2.3 医院内部审计机构有延伸 |
| 4.3 医院内部审计职业规范较高 |
| 4.3.1 定期组织学习职业道德规范敲警钟 |
| 4.3.2 定期开展学术交流会吸引成熟经验 |
| 4.3.3 医院审计机构及时扩充多专业高水平后备人才 |
| 5.J医院内部审计问题的对策分析 |
| 5.1 J医院需要规范内部审计计划 |
| 5.1.1 医院内部审计计划需要突出重点 |
| 5.1.2 医院内部审计计划需要适应形势及时调整 |
| 5.2 J医院需要规范内部审计工作内容 |
| 5.2.1 医院内部审计实施需要得到保障 |
| 5.2.2 医院内部审计结果要及时反馈整改得当 |
| 5.3 J医院需要提升业务权限积累经验 |
| 5.3.1 医院需要规范审计业务范围提升业务权限 |
| 5.3.2 医院需要让内部审计负责人参与到重要决策中来 |
| 5.4 J医院需加强内部审计人员职业培训 |
| 5.4.1 医院应重视内部审计部门职业道德的培养 |
| 5.4.2 医院开展定期、不定期的技能与知识培训 |
| 5.4.3 医院招聘多专业高水平复合型人才提升内审水平 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）基于内容分析法的中国人口生育政策演化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的及意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 有关人口生育政策的研究 |
| 1.3.2 有关内容分析法的研究 |
| 1.3.3 政策文献类型及选择 |
| 1.3.4 综述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 核心概念和相关理论 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 公共政策 |
| 2.1.2 生育政策 |
| 2.1.3 内容分析法 |
| 2.2 相关理论 |
| 2.2.1 公共选择理论 |
| 2.2.2 适度人口理论 |
| 2.2.3 注意力理论 |
| 第3章 政府对人口发展目标的注意力配置量化分析 |
| 3.1 数据来源与样本选择 |
| 3.2 构建测量维度体系 |
| 3.3 关键词提取及分类编码 |
| 3.4 信度检验 |
| 3.5 建立量化体系 |
| 3.6 统计结果与分析 |
| 3.6.1 总体注意力配置 |
| 3.6.2 人口发展目标维度注意力配置 |
| 第4章 我国人口生育政策的演化分析 |
| 4.1 独生子女政策的形成和完善阶段(1978年-1990年) |
| 4.1.1 政府对人口发展目标的注意力配置 |
| 4.1.2 人口生育政策的变化 |
| 4.2 严格控制人口增长阶段(1991年-2005年) |
| 4.2.1 政府对人口发展目标的注意力配置 |
| 4.2.2 人口生育政策的变化 |
| 4.3 统筹解决人口问题阶段(2006年-2018年) |
| 4.3.1 政府对人口发展目标的注意力配置 |
| 4.3.2 人口生育政策的变化 |
| 第5章 问题与建议 |
| 5.1 目前中国人口发展存在的问题 |
| 5.1.1 生育率持续低迷 |
| 5.1.2 老龄化程度加深 |
| 5.1.3 人口性别比失衡 |
| 5.1.4 人口的合理流动缺乏保障 |
| 5.2 对未来政策的建议 |
| 5.2.1 增加公共资源投入 |
| 5.2.2 完善家庭发展政策 |
| 5.2.3 完善社会养老保障体系 |
| 5.2.4 完善流动人口服务体系 |
| 第6章 研究结论 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录 1978年以来关于人口生育政策的文件 |
| 致谢 |
（7）“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变问题研究 ——以广东省粤北山区D镇为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 绪论 |
| 第一节 研究背景 |
| 第二节 研究意义 |
| 一、理论意义 |
| 二、现实意义 |
| 第三节 国内外研究述评 |
| 一、国外研究现状 |
| 二、国内研究现状 |
| 三、研究述评 |
| 第四节 研究思路及研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 第五节 主要研究内容与难点 |
| 一、研究内容 |
| 二、研究难点 |
| 第二章 核心概念和相关理论 |
| 第一节 核心概念 |
| 一、“全面两孩”政策 |
| 二、乡镇政府 |
| 三、乡镇政府职能转变 |
