食品安全示范城创建调研报告

答：1、多头监管责任不明。根据国务院分工，初级农产品生产环节的监管是农业部门，食品生产加工环节是质检部门，流通环节是工商部门，消费环节由卫生部门监管。一个食品安全问题，牵扯到多个部门和多部法规，光靠一头监管难见成效。
2、监管制度较难落实。根据国务院《关于加强产品质量和食品安全监管特别规定宽灶》，食品经营户必须建立索证索票制度和购货台帐制度。在工商人员的日常巡查中，工商部门也将检查两项制度的落实情况作为食品安全监管工作中的重点，但在检查过程中，也发现扮轿了一些问题。
3、部分法规不易操作。根据国家规定，食品类商品属国家强制质量认证产品，没有QS标志的食品不允许在市场销售，但在执法中经常遇到豆制品包装上没有QS标志，豆制品是否应按照农产品进行管理如何界定此类商品很难操作。
4、食品检测效率不高。按照《食品安全法》草案规定，工商部门是食品安全快速检测工作的实施部门，分局今年先后有三个工商所在抽检中发现了检测结果超标，但在送质检部门检测后却全部合格，既影响了快速检测的权威，也降低了工商部门的威信。厅巧肆

答：一方面，食品安全岩空拦是一项最大的民生工程、民心工程。开展创建活动，有助于补齐工作中的短板弱项，构建“从农田到餐桌、市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村居）亏雀全覆盖，从线下到线上，从质量安全保障到品质营养粗胡提升”的食品安全治理体系，全面提升城市食品安全治理能力和治理水平。
另一方面，食品工业是城市的支柱产业之一，开展创建活动，能进一步提升城市知名度和美誉度，助推城市食品产业的发展。