| 第二节 相关理论 |
| 一、任务型政府理论 |
| 二、新公共服务理论 |
| 三、治理理论 |
| 四、服务型政府理论 |
| 第三章 我国计划生育服务工作的历史 |
| 第一节 我国计划生育服务工作历程 |
| 一、计划生育机构历史沿革 |
| 二、人口计生政策的演变 |
| 三、计划生育工作重点的转变 |
| 第二节 历次政策变化中的政府职能 |
| 一、历次机构改革后的政府职能 |
| 二、历次计生政策变化中的政府生育服务职能 |
| 第四章 广东省粤北山区D镇计划生育服务工作现状分析 |
| 第一节 广东省粤北山区D镇基本情况 |
| 第二节 D镇计划生育服务工作取得成效 |
| 一、人口指标符合预期 |
| 二、政策生育率逐年上升 |
| 三、出生人口性别比趋于合理 |
| 四、孕前优生健康检查的人数逐年增加 |
| 五、人口系统数据信息及时更新 |
| 第三节 “全面二孩”背景下D镇生育服务工作实践 |
| 一、健全的计划生育服务组织机构 |
| 二、生育服务工作充分体现以人为本服务理念 |
| 三、计划生育服务管理到位 |
| 四、多举措提升计划生育服务水平 |
| 五、坚持依法行政,严格执法程序 |
| 第五章 “全面两孩”政策背景下D镇政府生育服务职能转变面临的主要问题及原因分析 |
| 第一节 主要问题 |
| 一、工作的繁重及经费的不足 |
| 二、制度体系还不完善 |
| 三、对生育服务职能转变认识不到位 |
| 四、违法生育处罚仍是难题 |
| 五、生育服务专职工作队伍建设有待加强 |
| 第二节 原因分析 |
| 一、生育政策宣传不到位 |
| 二、新旧政策的交替带来的冲突 |
| 三、社会不稳定因素依然存在 |
| 四、群众对生育服务工作存在偏见 |
| 五、财政薄弱财权与事权的不匹配 |
| 第六章 “全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变的对策建议 |
| 第一节 完善生育政策畅通渠道,加强直接联系群众工作 |
| 第二节 加强生育服务干部队伍的建设力度 |
| 第三节 强化基层服务意识,提升服务群众水平 |
| 第四节 加大宣传教育力度,提升优质服务 |
| 第五节 加大财政投入,保障基层生育服务经费 |
| 第七章 研究结论与展望 |
| 第一节 研究结论 |
| 第二节 研究展望 |
| 附录 调查问卷设计 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（8）基层计划生育互联网政务服务系统设计与实现（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 课题研究背景 |
| 1.2 课题研究意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.4 本文主要工作 |
| 1.5 论文组织结构 |
| 第二章 系统相关开发技术 |
| 2.1 面向对象技术 |
| 2.1.1 面向对象技术概述 |
| 2.2 B/S模式 |
| 2.2.1 B/S模式简介 |
| 2.2.2 B/S模式的优点 |
| 2.3 SPRINGMVC框架 |
| 2.3.1 SpringMVC框架介绍 |
| 2.3.2 SpringMVC框架优势 |
| 2.4 MYECLIPSE介绍 |
| 2.5 JAVA介绍 |
| 2.5.1 JAVA的主要特点 |
| 2.6 MYBATIS |
| 2.6.1 工作原理 |
| 2.6.2 工作流程 |
| 2.6.3 mybatis解决的问题 |
| 2.7 MYSQL |
| 2.7.1 MySQL优点 |
| 第三章 系统需求分析 |
| 3.1 系统基本需求 |
| 3.1.1 系统功能分析 |
| 3.1.2 系统设计原则 |
| 3.1.3 系统非功能性需求 |
| 3.1.4 角色需求分析 |
| 3.1.5 界面需求分析 |
| 3.1.6 业务审批流程 |
| 3.2 系统平台需求 |
| 3.3 网络结构分析 |
| 3.3.1 B/S三层逻辑结构 |
| 3.4 系统环境需求 |
| 3.5 本章小结 |
| 第四章 基层计划生育互联网政务服务系统设计 |
| 4.1 系统设计目标 |
| 4.2 系统功能架构 |
| 4.2.1 生育服务证办理 |
| 4.2.2 特殊情形再生育证办理 |
| 4.2.3 未婚青年信息管理 |
| 4.2.4 已婚育龄妇女信息管理 |
| 4.2.5 计划生育工作管理 |
| 4.2.6 流动人口信息管理 |
| 4.3 软件总体模型 |
| 4.4 运行支撑环境总体设计 |
| 4.5 计生系统总体设计 |
| 4.6 与CA系统的整合 |
| 4.7 外部应用 |
| 4.7.1 文件服务器 |
| 4.7.2 缓存服务器 |
| 4.7.3 监控服务器 |
| 4.8 接口设计 |
| 4.8.1 外部接口 |
| 4.9 系统数据结构设计 |
| 4.9.1 逻辑结构设计 |
| 4.9.2 关系模型描述 |
| 4.9.3 数据库的一致性 |
| 4.10 物理结构设计 |
| 4.11 本章小结 |
| 第五章 系统功能模块设计与实现 |
| 5.1 系统运行环境 |
| 5.2 软件开发环境 |
| 5.3 生育服务办理 |
| 5.3.1 网上登记管理 |
| 5.3.2 生育登记管理 |
| 5.3.3 协查管理 |
| 5.3.4 综合查询 |
| 5.3.5 统计报表 |
| 5.4 特殊情形再生育 |
| 5.4.1 特殊情形再生育审批预约管理 |
| 5.4.2 特殊情形再生育审批 |
| 5.4.3 证件管理 |
| 5.4.4 协查管理 |
| 5.4.5 综合查询 |
| 5.5 未婚青年信息管理 |
| 5.6 已婚育龄妇女信息管理 |
| 5.6.1 基础信息 |
| 5.6.2 查体信息管理 |
| 5.6.3 历史信息管理 |
| 5.7 计划生育工作管理 |
| 5.7.1 打印证件 |
| 5.7.2 结婚信息 |
| 5.7.3 六薄管理信息 |
| 5.7.4 领证信息 |
| 5.7.5 各种证明信打印 |
| 5.8 流动人口信息管理 |
| 5.8.1 流入人口信息管理 |
| 5.8.2 流出人口信息管理 |
| 5.9 系统安装 |
| 5.9.1 前台网上预约平台安装 |
| 5.10 小结 |
| 第六章 系统测试 |
| 6.1 测试范围及目的 |
| 6.2 测试环境 |
| 6.2.1 功能测试 |
| 6.2.2 流程测试 |
| 6.2.3 表单测试 |
| 6.2.4 数据校验 |
| 6.2.5 功能测试结果 |
| 6.3 性能测试 |
| 6.4 本章小结 |
| 第七章 结论和展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（9）晋江市流动人口计划生育服务管理问题研究（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 绪论 |
| 第一章 流动人口计划生育服务管理问题研究需要解读的相关概念和理论基础 |
| 第一节 相关概念 |
| 第二节 理论基础 |
| 第二章 晋江市流动人口基本情况及其计划生育服务管理状况、措施 |
| 第一节 晋江市流动人口基本状况 |
| 第二节 晋江市流动人口计划生育服务管理现状 |
| 第三节 晋江市流动人口计划生育服务管理措施 |
| 第三章 晋江市流动人口计划生育服务管理存在问题及原因分析 |
| 第一节 晋江市流动人口计划生育服务管理存在问题 |
| 第二节 晋江市流动人口计划生育服务管理问题原因分析 |
| 第四章 国内先进城市流动人口计生服务管理经验借鉴 |
| 第一节 深圳市“网络集成化”服务管理模式 |
| 第二节 无锡市“大人口”服务管理模式 |
| 第三节 厦门市“四平台”服务管理模式 |
| 第四节 国内先进城市流动人口计生服务管理经验总结 |
| 第五章 解决晋江市流动人口计划生育服务管理问题之策 |
| 第一节 完善政策制度设计 |
| 第二节 构建信息化效率机制 |
| 第三节 推进计生服务供给侧改革 |
| 第四节 探索流动人口计划生育“自我管理” |
| 结论 |
| 附录1 |
| 附录2 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（10）生育政治—中国现代节育运动中的权力与技术（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 导论 |
| 1、选题背景与意义 |
| 2、研究综述 |
| 3、本研究尝试解答的问题 |
| 3.1 现代节育运动中的国家调控问题 |
| 3.2 现代节育运动中的科学调控问题 |
| 3.3 现代节育运动调控衍生的失衡性问题 |
| 3.4 现代生育政治中的权力与权利分配之争问题 |
| 第一章 医疗化身体:现代生育技术进步中的节育控制 |
| 第一节 中国现代节育运动的兴起 |
| 1、中国近代节育政治的兴起 |
| 2、中国现代节育政治运动的演变 |
| 第二节 现代生育技术进步中的身体权力化“规训” |
| 1、身体的权力敞视 |
| 2、身体的权力检查 |
| 3、身体的权力填充 |
| 第三节 现代生育技术进步中的身体技术化“规训” |
| 1、身体的技术敞视 |
| 2、身体的技术检查 |
| 3、身体的技术填充 |
| 第四节 身体的失控:现代生育技术进步中的个体化失能 |
| 1、身体空间编排的消极接受者 |
| 2、身体时间监控的消极服从者 |
| 3、身体“真理”知识的积极驯服者 |
| 第二章 国家化生育:现代节育运动中的国家调控 |
| 第一节 国家人口调控目标下的节育运动 |
| 1、国家人口计划目标的发展历程 |
| 2、国家人口计划目标的调控体系 |
| 3、国家人口计划目标的指标体系 |
| 第二节 国家优生目标调控下的节育运动 |
| 1、国家优生工作的发展历程 |
| 2、国家优生目标的调控体系 |
| 3、国家优生目标的调控方式 |
| 第三节 国家化生育调控下的计生组织体系 |
| 1、计划生育组织体系 |
| 2、计划生育运行方式 |
| 第三章 科学化生育:现代节育运动中的技术监控 |
| 第一节 国家化生育调控下的医疗组织、资源与技术控制 |
| 1、国家化生育调控下的医疗组织控制 |
| 2、国家化生育调控下的医疗资源控制 |
| 3、国家化生育调控下的医疗技术控制 |
| 第二节 国家化生育调控下的社会监控体系 |
| 1、国家化生育权力监控体系 |
| 2、国家化生育技术监控体系 |
| 第四章 失衡性权利:生育权利的非均衡性及后果 |
| 第一节 现代节育运动中的性别失衡问题 |
| 1、现代节育运动中的出生人口性别失衡问题 |
| 2、现代节育运动中的性别平等问题 |
| 3、现代节育运动中的女性与婚姻 |
| 第二节 现代节育运动中的民族失衡问题 |
| 1、现代节育运动中各少数民族人口生育政策之间的失衡问题 |
| 2、现代节育运动中各少数民族地域之间生育政策失衡问题 |
| 3、现代节育运动中各少数民族人口增长状况之间的失衡问题 |
| 第三节 现代节育运动中的区域失衡问题 |
| 1、现代节育运动中的城乡失衡问题 |
| 2、现代节育运动中的地区失衡问题 |
| 第四节 现代节育运动中的年龄结构失衡问题 |
| 1、人口年龄结构失衡中的城乡差异 |
| 2、人口年龄结构失衡中的地区差异 |
| 第五节 现代节育运动中的医疗资源失衡问题 |
| 1、中国现代节育运动中医疗资源的城乡失衡问题 |
| 2、中国现代节育运动中医疗资源的地区失衡问题 |
| 3、中国现代节育运动中医疗资源的结构失衡问题 |
| 第五章 技术性失衡:现代生育技术进步中的权利之争 |
| 第一节 现代生育技术进步中的妇女解放与奴役之争 |
| 第二节 现代生育技术进步中的生育权与生命权之争 |
| 第三节 现代生育技术进步中的公民平等权之争 |
| 第四节 现代生育技术进步中的国家权力与公民自由之争 |
| 第六章 生育政治:现代国家生育权利和资源的权威性分配及其逻辑 |
| 第一节 现代国家生育政治的内涵 |
| 1、生育的概念 |
| 2、政治的概念 |
| 3、生育政治的概念与内涵 |
| 3.1 什么人享有生育权力和权利的问题 |
| 3.2 人们在什么时候享有生育权力和权利的问题 |
| 3.3 人们怎么样获得生育权力和权利的问题 |
| 第二节 现代国家生育政治中的权力与权利分配逻辑 |
| 1、生育政治权力和权利分配的一般逻辑 |
| 2、生育政治权力与权利分配的特殊逻辑 |
| 3、现代国家生育政治的特征 |
| 第三节 现代国家生育政治的逻辑演变 |
| 1、节育运动中的国家权力干预将减弱,社会和家庭自主调控力度将增强 |
| 2、节育运动中的消极技术干预力量将减弱,积极技术干预力量将增强 |
| 3、个人自主生育和科学选择生育将会给节育运动带来的新的伦理和法律挑战 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、全面提高计生工作管理和服务水平（论文参考文献）
- [1]温州市龙湾区妇幼健康管理工作问题研究[D]. 陈晓磊. 黑龙江八一农垦大学, 2020(09)
- [2]新时代背景下乡镇计划生育职能转型研究 ——以泰顺县泗溪镇为例[D]. 陈春扇. 浙江中医药大学, 2020(03)
- [3]新时期滨州市基层计生服务转型研究[D]. 刘晓静. 山东师范大学, 2020(08)
- [4]全面二孩政策背景下基层政府生育管理工作研究 ——以T市高新区为例[D]. 李发财. 济南大学, 2020(05)
- [5]公立医院内部审计案例分析 ——以J医院为例[D]. 吴琳. 江西财经大学, 2019(01)
- [6]基于内容分析法的中国人口生育政策演化研究[D]. 马丹霞. 南京农业大学, 2019(08)
- [7]“全面两孩”政策背景下乡镇政府生育服务职能转变问题研究 ——以广东省粤北山区D镇为例[D]. 李敏红. 青海师范大学, 2019(01)
- [8]基层计划生育互联网政务服务系统设计与实现[D]. 谢文浩. 电子科技大学, 2019(12)
- [9]晋江市流动人口计划生育服务管理问题研究[D]. 周沁. 福建师范大学, 2018(09)
- [10]生育政治—中国现代节育运动中的权力与技术[D]. 周长友. 华中师范大学, 2018(06)
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